Проблемы неравенства и бедности в отечественной экономике: сущность, пути решения

      Еще один интересный прием анализа доходов  населения с точки зрения их дифференциации состоит в расчете так называемых накопленных, или кумулятивных, частот (долей) и построении кумулятивных кривых, или кривых Лоренца (по имени американского статистика М. Лоренца). Рассмотрим на простом примере, как строится кривая Лоренца.

      Четыре  индивида (назовем их А, В, С и D) получают суммарный доход в 10000 руб. в месяц, который распределяется между ними в соответствии с данными табл. 2. Ясно, что такое распределение дохода не является равномерным. Подсчитав удельный вес дохода каждого индивида в общем доходе, мы можем сказать следующее: наименьшую долю дохода (10 %) получает А; А и В получают 10 + 15 = 25 % дохода, или, иными словами, одна половина людей получает четвертую часть, а другая — три четверти общего дохода. А, B и С получают 10 + 15 + 30 = 55 % дохода, т. е. на долю D приходится 45 % общего дохода. Полученные последовательным суммированием долей новые удельные веса и называются накопленными, или кумулятивными, частотами. Графически изобразить и измерить неравенство доходов можно с помощью кривой Лоренца. Для ее построения отложим по оси абсцисс последовательно просуммированные удельные веса индивидов в их общем числе, учитывая, что удельный вес каждого из них составляет одну четверть, или 25 %, а по оси ординат — кумулятивные доли доходов этих людей. Соединив все точки, получим кривую Лоренца (рис. 3).

      

 
Рис. 3. Кривая распределения доходов четырех индивидов

      Чтобы понять, каким образом эта кривая отражает неравенство доходов, попытаемся ответить на вопрос: какой бы вид  имела кривая Лоренца в случае полного равенства доходов? Очевидно, что в такой ситуации каждый получал бы 2500 руб. дохода, т. е. ордината точки А переместилась бы в точку Е, точки B — в точку F и т. д., следовательно, мы получили бы прямую OD, составляющую с осями координат угол в 45о. Таким образом, неравенство доходов характеризуется степенью отклонения кривой Лоренца от биссектрисы 1-го координатного угла. Это отклонение можно измерить через отношение площади заштрихованной фигуры между кривой Лоренца и прямой OD к площади всего треугольника ODK. В результате получим показатель, который в литературе называется коэффициентом концентрации (или коэффициентом Джини (по имени итальянского статистика и экономиста К. Джини)): 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Особенности бедности в Российской Федерации.

       Теоретически бедность представляет собой неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. Однако в России в качестве официального и наиболее распространенного метода оценки нуждаемости выступает не комплексное исследование особенностей и элементов, характеризующих дифференциацию уровня жизни, а измерение доходной обеспеченности населения. При этом игнорируется широкий спектр других доступных ресурсов, влияющих на поддержание материального благосостояния людей. По мнению Давыдовой Надежды Марковны, оценка такого сложного социального феномена, как бедность, затруднительна в том случае, если в качестве основы избирать какой-то один жесткий критерий, позволяющий отделить бедных от небедных. Это относится, в первую очередь, к подходу, основанному на критерии среднедушевого дохода. В условиях перехода России к рынку, которому сопутствует экономическая нестабильность, инфляция, теневые процессы, использование душевого дохода как единственного критерия в оценках реальной бедности может зачастую давать искаженную картину явления. Во-первых, объективность декларируемого респондентами душевого дохода крайне сложно проверить, во-вторых, одного его оказывается явно недостаточно, чтобы понять, какими ресурсами в действительности обладает современная российская семья. Возможности применения этого критерия ограничены в условиях сильно дифференцированной картины межрегиональных различий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1. Измерение бедности, причины и факторы 

      Основные  показатели бедности определяются формулой, предложенной Джеймсом Фостером ,Джоэлом Гриером  и Эриком Торбеке :

       ,

      где P — общий показатель бедности;

      a — параметр, показывающий о каком именно показателе бедности идет речь;

      Z_h — черта бедности отдельного домохозяйства h, которая зависит от его состава;

      Y_h — уровень дохода отдельного домохозяйства h;

      q — количество бедных домохозяйств;

      H — общее количество домохозяйств.

      На  основе формулы Фостера-Гриера-Торбеке  определяются основные показатели бедности:

• коэффициент бедности и уровень бедности (a = 0);
• индекс глубины бедности (a = 1);
• индекс остроты бедности (a = 2).

      Коэффициент бедности (доля бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): .

      Уровень бедности (процент бедных домохозяйств в общем количестве домохозяйств): .

