Нетрудно видеть, что вместо
борьбы с безработицей Рюэфф формулировал
программу ужесточения капиталистической
эксплуатации. Придавая респектабельный
вид корыстным устремлениям буржуа, интересуясь
лишь их непосредственной выгодой, он
вместе с тем игнорировал долговременные
последствия снижения реальных доходов
трудящихся. Между тем падение заработной
платы означает сужение емкости потребительского
рынка, обострение проблемы реализации,
ставит серьезные преграды на пути воспроизводства
общественного капитала и, следовательно,
в конечном счете, не только не ведет к
ограничению безработицы, но, напротив,
вызывает ее рост. Не случайно прямолинейность
выводов Рюэффа вызвала протесты среди
буржуазных экономистов, особенно кейнсианцев,
заботившихся о более надежных условиях
присвоения прибавочной стоимости.
В целом на протяжении 20—30-х
годов Рюэфф упорно защищал принципы классического,
ортодоксального либерализма. Играя на
ненависти народов к фашизму, он провозглашал
любое государственное вмешательство
«источником всех мерзостей нашего времени».
Его идеалом в тот период сделался «социальный
порядок», основанный на «рыночной цивилизации».
Исходя из меновой концепции, Рюэфф уповал
на установление экономического равновесия
в результате взаимодействия свободных
рыночных цен. Отождествление свойств
законов политической экономии и физики
помогало ему изображать свободную конкуренцию
в качестве внеисторического принципа,
естественного «механизма- регулятора»,
к которому следует стремиться всем странам.
После второй мировой войны Рюэфф, так
же как его единомышленники, среди которых
выделялся М. Алле, отказался от безусловного
следования принципу laisser faire. Не пассивный
наблюдатель, а деятельный организатор
свободного ценового механизма — таков
идеал государства, провозглашенный Рюэффом
в послевоенный период. Под влиянием роста
государственно-монополистических тенденций
ортодоксальный либерал эволюционирует
в сторону неолиберализма.
Вместе с тем он продолжает
критиковать интенсивный государственный
интервенционизм, называя, например, кейнсианство
вредоносной программой экономической
политики.
В 40—50-е годы неолиберальные
идеи Рюэффа не получили широкого распространения.
Иначе крупнейшая французская буржуазия,
ослабленная в результате нацистского
грабежа, колониальных войн во Вьетнаме
и Алжире и окончательно утратившая позиции
мирового ростовщика, ориентировалась
на дирижизм, надеясь, что экономическая
мощь государства, поддержка национализированного
сектора, льготы, предоставляемые индикативным
планированием, помогут ей в ходе промышленной
экспансии восстановить позиции в мировом
капиталистическом хозяйстве.
В- первые десятилетия после
войны французский неолиберализм был
знаменем мелкого и среднего предпринимательства;
характерные для него протесты против
«засилья государства» сделались идеологическим
противовесом дирижистским устремлениям
патроната. Положение изменилось к началу
60-х годов, когда французские монополии
значительно окрепли и стали тяготиться
зависимостью от государства.
В 1960 г. в Париже был опубликован
специальный доклад «О препятствиях к
экономической экспансии», подготовленный
по поручению голлистского правительства
группой экспертов во главе с Ж. Рюэффом
и директором государственной компании
железных дорог JI. Арманом. Основная идея
доклада сводилась к поощрению концентрационных
процессов в промышленности и сельском
хозяйстве. Усиленно пропагандировалась
также идея о благотворной роли свободной
игры рыночных сил, главными участниками
которой должны были стать уже не мелкие
и средние предприниматели, а «экономически
сильные партнеры», «компании международного
класса», т. е. осознавшие свою силу монополии.
Неолиберальные идеи доклада
Рюэффа — Армана послужили отправным
пунктом формирования «новой французской
школы», представители которой Э. Малинво,
Т. Монбриаль, JI. Столерю, €. Кольм также
исходили из необходимости ограничения
государственного вмешательства. Под
непосредственным влиянием этой школы
существенно изменился характер французского
планирования. В 60-е и особенно в 70-е годы
оно становится все менее определенным
и вместо активного влияния на хозяйственную
конъюнктуру с самого начала ориентируется
на подлаживание к рыночному механизму.
Вместе с тем идея индикативного
планирования настолько прочно укоренилась
в сознании французской буржуазии, что
полностью игнорировать ее не могли даже
неолибералы. В частности, Рюэфф при разработке
основ «рациональной политики» в 60-е годы,
делая акцент на роли «свободного рынка»,
допускал и «индикативный план» как добавочный,
ориентативный инструмент экономического
равновесия. В этом заключалась особенность
французской разновидности неолиберализма
по сравнению с его западноевропейской
версией, изложенной Л. Эрхардом.
2.РОЛЬ ГОСУДАРСТВА
В «СОЦИАЛЬНОМ РЫНОЧНОМ ХОЗЯЙСТВЕ»
Осознавая невозможность автоматического
функционирования «свободного
рыночного хозяйства»,
В.Репке и Л.Эрхард
признавали необходимым
противопоставить любому
проявлению анархии производства
соответствующие
меры государственного вмешательства,
которые обеспечивали бы «синтез
свободным и социально обязательным
общественным строем». Роль государства,
согласно образной иллюстрации
Репке—Эрхарда, сравнивается с
положением
судьи (арбитра) на футбольном
поле, который строго наблюдает за
действиями
футбольных команд в соответствии
с определенными правилами,
но не имеет
права непосредственно участвовать
в игре. Другими словами, государство
для
поддержания условий существования
«социального рыночного хозяйства»
как
«идеального типа» свободного
рыночного хозяйства должно
следить за
соблюдением «правил» свободной
конкуренции («честной игры»), контролировать
условия ценообразования и
пресекать попытки установления
монопольных цен,
гарантировать охрану
и приоритетное значение частной
собственности в
товарно-денежном хозяйстве
без монополий.
В 60—70-е гг. концепция неолибералов
о создании и функционировании
модели «социального рыночного
хозяйства» во многом была созвучна
возникшей
в тот период
модели институционалистов
об «обществе всеобщего
благоденствия», поскольку
и в той, и другой отвергаются
положения об
эксплуатации человека человеком
и классовом антагонизме. Обе модели,
кроме
того, основываются на
идее активной социальной функции
государства по
обеспечению всем гражданам
равных прав и равных возможностей
в получении
социальных услуг и повышении
их благосостояния. При этом
под внешним
проявлением «всеобщего благоденствия»
имелись, конечно, в виду не
только
рост числа акционеров
в различных слоях общества,
но и возросшая
стабильность всех общественных
институтов, уверенность значительной
части
трудящихся в завтрашнем дне
и т.д.
3.КОНЦЕПЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО
РЫНОЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
После второй мировой войны
идеология неолиберализма нашла успешное
практическое применение первоначально
в Западной Германии (ФРГ). Здесь начиная
с 1948 г. эти идеи приобрели статус государственной
доктрины правительства Аденауэра — Эрхарда.
Видные немецкие теоретики неолиберализма
В.Репке, А.Рюстов и другие возглавили
критику любого проявления монополизма
ради свободы и гуманизма. В.Ойкен и его
последователи во Фрайбургском университете
с того же 1948 г. начали выпуск ежегодника
«Ордо», который сыграл роль теоретической
трибуны неолиберализма всех стран. Западногерманская
доктрина неолиберализма под влиянием
«школы Ойкена» стала даже именоваться
«ордолиберализмом». Теоретикам неолиберализма
ФРГ принадлежит идея сочетания принципа
«свободы рынка» и справедливого распределения
по принципу «социального выравнивания».
Впервые ее концептуально изложил А.Мюллер-Армак
в своей книге «Хозяйственное управление
и рыночное хозяйство» (1947), в которой также
впервые использовал термин «социальное
рыночное хозяйство».Разработки в этом
направлении были продолжены В.Репке,
Л.Эрхардом, В.Ойкеном и др. Причем о создании
модели «социального рыночного хозяйства»
в качестве главной задачи экономической
политики страны было заявлено самим канцлером
ФРГ К.Аденауэром в предисловии к книге
В.Репке «Правильна ли немецкая экономическая
политика?» (1950). По характеристике В.Репке
«социальное рыночное хозяйство» — это
путь к «экономическому гуманизму». В
своей книге «Гуманное общество» он писал,
что этот тип хозяйства противопоставляет
коллективизму персонализм,концентрации
власти — свободу, централизму — децентрализм,
организации —самопроизвольность и т.д.
