План
Введение
1. Общая
характеристика неолиберализма.
2. Роль государства в «социальном
рыночном хозяйстве».
3. Концепция социального
рыночного хозяйства.
Заключение.
Введение
Неолиберализм возник почти
в одно и то же время с кейнсианством в
30-е гг. как
самостоятельная система взглядов
на проблему государственного регулирования
экономики.
Неолиберальная концепция
и в теоретических разработках
и в
практическом применении
основывается на идее приоритета
условий для
свободной конкуренции не вопреки,
а благодаря определенному
вмешательству государства
в экономические процессы.
Если кейнсианство изначальным
считает осуществление мер активного
вмешательства государства
в экономику, то неолиберализм — относительно
пассивного государственного
регулирования. По кейнсианским
моделям
предпочтение отдается совокупности
государственных мер по инвестированию
различных сфер экономики,
расширению объемов правительственных
заказов,
закупок, ужесточению налоговой
политики. Их крайнее проявление
приводит,
к дефициту государственного
бюджета и инфляции.
Уже в 30-е гг. для противодействия
кейнсианским идеям государственного
регулирования экономики, ограничивающим
систему свободной конкуренции,
в
странах были созданы неолиберальные
центры по применению альтернативных
мер государственного
вмешательства в экономику,
которые
способствовали бы
созданию и воплощению
идей
экономического либерализма.
Наиболее крупные центры
неолиберализма были созданы в
Германии, США и Англии получили
название соответственно Фрайбургской
школы
(ее лидеры — В.Ойкен,
В.Репке, А.Рюстов, Л.Эрхард и др.),
Чикагской школы,
которую также называют «монетарной
школой» (ее лидеры — Л.Мизес, М.Фридмен,
А.Шварц и др.), Лондонской школы
(ее лидеры — Ф.Хайек, Л.Роббинс
и др.).
Видными представителями неолиберальных
идей во Франции явились экономисты
Ж.Рюэфф, М.Алле и другие.
Представители неолиберального
движения еще в начале
30-х гг. пытались закрепить
единую научно-
практическую платформу. Общие
принципы неолиберализма были
продекларированы в международном
масштабе в 1938 г. на конференции
в
Париже. Этот форум неолибералов
также называют «коллоквиумом Липпмана»
из-за созвучности одобренных
на конференции принципов неолиберализма
с
положениями, изданными в
том же году американским
экономистом А.Уолтером
Липпманом книги под названием
«Свободный город». Суть одобренных
в Париже
общих принципов неолиберального
движения сводилась к
провозглашению
необходимого государственного
содействия в возвращении правил
свободной
конкуренции и обеспечении
их выполнения всеми хозяйствующими
субъектами.
Условие приоритета частной
собственности, свободы сделки и свободных
рынков
могло быть пересмотрено действиями
государства лишь в экстремальных
случаях
(война, стихийное бедствие,
катастрофа и т.п.).
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
НЕОЛИБЕРАЛИЗМА
Неолиберализм был сформирован
в 30-х годах как одно из основных направлений
буржуазной политэкономии периода общего
кризиса капитализма. В современных условиях
неолиберализм является важнейшим направлением
вульгарного экономического либерализма.
Неолиберализм выступает против марксизма-ленинизма.
Свою защиту экономических и социологических
концепций антикоммунизма неолибералы
проводят под фальшивым лозунгом борьбы
против капитализма, монополизма и тоталитаризма.
На деле неолиберальный «антимонополизм»,
«антитоталитаризм» и «антикапитализм»
есть апология государственно-монополистического
капитализма.
Развитие государственно-монополистического
капитализма нашло свое отражение в неолиберализме,
служебная роль которого сводится к апологии
современного капитализма. В устаревшие
апологетические догмы вульгарного либерализма
времен домонополистического капитализма
(автоматическое равновесие, пассивная
государственная политика и др.) был внесен
ряд несущественных изменений с целью
приспособить их к новой обстановке в
период общего кризиса капитализма. Экономическо
- социологическая доктрина неолиберализма
наилучшим образом удовлетворяла потребностям
апологетики государственно-монополистического
капитализма в ФРГ, Австрии, Швейцарии,
Италии,. Бельгии и в других странах на
втором этапе общего кризиса капитализма
как своей «наукоподобностью», так и тем,
что неолиберализм дает возможность объединить
и примирить концепции и методологии палеолиберализма,
неомеркантилизма, кейнсианства, дирижизма
и реформизма.
