Проблемы развития инфраструктуры ресторанного бизнеса в народнохозяйственном

  Второй  этап предполагает осуществление основных мероприятий инвестиционного характера в соответствии с проектными и программными решениями, выработанными в ходе реализации первоочередных программ и мероприятий первого этапа.

  Развитие  оптово-посреднических организаций  в рамках программы предусматривает

- преимущественное развитие организаций оптовой торговли, способных оказывать услуги по подбору выгодных участников рыночного оборота, услуги производственного характера по подготовке продукции к промышленному потреблению и услуги коммерческого характера, в том числе по подготовке рыночной информации, осуществлению маркетинговых исследований, рекламных мероприятий и эффективности стимулирования сбыта готовой продукции, связям с общественностью;

- создание хозяйственных комплексов с применением методов и организационных форм управления оптово-посреднической деятельностью, а также логистики складской и транспортной деятельности для снабжения товарами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- комплексное развитие объектов оптовой торговли для сезонного хранения и поставок продукции, а также для развития оптовой торговли со странами СНГ и дальнего зарубежья;

- создание сети складов-отелей, консигнационных и таможенных складов;

- создание и развитие объектов инфраструктуры малого предпринимательства, реорганизацию старых и создание новых организаций сельскохозяйственной продукции и дальнейшее развитие продовольственных рынков межрегионального и регионального уровней;

- развитие инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности;

информационное  обслуживание товарных рынков с поэтапным созданием

- общедоступной федеральной системы обеспечения производителей, торговых посредников и покупателей товаров оперативной информацией;

- разработку и внедрение информационно-аналитических сетей по стратегическому маркетингу, использованию геоинформационных систем для передачи и обработки информации.

  Для контроля за ходом реализации Программы предусмотрено создание межведомственной комиссии по развитию инфраструктуры рынка с включением представителей министерств и ведомств, деятельность которых связана с функционированием товарных рынков на федеральном и региональном уровнях.

Реализация Программы  позволит достичь следующих результатов:

- получения потребителями товаров и услуг в необходимом объеме и надлежащих качества, ассортимента, сортности, комплектности, в определенные сроки и в нужной упаковке;

- повышения конкурентоспособности российских товаров за счет улучшения качества, внешнего вида, упаковки, ассортимента;

- снижения материальных затрат при изготовлении и продвижении продукции на рынок, а также предотвращения экологического ущерба за счет развития системы сбора и переработки вышедшей из обращения тары и упаковки;

- формирования информационно-аналитических систем товарных рынков, снижения затрат и сроков проведения бизнес-операций за счет своевременного получения участниками рынка информации о спросе и предложении, местонахождении товаров, ценах, условиях их поставки;

- снижения затрат на перевозки товаров за счет создания эффективной системы грузодвижения, основанной на терминальной технологии перевозочного процесса, внедрения логистики, комплексного обслуживания поставок товаров;

- создания условий для цивилизованной торговли товарами и услугами в результате совершенствования нормативно-правовой базы, разработки методической документации, подготовки высококвалифицированных кадров и этики коммерческого взаимодействия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II Проблемы развития ресторанного бизнеса в народнохозяйственном комплексе региона

2.1 Скрытая деятельность  субъектов ресторанной  сферы на потребительском  рынке ( на примере Краснодарского края)

       Особую сложность для статистической оценки представляют объемы скрытой деятельности хозяйствующих субъектов на потребительском рынке. Отсутствие достаточной информационной базы, как следствие, может приводить к недоучету значительных объемов потребительских расходов, что в свою очередь негативно влияет на статистические показатели среднедушевых доходов населения, уровня специфики и т. д.

 Как показывает опыт, недостающую информацию можно восполнить путем проведения дополнительных выборочных статистических обследований в субъектах Российской Федерации с учетом региональной специфики.

 Расчет  оборота общественного питания  производится территориальными органами государственной статистики согласно утвержденной Росстатом методики на основе данных статистической отчетности крупных и средних организаций, выборочного обследования малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, распространенных на генеральную собо-купность, с дорасчетом на сокрытие данных по крупным, средним и малым организациям (применяемый процент сокрытия - 24,9%)

   Вместе с тем, по экспертной оценке, показатель оборота общественного питания, рассчитанный по методологии Росстата, не отражает реального уровня расходов населения и посетителей региона на услуги предприятий общественного питания.

 В частности, об этом свидетельствуют результаты ранее проведенных шпиц региональных выборочных статистических обследований: анкетного опроса Населения Краснодарского края о расходах на общественное питание и ежегодных анкетных опросов туристов в курортной зоне края о расходах на отдых, в том числе расходах на рестораны, кафе, закусочные.

 В целях  получения наиболее объективной  и Достоверной информации о выручке и объемах сокрытия предприятий общественного питания Краснодар ста-том было проведено выборочное натурное обследование организаций общественного питания в г. Краснодаре. Обследование организаций общественного питания (далее ООП) проводилось по двум направлениям:

1) выборочное  статистическое обследование ООП с целью определения средних показателей оборота общественного питания за день, за месяц и в расчете на одно посадочное место, на основе чего производилась оценка оборота общественного питания в целом по муниципальному образованию;

 2) выборочное  статистическое обследование ООП, представивших статистическую и бухгалтерскую отчетность, в целях определения, в оценке, оборота общественного питания за месяц по обследуемым организациям, проведения сравнительною анализа с данными отчетности и расчета объемов сокрытия.

