Проблемы протекционизма в международной торговле

Министерство образования  и науки Российской Федерации

федеральное государственное  бюджетное образовательное 

учреждение

высшего профессионального  образования

 

«ПЕРМСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ 

ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Макроэкономика»

 

 «Проблемы протекционизма в международной торговле»

 

Выполнил(а) студент(ка)

Гуманитарного факультета

Заочного отделения

Группа: БЭнг-11з:

Сидорова Екатерина  Владимировна

 

Проверил преподаватель:

Климова Елена Калисатаровна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь – 2012

АННОТАЦИЯ

        Курсовая работа посвящена теме «Проблемы протекционизма в международной торговле». В работе рассмотрены такие вопросы, как сущность протекционистской политики, ее преимущества и недостатки, сравнение протекционизма и принципов свободной торговли. Кроме того, в работе изучена история протекционизма, анализируются особенности современных методов и средств протекционистской политики в мировой торговли. В курсовой работе определяется роль протекционизма в современной международной торговли.

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Значение внешнеторговой политики в решении национальных экономических  проблем повышается по мере роста  и расширения сфер международного обмена. Этому способствует также ослабление напряженности в мире с конца 80-х годов, которое уменьшило противостояние и увеличило взаимное доверие между государствами и тем самым позволило внешнеторговой политике полнее проявить свои возможности содействия развитию экономики.

Одним из важных направлений внешнеторговой политики является применение протекционистских мер, имеющее противоречивый характер. С одной стороны, использование таких мер, ограждая внутренний рынок отдельных видов товаров и услуг от чрезмерной иностранной конкуренции и предусматривая помощь отечественным предприятиям, в том числе финансовую, оказывает им существенную поддержку и тем самым ускоряет развитие экономики. С другой стороны, использование тех же мер может и затормозить развитие экономики, если оно поддерживает заведомо неконкурентоспособные и бесперспективные предприятия. Таким образом, разумная протекционистская политика должна быть ориентирована на перспективу.

Современный протекционистский механизм представляет собой комплекс взаимодополняющих  средств, которые постоянно меняются под воздействием прежде всего объективных процессов развития производительных сил и интересов основных групп отечественных компаний. Среди протекционистских средств есть традиционные и сравнительно новые, явные и завуалированные, более или менее эффективные с точки зрения международного сообщества и главное - признаваемые им как допустимые, так и недопустимые, причем последнее относится и к способам применения этих средств.

Для России содействие развитию внешнеторговых связей, в том числе посредством  совершенствования их регулирования, приобретает в настоящее время приоритетную роль в экономической политике. В этой связи актуальным представляется анализ международного опыта регулирования торговли, включая зарубежную практику применения протекционистских мер, сопоставление его с российской практикой и корректировка последней в целях повышения эффективности.

Цель курсовой работы – проанализировать проблемы протекционизма в международной  торговли, определить его роль в  развитие торговых отношений стран.

Задачи:

1. Изучить теоретические основы  понятия протекционизма в международной торговле

2. Определить особенности современной  протекционистской политики.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе изучается понятие протекционизма и свободной торговли, определяется золотая середина между протекционизмом и фритредерством. Во второй главе рассматривается специфика протекционистской политики в последние десятилетия, анализируются особенности современных методов и средств протекционистской политики современный аграрный протекционизм.

Предметом исследования являются, во-первых, политика протекционизма в международной  торговле в послевоенный период, особенно в последние десятилетия и, во-вторых, применение протекционистских мер  в России, включая социально-экономические  условия, цели и средства протекционистской политики, а также их взаимодействие с другими инструментами регулирования внешней торговли.