Неолибералы изображают себя
противниками кейнсианства и: дирижизма
(тоталитаризма). Они много говорят об
«антикейнси - анской революции». На самом
деле неолибералы не отвергают государственный
дирижизм, ибо сами проповедуют неолиберальный
дирижизм. Споры с кейнсианцами сводятся
лишь к вопросу о конкретных формах и масштабах
государственного интервенцио- нализма.
Теоретики обоих направлений выражают
интересы отдельных групп монополистического
капитализма и различных групп эксплуататорских
классов и капиталистических стран. Оба
направления (кейнсианское и неолиберальное)
имеют одну цель и стратегию— защита современного
капитализма и антикоммунизм.. Сторонники
«свободы предпринимательства» и «регулируемого
капитализма» отличаются друг от друга
лишь апологетическим толкованием различных
сторон государственно-монополистического
капитализма.
Неолиберальное экономическое
учение приобрело ряд разновидностей:
неолиберальный дирижизм (во Франции),
неомаржи- нализм (в Австрии и Швейцарии),
неоордолиберализм (в ФРГ), неоиндивидуализм
и неомонетаризм (в Англии и США), неомеркантилизм,
неогуманизм и др.
не случайно стала центром международного
неолиберализма. Социально-экономические
условия фашистской Германии, Италии и
стран «нового порядка» в Европе крайне
дискредитировали теории «регулируемой
экономики». Буржуазные экономисты послевоенной
Германии учли, что теория и практика тоталитарного
фашистского государственного «регулирования»
не могут иметь успеха, и сами начали критиковать
нацистский тоталитаризм, «хозяйство
по команде». Буржуазная политэкономия
ФРГ начала выступать под демагогическим
флагом «свободной игры сил», «интеграции»,
«свободного рыночного хозяйства», «экономической
свободы и экономического гуманизма»,
«третьего пути», «антимонополизма» и
«антикапитализма».
Один из главных теоретиков
неолиберального направления В. Рёпке
(1899—1967), по происхождению немецкий буржуазный
экономист, в своих работах. («Гуманное
общество», «Вне сферы спроса и предложения»,
«Германский вопрос» и др.) защищает теорию
и практику неолиберализма: «экономический
гуманизм», «международное рыночное хозяйство»,
«экономическую интеграцию», «антимонополизм
и антитоталитаризм» и т. п. В отличие от
некоторых буржуазных экономистов В. Рёпке
не отрицает существования монополий.
Более того, он прибегает к социальной
антикапи- талистической и антимонополистической
демагогии. В. Рёпке и его ученики заявляют,
что они якобы ведут идейную борьбу против
монополизма и тирании во имя гуманизма
и свободы, во имя среднего сословия. В
действительности под фальшивым флагом
антимонополизма и антикапитализма В.
Рёпке защищает так называемый неолиберальный
«третий путь», под которым понимается
капиталистическое товарное хозяйство
в условиях государственно-монополистического
капитализма. Демагогически выступая
с критикой монополий, он самыми мощными
и опасными монополиями считает не крупные
капиталистические объединения, а профсоюзы.
Мнимая «критика монополий» имеет антирабочую,
антисоциалистическую направленность
и превращается в антикоммунизм.
Западногерманский неолиберализм
в специфических условиях ФРГ на деле
служил и служит прикрытием государственно-монополистических
тенденций развития. Начиная с 1948 г. западногерманский
монополистический капитализм при помощи
правительства Аденауэра — Эрхарда превратил
неолиберализм в государственную доктрину
и активно использовал его для возрождения
германского империализма.
Немецкие неолибералы считают,
что их экономическая идеология не является
ни буржуазной, ни социалистической. Ордолиберализм
(«средний путь») они ставят между капитализмом
и социализмом. По мнению неолиберала
А. Рюстова, в настоящее время существуют
капитализм, социализм и неолиберальная
система — «ордолиберальная свободная
рыночная экономика». Неолиберализм, пишет
он, это «радикальное и фундаментальное
возобновление либерализма, свойственное
ему изменение и новое возрождение»1. В
действительности ордолиберализм — идеологическая
маскировка диктатуры монополий.
Ордолиберализм, или неоордолиберализм,
— это западногерманская разновидность
нового либерализма. Доктрину ордолиберализма
используют теоретики ХДС-ХСС, СДПГ и др.
Все эти партии имеют собственные варианты
ордолиберализма: эрхардов- ское «социальное
рыночное хозяйство», «свободный социализм,
или нонконформизм» (Г. Дейст, Г. Ортлиб,
К. Шиллер), «строй соревнования», «оформленное
общество» и др.
Главные теоретики западногерманского
неолиберализма (В. Ойкен и его ученики)
работали в Фрейбургском университете.