Солидаризируясь с мнением В.Репке, Л.Эрхард
на съезде христианско-демократического
союза (ХДС) в 1957 г. утверждал о начале второго
этапа в ФРГ «социального рыночного хозяйства».
Немногим позднее в одной из своих публикаций
начала 60-х гг. Л.Эрхард подчеркивал, что
именно «свободное соревнование является
прежде всего основным элементом социального
рыночного хозяйства». А на очередном
партийном съезде ХДС в 1965 г. Л.Эрхард заявил
о завершении в ФРГ программы создания
«социального рыночного хозяйства», превратившей
эту страну в «оформленное общество».Доктрина
«сформированного общества», по мнению
Л.Эрхарда и его единомышленников, — это
поиск лучшего «естественного экономического
порядка», который возможно достичь через
создание «социального рыночного хозяйства».
В ней категорически отрицаются марксистские
идеи о пяти формах (типах) общественного
строя и производственных отношений и
об антагонизме классов. Она основана
на положении В.Ойкена о том, что человеческому
обществу присущи только два типа экономики:
«централизованно управляемая» (тоталитаризм)
и «меновая экономика» (по другой терминологии
— «свободное, открытое хозяйство»), а
также на идее о сочетании этих типов экономики
с преобладанием признаков одного из них
в конкретных исторических условиях.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Неолиберализм (англ. neoliberalism)
– экономическая и политическая доктрина,
во многом повлиявшая на ход истории в
конце XX – начале XXI века. Нынешний глобальный
экономический кризис, как признают ведущие
эксперты, стал порождением именно неолиберальной
политики. Определения данной доктрины
могут отличаться, но в любом случае можно
сказать, что неолиберализм – это теория,
согласно которой система капиталистических
рыночных отношений и рыночного обмена
применима к любым сферам человеческой
деятельности и является основой этических
норм, достаточной для регулирования поведения
человека в любых обстоятельствах.Неолиберализм,
в отличие от либерализма, не отрицает
полностью государственное регулирование
экономики, рассматривает свободный рынок
и неограниченную конкуренцию как основное
средство обеспечения прогресса и достижения
социальной справедливости, возможных
прежде всего на основе экономического
роста, который измеряется валовым внутренним
продуктом. Связывается с наступлением
«второй эры глобализации» (не путать
с новым либерализмом). Неолиберализм
сформировался в качестве оппозиции развитию
в середине XX века идей социал-либерализма,
предполагавшего социальное сотрудничество
и защиту, сочетания конкуренции с государственным
регулированием и социальными программами.Социальная
концепция неолиберализма основана на
рыночной интерпретации всех типов общественных
связей: каждый человек рассматривается
как свободный предприниматель, организующий
собственную жизнь как предприятие, а
каждое социальное взаимодействие — как
контракт (акт купли-продажи). Все формы
отношений, в том числе взаимоотношения
работников одной компании или членов
семьи, рассматриваются как виды суб-рыночной
конкуренции. Согласно неолиберализму,
нации и государства на мировом рынке
также выступают в роли предприятий. С
точки зрения философии неолиберализма,
существование и функционирование рынка
обладает самоценностью, независимо от
его воздействия на производство товаров
и услуг, а законы функционирования рыночных
структур составляют фундаментальное
основание этики. Соответственно, в неолиберализме
не существует различия между рыночной
экономикой и рыночным обществом, а его
этическая концепция возвращается к меркантилизму.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Вэриан Х.Р. Микроэкономика.
Промежуточный уровень. Современный
подход. – М., ЮНИТИ, 1997.
2. Ковалев И.Н. История
экономики и экономических учений.
– Ростов
н/Д.: Феникс, 1999.
3. Экономическая теория
на пороге ХХI века. Под ред. Ю.М.
Осипова и
др. – СПб., 1996.
4. Ядгаров Я.С. История
экономических учений. – М.: ИНФРА-М,
1999.