 Для проведения выборочного статистического  обследования организаций общественного питания с целью определения средних показателей и оценки оборота общественного питания в целом по муниципальному образованию из имеющейся совокупности ООП методом расслоенной выборки были отобраны 16 организаций (кафе, рестораны, закусочные), расположенных в разных районах г. Краснодара, разработан статистический инструментарий обследования.

 Отобранные  ООП посещались регистраторами в  рабочие и выходные дни, в разное время в течение суток (всего не менее трех-четырех раз каждое заведение).     Полученные в ходе посещений сведения заносились в анкету обследования. В дальнейшем эти сведения обобщались, и производилась оценка среднего числа обслуженных лиц, средней стоимости заказа, оборота общественного питания за день и за месяц по обследуемым ООП, в том числе в расчете на одно посадочное место.

 Для оценки среднего числа обслуженных за день лиц использовались как данные визуального наблюдения, так и анализ чеков, полученных регистраторами в данной ООП. По разнице между номерами чеков определялось общее число выданных чеков за период между посещениями ООП регистраторами. Далее это число умножалось на поправочный коэффициент, учитывающий среднее число обслуженных лиц в расчете на один чек (определялось экспертно, в среднем два-три человека):

 

 
где Ч_о - среднее число обслуженных за день;

 Н_ч- число выданных чеков за период между посещениями регистраторов;

 К_т-поправочный коэффициент, учитывающий среднее число обслуженных в расчете на один чек;

 Д.- число дней работы ООП за период между посещениями регистраторов.

 На  заключительном этапе все сведения по всем обследованным ООП были обобщены и произведена  оценка оборота общественного питания в месяц по каждой ООП по следующей схеме:

 

где O_v - оборот общественного питания в месяц;

Ч_а - среднее число человек, обслуженных за день;

С₁ - средняя стоимость заказа в расчете на одного посетителя;

Д_м - число дней работы ООП в месяц.

Затем рассчитывается оборот общественного питания в среднем на одно посадочное место:

 

 где 0„ - оборот общественного питания  в месяц в среднем на дно  посадочное место;

П - число посадочных мест в обследуемой ООП.

В качестве дополнительного материала использовались собранные сотрудниками Краснодарстата чеки за исполненные заказы ООП за период с начала года. Мазанные чеки в количестве более 300 штук были проанализированы, после чего произведена оценка средней стоимости заказа в расчете на одного неловка и средней численности обслуженных в расчете а один чек.

 В целях  проведения сравнительного анализа  привлекались материалы статистики цен (выборочное обследование потребительских цен на услуги предпри-тий общественного питания), статистики общественного питания (данные расчетов оборота общественного питания на основе форм статистического наблюдения № П 1, № ПМ, № 1-инд (общепит) и т. п.).

 Для оценки оборота общественного питания  в целом no ООП г. Краснодара на основе полученных в ходе обследования обобщенных данных была использована информация департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края о дислокации организаций общественного питания: число ООП в разрезе муниципальных образований (рестораны, кафе, закусочные, столовые, сезонные предприятия) и число посадочных мест в них.

По итогам натурного обследования и административных данных, была произведена оценка оборота организаций общественного питания (ресторанов, кафе, баров без столовых и стационарной летней сети) по г. Краснодару за год и рассчитан процент сокрытия, который составил 89%, а по полному кругу организаций -95%.

 Для проверки достоверности сведений, предоставляемых ООП в формах государственного статистического наблюдения, и оценки объемов сокрытия были обследованы пять предприятий в г. Краснодаре в соответствии с вышеописанной методикой. После обобщения полученных в ходе обследования данных и оценки оборота общественного питания за месяц по каждой обследованной организации был проведен сравнительный анализ с данными статистической и бухгалтерской отчетности. В результате были выявлены расхождения между данными, полученными в ходе натурного обследования, и сведениями, представленными ООП в статистической и бухгалтерской отчетности, составившие 51-55%.

 Таким образом, по результатам проведенного натурного обследования в г. Краснодаре можно предположить, что процент сокрытия оборота общественного питания в представляемой организациями общественного питания статистической и бухгалтерской отчетности может колебаться от 50 до 100%. Вероятно, что на Азово-Черноморском побережье края в период курортного сезона и с учетом притока миллионов отдыхающих объемы сокрытия в разы больше. Следовательно, используемый в досчетах оборота общественного питания процент сокрытия 24,9% явно занижен.

      Для более объективной оценки и аргументированного досчета на сокрытие оборота общественного питания, подтверждения или уточнения полученных в ходе описанного натурного обследования данных представляется целесообразным проведение аналогичных выборочных обследований организаций общественного питания в разных муниципальных образованиях региона, включая побережье, с учетом фактора сезонности и объемов внутренних туристских потоков.