      Следует отметить, что коэффициент бедности и уровень бедности характеризуют  только степень распространенности бедности и не позволяют оценить, насколько доходы бедных домохозяйств ниже границы бедности.

      Индекс  глубины бедности: .

      Индекс  глубины бедности позволяет оценить  насколько ниже относительно черты  бедности расположены доходы бедных домохозяйств.

      Индекс  остроты бедности:  

      Бедность  является следствием разнообразных  и взаимосвязанных причин, которые  объединяют в следующие группы:

• экономические (безработица, низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли),
• социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости),
• демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье),
• социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий),
• образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка),
• политические (военные конфликты, вынужденная миграция),
• регионально-географические (неравномерное развитие регионов).

 

      Также если взять в расчет то, о чем  говорилось при обсуждение неравенства, легко провести параллель и связь между этими двумя явлениями, более того бедность это следствие неравенства и именно поэтому причины бедности и причины неравенство совпадают. По сути всё это потому, что существует не равное отношение к гражданам одной страны. Ведь если бы ситуация в стране влияла на всех людей одинаково, то и жители этой страны были поголовно богаты или ,наоборот , бедны. 

      Существует 3 концепции бедности:

      В мировой практике выделяются три  основные концепции определения  бедности:

• абсолютная,
• относительная,
• субъективная.

      Абсолютная концепция бедности

      Абсолютная  концепция бедности базируется на установлении минимального перечня основных потребностей (прожиточного минимума) и размера  ресурсов, требуемых для их удовлетворения.

      Абсолютная концепция бедности возникла хронологически первой и проведенные в конце 19 в. — начале 20 в. эмпирические исследования бедности в Великобритании опирались именно на неё.

      При изучении абсолютной бедности необходимо решить две задачи:

• разработать показатель, который может быть использован в качестве границы бедности;
• установить систему показателей для сравнения с границей бедности.

      Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задает существование на менее  чем 1.25 американского доллара в  день.

        Относительная концепция бедности

      Относительная концепция бедности базируется на соотношении  показателей благосостояния с уровнем  материальной обеспеченности, преобладающим  в конкретной стране.

      Основоположником  относительной концепции бедности является П.Таунсенд, который рассматривал бедность как состояние, при котором из-за нехватки экономических ресурсов ведение привычного для большинства членов данного общества образа жизни становится невозможным. Свой анализ бедности он основывал на понятии набора испытываемых лишений, многомерной депривации, которую он понимал как «состояние наблюдаемого и доказуемого невыгодного положения индивида, семьи или группы на фоне сообщества, общества или нации в целом».

      Понятие многомерной депривации было введено  П.Таунсендом потому, что наряду с материальной депривацией, включающей такие показатели как питание, одежда, жилищные условия, предметы длительного пользования, место и состояние среды проживания, условия и характер труда, они использовал и показатели социальной депривации, включающие характер занятости, особенности проведения досуга, образование и др.

      В настоящее время в рамках данного  определения бедности сложилось  два направления.

      В рамках первого основной упор делается на средства к существованию, на способность  покупать товары, необходимые для удовлетворения основных потребностей. В данном случае при конструировании относительной черты бедности используется показатель медианного, личного располагаемого дохода. В США граница относительной бедности соответствует 40 % медианного дохода, в большинстве стран Европы — 50 %, в Скандинавии — 60 %.

      В рамках второго направления, получившего  название гражданско-правовой теории бедности, бедность измеряется через  лишения в широком смысле этого  слова. В этом случае рассматривают, позволяют ли располагаемые средства полноценно участвовать в жизни общества, на основании определенных базовых наборов учитываемых лишений.

      Масштабы  относительной бедности не совпадают  с масштабами абсолютной бедности. Абсолютная бедность может быть ликвидирована, но относительная бедность сохраняется всегда, вследствие того, что неравенство является непременным атрибутом стратифицированных обществ. Относительная бедность сохраняется и даже возрастает, когда стандарты жизни всех социальных слоев повышаются.

      Субъективная  концепция бедности базируется на оценках  материального положения и уровня жизни, сделанных самими опрашиваемыми. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.2. Методы борьбы  с бедностью ,основные  походы и цели. 

          Методы борьбы  с неравенством, соответственно  будут одинаково полезны и в случае с бедностью, сюда можно отнести также глобализацию, качественную социальную опеку со стороны государства, независимость и доступность истинной информации, образованность и сознательность граждан, понимание и старание самого народа Российской федерации. Кроме методов, описанных выше, также следует отметить Программу по Борьбе с Бедностью (ПББ),созданной в 2000г..Она включает в себя: