На  правах рукописи

      БОБРОВСКАЯ ЮЛИЯ НИКОЛАЕВНА

 

ПОВЫШЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО  ПРОИЗВОДСТВА РЕГИОНА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА

      Специальности     08.00.05 – Экономика и управление народным

                                     хозяйством:экономика, организация и управление

                                    предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и

                                     сельское хозяйство

                                           08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит

      АВТОРЕФЕРАТ

      диссертации на соискание ученой степени

      кандидата экономических наук

      Москва - 2011

 

      Диссертация выполнена в ГНУ Ставропольский НИИСХ Россельхозакадемии

 

      Защита  состоится «22» февраля 2011 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт организации производства, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН по адресу : 111621, г.Москва, ул. Оренбургская, д.15. 

      С диссертацией можно ознакомиться в  библиотеке Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН. 

      Автореферат разослан и размещен на сайте www.vnietush.ru «22» января 2011г. 

      Ученый  секретарь

      диссертационного  совета,

      кандидат  экономических наук, доцент                               О.И. Бундина 

      ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

    Актуальность  темы исследования. Интеграция России в мировое сельскохозяйственное производство и обеспечение её продовольственной безопасности настоятельно требуют устойчивого развития аграрного сектора страны, его высокой адаптивности к меняющимся внешним экономическим условиям, восприимчивости к инновациям и научно-техническому прогрессу. Решение этих вопросов во многом зависит от состояния и эффективного функционирования экономического механизма хозяйствования сельскохозяйственного производства, главная задача которого в эффективном использовании земельных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, обеспечивающих условия устойчивого воспроизводства отрасли. Однако в настоящее время состояние этих ресурсов, уровень использования и направления развития не в полной мере отвечают решению поставленной задачи. В связи с этим одной из актуальных проблем является поиск путей и способов совершенствования экономического механизма, определяющего условия устойчивого развития воспроизводственных процессов отрасли.

    Степень разработанности  проблемы. Проблема повышения устойчивости сельскохозяйственного производства требует комплексного решения многих вопросов, является сложной и многогранной. Первые подходы к понятию устойчивости сформировались в конце XXI – начале ХХ века в исследованиях Ф. А. Баталина, В. М. Обухова, А. Ф. Фортунатова, И. С. Четверикова, В. С. Ястремского. Позднее заложенные ими основы исследования проблемы получили развитие в работах В. Н. Афанасьева, И. П. Бойко, И. П. Загайтова, А. И. Маннеля, И. Д. Половинкина, М. М. Юзбашева. Значительный теоретический и практический вклад в изучение вопросов устойчивости и эффективности аграрного производства внесли крупные ученые-аграрники В. Р. Боев, М. Л. Гончаров, А. Н. Каштанов, И. В. Курцев, В. А. Клюкач, В. В. Кузнецов, Е. А. Лысенко, А. А. Никонов, А. А. Шутьков; нашли отражение в работах Р. С. Авербуха, В. И. Векленко, А. Д. Власова, В. И. Полянского, А. Г. Прудникова, И. М. Суркова и других авторов. Вопросам совершенствования экономического механизма хозяйствования в АПК страны посвящены труды: В. А. Богдановского, А. С. Миндрина, А. Я. Кибирова, Н. Я. Коваленко, И. Т. Крячкова, Г. Б. Поляка, Н. А. Попова, М. М. Скальной, В. М. Старченко, Ю. М. Турина, В. А. Удалова, И. Г. Ушачева, Е. П. Шишкина. Применительно к регионам эти проблемы рассматриваются в работах Г. В. Беспахотного, Ю. Г. Бинатова, А. В. Гладилина, В. Н. Овчинникова, В.И.Трухачева, Л. И. Ушвицкого, а также им посвящен целый ряд законодательных актов Российской Федерации.

    Анализ работ, освещающих вопросы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и  функционирования его экономического механизма показывает, что не все научно-теоретические и практические направления этой проблемы, в связи с сложностью и многоаспектностью, получили необходимое и достаточно полное отражение. Это предопределило выбор темы диссертационного исследования, ее цели, задачи, структуру и основные направления реализации.