Начиная с 1948 г. неолиберализм «фрейбургского
кружка», или «школы Ойкена», становится
официальной доктриной Бонна. В этом же
году вышел в свет первый номер неолиберального
ежегодника «Огс1о» (ежегодник о хозяйственном
и общественном строе), который сыграл
большую роль в деле формирования всего
неолиберального направления. Неолиберальный
ежегодник начал объединять неолибералов
всех стран в одно направление. Слово «Ордо»,
которое избрал В. Ойкен, считается собирательным
понятием для всех неолиберальных школ
и группировок. «Строй соревнования...
есть естественный строй, или Ордо», —
заключает В. Ойкен.
«Ордо» — ежегодник, представляющий
собой теоретическую трибуну неолиберального
направления и служащий своего рода фундаментом
всего неолиберализма. На его страницах
публикуются работы неолибералов различных
стран. Неолиберальный ежегодник является
оружием антикоммунизма и апологией капиталистического
«свободного рыночного хозяйства».
Большую роль в учении всего
неолиберализма играет созданная В. Ойкеном
концепция «идеальных типов хозяйства».
Именно на этой доктрине основывается
вся экономическо-социологическая программа
неолиберализма. Эта концепция имеет антикоммунистическую
сущность и защищает капиталистическое
товарное хозяйство. По мнению В. Ойкена
и его единомышленников, все формы общественного
строя сводятся к двум видам — «центрально-управляемому
хозяйству» (тоталитаризм) и «рыночному
хозяйству» («свободное, открытое хозяйство»).
Ордолибералисты выступают против исторической
действительности, ибо история развития
человеческого общества знает пять основных
типов производственных отношений.
Для неолиберальных теоретиков
способ производства определяется «формами
направления хозяйственного процесса»,
т. е. критерием для определения общественно-политического
строя является «форма управления хозяйством».
Вопрос о собственности на средства производства
отодвигается на задний план, а роль производственных
отношений игнорируется. По мнению ордолибералис-
тов, первобытное общество, рабовладельческие
латифундии, хозяйство Древнего Египта
и Рима, феодальное поместье, нацистское
хозяйство и даже плановая социалистическая
экономика — это один тип хозяйства: «центрально-управляемое
хозяйство, тоталитаризм, коллективизм,
закрытое общество, принудительное хозяйство».
В. Ойкен и его ученики различают
несколько форм «централь, но управляемого
хозяйства», или «тоталитаризма (коллективизма)».
По их мнению, существует «центрально-управляемое
хозяйство» с частной собственностью
на средства производства и с коллективной
собственностью. Тоталитаризмом оказывается,
с точки зрения ордолибералов, не особая
форма политического господства империалистической
буржуазии, т. е. фашизм, а «коллективное
общество» — «коллективизм».
Объявляя себя врагом тоталитаризма,
ордолиберализм оказывает, тем не менее,
фашизму немалую услугу. Игнорируя действительную
природу фашизма, неолибералы выдают его
за «диктатуру масс». Таким образом, ордолиберальная
доктрина об «идеальных типах хозяйства»
преследует цель замаскировать коренные
различия между социализмом и эксплуататорскими
способами производства. Теоретики «идеальных
типов хозяйства» отождествляют фашистский
национал-социализм с научным социализмом,
нацистскую экономику — с плановым социалистическим
хозяйством и этим стремятся дискредитировать
в глазах широких масс великие идеи коммунизма.
В основе их доктрины лежат клеветнические
измышления, стремящиеся извратить сущность
диктатуры пролетариата; они именуют социалистическое
плановое хозяйство тотальным планированием,
социалистическое государство — тоталитарным
государством. Их ненависть направлена
против строительства социализма в ГДР,
против коммунизма. Теория «идеальных
типов хозяйства» — это оправдание и апология
современного капитализма, милитаризма,
реваншизма, неонацизма и внешнеэкономической
экспансии германского империализма.
Она имеет антикоммунистическую и антинародную
направленность. Обострение противоречий
государственно-монополистического капитализма
ФРГ и успехи строительства социализма
в ГДР заставили неолибералов противопоставить
плановой социалистической экономике
социальное рыночное хозяйство.
«Социальное рыночное хозяйство»,
по мнению неолибералов,— это другой,
идеальный тип хозяйства. В. Ойкен пишет,
что «социальное рыночное хозяйство»
— это «экономическая политика среднего
пути». В. Рёпке в своей книге «Гуманное
общество» назвал неолиберальный «третий
путь» «экономическим гуманизмом». «Свободное
рыночное хозяйство» — идеал для неолибералов.
«Здесь, — пишет В. Рёпке, — стоит персонализм
против коллективизма, свобода против
концентрации власти, децентрализм против
централизма, самопроизвольность против
организации.