Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Июня 2015 в 17:33, реферат
Характер и направление социального управления обеспечиваются социальной политикой. Социальная политика - это деятельность государства и организаций гражданского общества, которая направлена на отработку системы мероприятий, обеспечивающих деятельность социальных институтов по созданию в обществе условий для реализации гражданами своих социальных прав. Имеется в виду правовое регулирование социальных отношений и деятельности социальных учреждений и служб, их экономическое и кадровое обеспечение, отработка понятий, которые должны способствовать принятию управленческих решений, направленных на развитие социальной сферы общества и регулирования социальных отношений. Социальная политика обеспечивает формирование целостного подхода к выявлению, систематизации и создания структур и механизмов, обеспечивающих определение стратегических направлений деятельности государства в социальной сфере общества.
Установление основ правового государства должно быть приоритетным в деятельности государства. Равенство всех перед законом, независимость правосудия, контроль за реализацией законов позволит оздоровить отношения между обществом и государством, будет способствовать утверждению принципов взаимной ответственности государства и общества, единства и целостности общества.
Необходимо ускорить переход от нецивилизованного капитализма к современной рыночной экономике. Для этого нужно: принять антикоррупционные законы против воровства и взяточничества чиновников из высших эшелонов власти, создать благоприятный налоговый и инвестиционный климат для предпринимательства и «наращивание» среднего класса.
Наконец, формирования национальной идеологии, атмосферы толерантности, социального партнерства между работодателями, работниками и государством будет способствовать оздоровлению отношений между людьми, между обществом и государством в целом.
Россия занимает 62 место в списке из 174 стран по индексу развития человеческого капитала. Критериями развития являются уровень доходов, уровень грамотности, уровень продолжительности жизни, уровень доступности здравоохранения, образования и тому подобное.5 Эти критерии свидетельствуют, что социальную политику необходимо выстраивать не как защиту убогих, а как важнейшее направление инвестирования капитала в развитие творческого потенциала человека.
Итак, первым шагом в формировании активной социальной политики должен стать кардинальный пересмотр бюджетных приоритетов в направлении увеличения социальных инвестиций и улучшения общих условий занятости населения.
Увеличение государственных вложений в основные инвестиционные отрасли социальной сферы в соответствии с нормативами федерального законодательства, позволит решить ряд ключевых задач в части создания условий для обеспечения устойчивого социально-экономического развития.
Во-первых, расширение доступа к образованию и здравоохранению обеспечивает накопление и, что не менее важно, равномерное распределение человеческого и социального капитала.
Во-вторых, это позволит существенно улучшить ситуацию с занятостью и оплатой труда в бюджетных отраслях, где сосредоточено около 20% совокупной рабочей силы, в основном обладающей высокой квалификацией.
В-третьих, повышая заработную плату в бюджетных отраслях, государство как крупнейший работодатель создаст импульс общему укреплению позиций квалифицированной рабочей силы на рынке труда, в том числе и вне рамок бюджетного сектора.
Таким образом, будут запущены механизмы постепенного преодоления социального кризиса, восстановления доверия населения к государству и созданы предпосылки для нормального цивилизованного развития национальной экономики.
Сильная социальная политика должна быть направлена на создание условий для продуктивной занятости и эффективной системы защиты от безработицы, формирование у трудоспособных граждан здоровой системы мотивационных механизмов, обеспечение социальной защищенности населения.
1 Осипова Н. П. Социология: Учебник / Н. П. Осипова, В. Д. Водник, Г. П. Климова и др. – К.: Юринком Интер, 2013. – с.74
2 Яковлев А. М. Российская государственность (историко-социологический аспект) / А. М. Яковлев // Общественные науки и современность. – 2012. - № 5. – С. 79.
3 Гордилова А. Становление социального государства в современной России / А. Гордилова // Социальная психология. – 2010. - № 1 (9). – C. 135
4 Роик В. Социальное государство и гражданское общество / В. Роик // Человек и труд. – 2012. - № 2. – С. 9.
5 Яковлев А. М. Российская государственность (историко-социологический аспект) / А. М. Яковлев // Общественные науки и современность. – 2012. - № 5. – С. 79.
Информация о работе Проблемы социальной политики России и пути их решения