Проблемы соотношения монополии и монополии на рынке труда

  Наемные работники – самая многочисленная часть субъектов рынка. К ним относятся люди, не имеющие средств производства, живущие за счет продажи своих способностей к труду – рабочей силы. Их благосостояние, воспроизводство зависит от того, насколько успешно они могут продать свою рабочую силу – заключить контракт, получить работу. В условиях  экономического неравенства работника и работодателя более или менее достойной заработной платы наемные работники могут добиться, если сумеют объединиться в профессиональную организацию, которая будет отстаивать их интересы. В западных странах в борьбе за свои права наемным работникам удалось добиться немало уступок со стороны работодателей и государства, в первую очередь, повышения заработной платы и снижения продолжительности рабочего дня, улучшение условий труда и многого другого. Однако в последнюю треть ХХ в. в ряде стран, особенно в США, авторитет профсоюзов и их деятельности ослабли.

  В России наиболее массовыми являются профсоюзы, объединенные в Федерацию независимых профсоюзов. Кроме нее активно выступает Соцпроф, имеется много других относительно малочисленных профсоюзных организаций. Профсоюзы в России еще слабы, им не удается добиться решения своих самых насущных задач -  повышения заработной платы, прежде всего, минимальной до уровня прожиточного минимума, проведения ее индексации в связи с инфляцией, своевременной выплаты.

  Наемные работники России еще полностью не осознали своих интересов, не научились их отстаивать перед работодателями и государством.

  К работодателям относятся люди, работающие самостоятельно и постоянно нанимающие на работу одного и более человек. Доля работодателей в составе работающего населения невелика, несколько превышает 10%, статистика пока не дает   

точной  величины этого слоя среди занятых. К работодателям относятся как собственники средств производства, владельцы фирм, предприятий, так и наемные управляющие (директора) в крупных акционерных компаниях и на государственных предприятиях. Роль их в экономике велика. От их знаний, умения, предпринимательских способностей во многом зависит эффективность работы предприятий, экономическая жизнь в стране, экономический рост, расширение воспроизводства на инновационной основе.

  Государство и органы местного самоуправления, как субъекты рыночных отношений, выполняют разнообразные функции. В социально-трудовой сфере к ним можно отнести:

  - функции создания условий для развития рыночных отношений, обеспечения полной занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, развития рабочей силы;

  -разработку законов, юридических норм и правил обеспечения правопорядка; 

  -защиту всех субъектов рынка труда;

   -регулирование рынка труда;

  -функцию работодателя на государственных и муниципальных предприятиях.

  Государство в современной рыночной экономике выполняет активную роль, создавая условия ее развития. Российское государство тоже должно предпринимать все необходимые усилия в этом направлении, опираться на достижения экономической науки в целом, а не только на представления отдельных школ. 

2.Юридические нормы и экономические программы. Их разработка и совершенствование осуществляется всеми государствами с рыночной экономикой. Для макроэкономической стабилизации экономики России и перехода к экономическому росту, способному обеспечить полную занятость, необходима последовательная и настойчивая работа по принятию недостающих и совершенствованию имеющихся законов, других правовых норм и актов, которые создавали бы равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений и осуществление жесткого контроля за их выполнением. Неисполнение законов является слабым местом российского государства. Усиление контрольных функций и ответственности за нарушение законодательства является важнейшей функцией исполнительной власти.

   Важное значение для функционирования рынка труда имеют федеральные и региональные программы содействия занятости и разработанные на их основе программы и подпрограммы по отдельным направлениям государственной службы занятости.

    Рыночный механизм – это важнейший компонент рынка труда. Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Он имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: спрос на труд, предложение труда, цену труда, конкуренцию. Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения или ценового механизма.

     Спрос на труд выражает потребность работодателей в работниках, необходимых для производства товаров и услуг. Предложение рабочей силы выражает определенное количество занятых наемных работников, обладающих определенными знаниями и квалификацией, а так же ту часть трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе с учетом располагаемого дохода и возможностей поводить свое время.

    Цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Наемный работник (продавец) старается «подороже продать», а работодатель (покупатель) «подешевле» купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца, но выше цены покупателя. 

3. Безработица и социальные выплаты, связанные с ней. Безработица является обязательным для современного цивилизованного рынка туда. Действие законов рыночного хозяйства сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. При этом число принимаемых работников не перекрывает полностью число увольняемых. В результате возникает и постоянно поддерживается безработица.

4. Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, профессиональной ориентации трудоспособного населения. В нее входит целая сеть фондов занятости, бирж труда (центров занятости), центров подготовки и переподготовки рабочей силы.

5. Альтернативные виды  деятельности. К ним можно отнести общественные работы (оплачиваемые), надомный труд, работы по контракту на определенный срок (выполнение определенного заказа), работа в фирмах временной занятости, трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу и другие виды гибкой занятости.

