Роль государства в экономическом развитии страны (на примере России)

  Таких показателей пять:

  1. Удельные затраты на заработную  плату (в расчете на единицу  продукции);

  2. Нормализованные удельные затраты  на рабочую силу (в расчете на единицу продукции), т.е. выпуск продукции на отработанный человеко-час;

  3. Уровень полных удельных издержек  по элементам добавленной стоимости,  т.е. показатели удельных расходов  всех первичных факторов производства;

  4. Сравнительный анализ оптовых цен промышленности;

  5. Сравнительный анализ экспортных  цен промышленной продукции.

  Несмотря  на все попытки сформулировать агрегатный показатель эффективности функционирования экономики, который бы отражал и  уровень экономического развития страны, такой показатель не создан в связи с многочисленными трудностями сведения воедино стоимостных и натуральных величин.

  1.2 Экономическое развитие  и экономический  рост.

  Как стало ясно из 1 части I главы, экономическое  развитие измерить крайне сложно, поэтому зачастую используют для количественной оценки экономический рост, т.е. изменение объема производимых в стране товаров и услуг.

  Однако  сам по себе экономический рост крайне противоречив. Так, можно добиться увеличения производства и потребления материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет хищнической эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью.

  Кроме того, быстрый, нулевой, или даже отрицательный  экономический рост не всегда говорят  о быстром экономическом развитии, топтании на месте или экономической  деградации.

  Например, в США в 80-х гг. продажи персональных компьютеров выросли с 1,1 до 9,5 млн. шт., по стоимости - с 3,1 до 27,7 млрд. долл., а доллар за это время обесценился  на 25%. Таким образом, компьютеры дешевели, хотя их технические характеристики и качество росли. При подсчете ВВП этот момент привел к неточному отражению динамики экономического развития.

  Тем не менее, при всех его недостатках, экономический рост остается наиболее употребимым критерием экономического развития. Ведущими показателями динамики экономического роста являются:

  - рост объема ВВП/ВНП или НД;

  - темпы роста ВВП/ВНП или НД  в расчете на душу населения;

  - темпы роста промышленного производства  в целом, по основным отраслям  и на душу населения.

  В экономической статистике для изучения динамики используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста. Коэффициент роста рассчитывается по формуле:

                                    x=y1/y0,

  где y1, y0 - показатели изучаемого и базового периода соответственно. Темп роста  равен коэффициенту роста, умноженному на 100, а темп прироста равен темпу роста минус 100. 

                                  Тр=x*100%,

                                  Тпр=Тр-100,

  где Тр - темп роста, Тпр - темп прироста.

  На  практике обычно говорят о темпе  роста, подразумевая под ним темп прироста. Т.е. если говорят, что рост объема ВВП составил 5%, это означает, что рост составил 105%, а прирост - 5%.

  Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое  распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал. Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. На современном этапе к ним обычно относят:

• труд;
• землю;
• капитал;
• предпринимательскую способность;
• научно-технический прогресс.

  Факторы экономического роста взаимосвязаны  и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное  оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно.

  Рассмотрим  подробнее каждый фактор экономического роста. Важнейшим  из  факторов  являются  затраты  труда.

  Лауреат Нобелевской премии 1992г. в области  экономики Гарри Беккер обнаружил  еще в 60-е гг., что из всех факторов роста постоянную и наибольшую отдачу способен приносить труд, т.е. человек. /14/

  Этот  фактор определяется, прежде всего, численностью населения страны. Однако часть населения  не включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда. К  ней относятся учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т.д. Желающие работать образуют так называемую рабочую силу. Кроме того, в составе рабочей силы выделяются безработные, т.е. те, кто имеет желание работать, но не может найти работу.

  Однако  изменение затрат труда числом занятых  не в полной мере отражает действительное положение вещей. Наиболее точным измерителем затрат труда является показатель количества отработанных человеко-часов, позволяющий учесть суммарные затраты рабочего времени. Увеличение затрат рабочего времени зависит от ряда факторов: от темпов прироста населения, от желания работать, от уровня безработицы, уровня пенсионного обеспечения и т.п. Все факторы меняются во времени и по странам, создавая исходные различия в темпах и уровнях экономического развития.

  Наряду  с количественными факторами  важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. По мере возрастающего образования и квалификации работников происходит повышение производительности труда, что способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.

  Другим  важным фактором экономического роста  является капитал - это оборудование, здания и товарные запасы. Основной капитал включает и жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, извлекают выгоду из услуг, предоставляемых домами. Фабричные здания и конторы с их оборудованием являются факторами производства, потому что работники, вооруженные большим количеством машин, будут производить больше товаров. Товарные запасы также вносят свой вклад в производство.

  Затраты капитала зависят от величины накопленного капитала. В свою очередь, накопление капитала зависит от нормы накопления: чем выше норма накопления, тем  больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размаха накопленных активов - чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста. Так, например, размеры накопленного капитала в США и странах Западной Европы велики и темпы его роста в 3-5 раз ниже, чем в таких странах, как Южная Корея, Бразилия, Тайвань и др., где процесс накопления начался сравнительно недавно.

  При этом следует иметь в виду, что  объем основного капитала, приходящего на одного работника, т.е. капиталовооруженность, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника.

  Важным  фактором экономического роста является земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что  большие запасы разнообразных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны. Однако наличие обильных природных ресурсов не всегда является самодостаточным фактором экономического роста. Например, некоторые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов, но до сих пор состоят в списках отсталых стран. Это означает, что только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.

  Научно-технический прогресс   является   важным   двигателем экономического   роста. Огромный рост среднедушевого мирового ВВП (за 1900-2000 г. - в 19 раз) свидетельствует о решающей роли, которую сыграл технический прогресс в XX в.

  Он  охватывает целый ряд явлений, характеризующих  совершенствование процесса производства. Научно-технический процесс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства. Научно-технический прогресс позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста.

  Распространено  деление факторов в зависимости  от характера роста  (количественного  или  качественного)  на  интенсивные  и экстенсивные.

  К экстенсивным факторам роста относятся:

• увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;
• увеличение числа занятых работников;
• рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

  К интенсивным факторам роста относятся:

• ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);
• повышение квалификации работников;
• улучшение использования основных и оборотных фондов;
• повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

  При   преобладании   экстенсивных   факторов  роста  говорят об экстенсивном   типе   развития   экономики,   при   преобладании интенсивных факторов роста - об интенсивном.

  При экстенсивном типе развития экономический  рост достигается путем количественного  увеличения факторов производства, а  при интенсивном - путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема. В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

  Э. Денисон, автор книги "Тенденции  американского экономического роста: 1929-1982 гг.", сделал несколько выводов  бессмысленности экстенсивного  развития. За весь период наблюдений он выявил, что увеличение производительности труда обеспечило 68% экономического роста США (см. таблицу 1). Еще более внушительным оказался вывод, что 75% роста обеспечивали интеллектуальные факторы. /14/

  Таблица 1. Факторы, влияющие на рост НД США, 1929-1982 гг. /15/