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ ПРОТЕКЦИОНИЗМА В  МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ

1. Понятие протекционизма и свободной торговли

Протекционизм (франц. protectionnisme, от лат. ptotectio — защита, покровительство), экономическая  политика государства, направленная на поддержку национальной экономики. Осуществляется с помощью торгово-политических барьеров, которые ограждают внутренний рынок от ввоза иностранных товаров, снижают их конкурентоспособность по сравнению с товарами национального производства. Для Протекционизм характерно финансовое поощрение национальной экономики, стимулирование экспорта товаров. В. И. Ленин подчёркивал связь Протекционизм с определённым историческим строем общественного хозяйства, с интересами главенствующего в этом строе класса, опирающегося на поддержку правительства: «... вопрос о протекционизме и свободе торговли есть вопрос между предпринимателями (иногда между предпринимателями разных стран, иногда между различными фракциями предпринимателей данной страны)».

  Характер Протекционизм и  соответственно средства торговой  политики (запрещение ввоза, ставки  пошлин и структура тарифов,  количественные ограничения и т.д.) изменялись в зависимости от общей экономической политики, проводимой в ту или иную эпоху. В период первоначального накопления капитала и зарождения капиталистических отношений теоретиками и практиками Протекционизм стали меркантилисты, которые требовали у государственной власти защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции. Протекционизм был широко распространён во Франции (протекционистские тарифы 1664 и 1667 Кольбера), Австрийской монархии, многих германских государствах, в России — впервые при Петре I. Таможенная охрана сыграла большую роль в развитии мануфактурной и фабричной промышленности. Под знаком Протекционизм наполеоновская Франция вела экономическую борьбу с Великобританией. Для эпохи домонополистического капитализма характерен «защитный» Протекционизм в большинстве стран Западной Европы и США, направленный на охрану национальной промышленности от более развитой промышленности Великобритании, проводившей (с 40-x гг. 19 в.) политику «свободы торговли». Глубокий анализ Протекционизм и свободной торговли дали в своих трудах К. Маркс и Ф. Энгельс. Для периода перерастания капитализма в монополистическую стадию характерен «наступательный» Протекционизм, который защищает от иностранной конкуренции не слабые отрасли промышленности, а наиболее развитые, высокомонополизированные. Его цель — завоевание внешних рынков. Получение монопольных прибылей внутри страны даёт возможность реализации товаров на внешних рынках по низким, демпинговым ценам (см. Демпинг).

Современный Протекционизм развитых капиталистических государств выражает в первую очередь интересы крупных национальных и международных монополий. Захват, делёж и перераспределение рынков сбыта товаров и капиталов составляют главное его содержание. Осуществляется с помощью сложной системы государственно-монополистических мер, контролирующих и регулирующих внешнюю торговлю. Усиление интернационализации капиталистического производства и дальнейшее развитие государственно-монополистического капитализма приводят к тому, что наряду с традиционными методами пограничного регулирования растет использование в протекционистских целях внутренних экономических и административных рычагов, а также валютно-финансовых и денежно-кредитных средств, ограничивающих применение иностранных товаров. Составной частью современного Протекционизм является аграрный Протекционизм (возник во время мирового аграрного кризиса конца 19 в.), защищающий интересы национальных монополий.

  Развитие процессов капиталистической  интеграции привело к появлению  своеобразного «коллективного» Протекционизм, который осуществляется с помощью согласованных действий групп развитых капиталистических стран. Примером является внешнеторговая политика стран «Общего рынка». Особенность современного Протекционизм — приспособление торговой политики капиталистических государств к новой обстановке, сложившейся в мире.

  Протекционизм развивающихся  стран носит принципиально иной  характер. Их внешнеэкономическая  политика направлена на защиту  формирующихся отраслей национального  хозяйства от экспансии со стороны империалистических держав. Этот Протекционизм содействует достижению экономической независимости молодых суверенных государств¹.

Фритредерство (англ. free trade — свободная  торговля) — направление в экономической  теории, политике и хозяйственной практике, провозглашающее свободу торговли и невмешательство государства в частно-предпринимательскую сферу жизни общества.

На практике свобода торговли обычно означает отсутствие высоких экспортных и импортных пошлин, а также  немонетарных ограничений на торговлю, например, квот на импорт определённых товаров и субсидий для местных производителей определённых товаров. Сторонниками свободной торговли являются либеральные партии и течения; к противникам относятся многие левые партии и движения (социалисты и коммунисты), защитники прав человека и окружающей среды, а также профсоюзы.