4. Рынок труда в России

  Цивилизованный рынок труда в России находится в стадии становления. В советский период его развитие сдерживалось, с одной стороны, высокой монополизацией экономики, жестким государственным регулированием заработной платы, с небольшой ее дифференциацией в зависимости от результатов труда, отсутствием рынков жилья, административными ограничениями на переезд в другие города. С другой стороны, работников привязывало к предприятиям высокая доля услуг, льгот, получаемых за счет специальных фондов предприятий, которые в первую очередь предоставлялись лицам, имевшим большой стаж  работы на данном предприятии. В частности, работники крупных  предприятий  получали жилье, могли устроить  своих детей в детский сад, лагерь, получить бесплатные или льготные путевки в дома отдыха, санатории и так далее.

  Вместе с тем, политика государства на планомерное распределение и перемещение работников, не исключала стихийной миграции, например, переезде людей из районов Дальнего Востока и Севера в более обустроенную Европейскую часть бывшего Советского Союза.

  В результате радикальных реформ 90-х годов в России была разрушена  плановая система движения кадров, государство устранилось от регулирования заработной платы , установив на национальном уровне размер минимальной заработной платы, которая никакого отношения к прожиточному минимуму не имеет. Появилась чрезмерная дифференциация оплаты труда, длительные задержки с выплатой уже заработанной платы, которые ограничивают мобильность рабочей силы, не создан и рынок жилья, за исключением отдельных городов, в первую очередь Москвы. Сохраняются и другие дестабилизирующие факторы, сдерживающие завершение формирования общероссийского рынка труда. К ним относятся:

  - затяжной спад и депрессия производства, вызванные общим кризисом (кризисом экономической и политической систем, структурными деформациями, разрывом хозяйственных и технологических связей и другие), выход из которого наметился только в начале XXI века;

  - несовершенство законодательной базы;

  - малоэффективная конверсия оборонного производства;

  - произвольное сокращение воинского контингента в условиях затягивания военной реформы;

  -неконтролируемая миграция населения и рабочей силы между странами СНГ;

  - недостаточная взаимосвязь административных и рыночных методов регулирования занятости;

  - отсутствие информации о вакансиях за пределами места проживания.

  В России еще сохранился большой государственный сектор в экономике, преобладает сеть государственных учебных заведений всех типов, готовящая кадры специалистов и квалифицированных рабочих для всех секторов экономики. Это серьезная база для развития внешнего рынка труда. Развитие крупных предприятий, появление множества мелких фирм также стимулирует формирование внешнего рынка, передача социальных объектов предприятий в собственность муниципальных органов самоуправления укрепляет позиции внешнего рынка, но наряду с ним формируется внутренний рынок. Возникает и увеличивается число частных учебных заведений. Они создают основу для развития внутреннего рынка и делает доминирующим внешний рынок.  

1.5 Роль государства в регулировании рынка труда   

  Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное  воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономике, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма  в масштабах национальной экономики.

  Большое влияние на рынок труда оказывают государственные программы  

(помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и прочее).   Эти программы содействуют определенной стабилизации  социально-экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчает болезненные рывки рыночного механизма. В результате появляется особый элемент цены труда, впрямую не связанный с функционированием рынка труда и образующийся на вне рыночных принципах.

  Значительна и посреднически-вспомогательная роль государства на рынке труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставления рабочих мест, а так же создание общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации последней к меняющимся требованиям рынка. 

1.6 Роль  профсоюзов на рынке труда 

  Профсоюзы оказывают большое влияние на уровень заработной платы , как правило в направлении повышения по сравнению с равновесным уровнем. Для достижения своей цели, как можно более высокой зарплаты для работников- они располагают такими средствами, как манипулирование предложением соответствующего труда и воздействие на потребность в нем. Когда такую потребность испытывают многие независимые работодатели, а предложением руководит один продавец - конкретный профсоюз, тогда на рынке труда налицо монополия продавца . Профсоюз может действовать и прямо ( непосредственное ограничение ) и давя на законодательную власть- добиваясь ограничения иммиграции , труда подростков, женщин, инвалидов, уменьшение продолжительности рабочей недели и трудового дня, приближения сроков выхода на пенсию и так далее.

  Следует заметить, что регулирование этого рынка значительно облегчается, в связи со спецификой фигурирующего на нем товара. Проявление рыночных законов (например, закон спроса , установления равновесной цены и так далее) на рынке труда имеет особый характер. Он определяется тем, что купля-продажа услуг труда производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый отдельный работник не находится  в постоянной, беспрерывной зависимости от состояния рынка труда. На срок действия трудового соглашения, продавец как бы «выводится» на время из текущей конъюнктуры рынка. Условия, определенные договором, имею характер минимальных нормативов; это означает, что индивидуальный договор рабочих с предпринимателями признается юридически недействительным, если он  заключен  на условиях худших, чем те, которые определены в коллективном договоре. В чем смысл коллективности договора и принципа нормы как минимума? Эти  положение договора,  позволяют устранить конкуренцию между наемными работниками в борьбе за получение рабочего места – ведь конкуренция вынуждает рабочих соглашаться на худшие условия труда, диктуемые предпринимателями, особенно в отсутствие профсоюзов. Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и прочее.