Одной из ранних теорий торговли был  меркантилизм, возникший в Европе в XVI веке. В XVIII веке протекционизм был  подвергнут резкой критике в трудах Адама Смита, учение которого можно считать теоретической основой свободной торговли. В XIX веке взгляды Смита получили более полное развитие в трудах Давида Рикардо.

Основным посылом развития «свободной торговли» явилась возникшая  в XVIII веке необходимость сбыта избыточного импортированного в экономику капитала развитыми странами (Англия, Франция, далее США) с целью избежания обесценения денег, инфляции, а также для экспорта произведённого товара в страны-участники и колонии.

1.2 Золотая середина между протекционизмом и фритредерством

Между сторонниками протекционизма и  защитниками свободы торговли идет давняя полемика. Меркантилисты, впервые  обратившиеся к анализу внешней  торговли и увидевшие в ней  источник обогащения государства, были тем не менее страстными поборниками  протекционизма — системы мер, направленных на стимулирование национальной экономики и ее защиту от иностранной конкуренции. Первыми экономистами, которые выступили за свободу торговли, по иронии судьбы стали французские физиократы, которые отрицали какую бы то ни было производительную роль торговли в увеличении богатства нации. Наиболее последовательными защитниками экономического либерализма вообще и международной торговли в частности явились английские классики, не только разработавшие стройную теорию внешней торговли, но и предложившие конкретную политику в этой области. В XX в. в результате войн и экономических кризисов происходило значительное усиление протекционистской идеологии и практики, и в настоящее время она является одним из важных элементов международных экономических отношений².

В чем же притягательность этих двух принципов, и какие критические  аргументы против них выдвигают  оппоненты?

I. Принцип свободы торговли появился  и совершенствовался как реакция  на протекционистские мероприятия  государства в разные периоды развития национальной экономики, начиная от эпохи первоначального накопления капитала и кончая временем создания национальной промышленности в отсталых странах. Естественно, что в этом принципе наряду с критикой протекционизма содержатся доказательства преимуществ свободы торговли.

Критика протекционизма велась главным  образом для выявления отрицательных  сторон политики ограждения национальной экономики от иностранной конкуренции. Последствия такой политики очевидны, и они свидетельствуют об издержках протекционизма.

Во-первых, протекционизм в долгосрочном плане подрывает основы национального  производства, поскольку ослабляет  давление со стороны мирового рынка, необходимое для развития предпринимательской  инициативы. Над стремлением к  прогрессу, инновациям верх берут рутина, нежелание расставаться с приобретенными привилегиями и полученными доходами по положению. Решимость окружить себя протекционистскими барьерами часто определяется не общенациональными экономическими интересами, а является результатом давления мощных частных интересов, пользующихся лоббистской поддержкой политических и парламентских кругов.

Во-вторых, протекционизм вреден с  точки зрения потребителя, которого он заставляет переплачивать за необходимые  ему товары и услуги, причем не только за импортные, облагаемые таможенной пошлиной, но и за изделия национального производства, выпуск и продажа которых связаны с неконкурентной системой ценообразования.

В-третьих, протекционизм порождает  риск цепной реакции, поскольку после  защиты одних отраслей рано или поздно потребуется защита других.

В-четвертых, ограждение национальных производств от иностранной конкуренции  загоняет их в конечном счете в  протекционистскую ловушку, ибо  если для укрепления таких производств  были «выданы костыли», то потом их достаточно сложно убрать без риска краха. Таким образом, введенный как временная мера протекционизм может стать неотъемлемым атрибутом долгосрочной национальной экономической политики.

В-пятых, политика протекционизма усиливает  межгосударственное соперничество и несет потенциальную угрозу международной стабильности и безопасности. Она ослабляет узы взаимозависимости между странами, сдерживает развитие и углубление международного разделения труда, специализации и кооперации производства, порождая одновременно вражду и недоверие друг к другу.