    Цель  и задачи исследования. Цель данного исследования заключается в научном обосновании направлений и методов совершенствования экономического механизма хозяйствования как условия повышения устойчивости и эффективности производства.

    Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

    - исследован теоретический аспект сущности, содержания устойчивости производства, принципы и особенности формирования ее условий;

    - выявлено соответствие экономического механизма требованиям обеспечения устойчивого и эффективного сельскохозяйственного производства региона;

    - обоснованы приоритетные направления и методы совершенствования современного экономического механизма в системе государственного регулирования и поддержки устойчивого аграрного производства;

• дана оценка ценовой политики на продукцию сельского хозяйства и обоснованы предложения по ее совершенствованию с позиции усиления государственной поддержки аграрной сферы;
• проанализировано состояние и тенденции развития налогового механизма и обоснованы методические подходы по выбору сельскохозяйственными товаропроизводителями наиболее приемлемых в рыночных условиях систем;
• определены направления рационального использования кредитных ресурсов.

    Объектом  исследования является совокупность методических проблем, институтов, формирующих процессов их функционирования экономический механизм хозяйствования, практически определяющих возможности и перспективы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства.

    Предметом исследования выступают экономические отношения в сфере государственного регулирования сельскохозяйственного производства.

    Теоретико-методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и труды отечественных и зарубежных ученых, практические разработки ведущих экономистов по вопросам экономического механизма, нормативные и законодательные документы Правительства Российской Федерации и Ставропольского края.

    Методологический  аппарат исследования основан на системном подходе к изучению проблем устойчивости и эффективного функционирования экономического механизма в агропромышленном комплексе.

    Информационную базу составили данные официальной статистической отчетности Государственного комитета по статистике РФ, Ставропольского краевого комитета государственной статистики, действующие законодательные акты и нормативные документы, данные годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий, материалы научной литературы, периодической печати, а также личные наблюдения автора.

    Круг  поставленных задач определил необходимость  применения в работе экономико-статистического, монографического, расчетно-конструктивного,  абстрактно-логического методов с их разнообразными приемами.

    Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений, выработке методических и практических рекомендаций, направленных на повышение устойчивости сельскохозяйственного производства на современном этапе развития экономики.

    Элементы приращения научного знания, выносимые на защиту, заключаются в следующем:

    По  специальности 08.00.05 – Экономика и  управление народным хозяйством (экономика, организация и управление отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство)

1. Уточнено содержание понятия «устойчивость» сельскохозяйственного производства, предложен экономический механизм повышения ее эффективности.
2. Разработаны предложения по оптимизации каналов реализации основных товарных видов сельскохозяйственной продукции с использованием авторского алгоритма расчетов уровня государственной поддержки в форме дотирования и определения уровня закупочных (реализационных) цен на продукцию сельского хозяйства, направленных на устойчивость аграрной отрасли в регионе.

    По  специальности 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит

1. Разработаны предложения по повышению эффективности использования налогового компонента экономического механизма хозяйствования на основе дифференциации сельхозтоваропроизводителей по критерию финансовой независимости, что в отличие от существующих подходов облегчает право выбора режимов налогообложения хозяйствующими субъектами, способствующих высвобождению дополнительных средств для устойчивого воспроизводства отрасли.
2. Обоснованы направления развития кредитного механизма, как одного из наиболее значимых факторов, обеспечивающих оптимальные условия воспроизводства ресурсного потенциала и повышения устойчивости сельскохозяйственного производства.

    Практическое значение диссертации состоит в том, что реализация разработанных в ней положений создает методическую и практическую основу для совершенствования экономического механизма и устойчивого развития сельскохозяйственного производства региона. Непосредственное практическое значение имеют предложения по формированию ценовой и кредитной стратегии в рыночных условиях.

    Практические рекомендации могут быть использованы при разработке региональных программ развития и государственного регулирования агропромышленного производства; обосновании перспективных параметров сельскохозяйственной отрасли.

    Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на научно-теоретических и научно-практических конференциях в Ставропольском научно-исследовательском институте сельского хозяйства, Ставропольском государственном аграрном университете, Северо-Кавказском государственном техническом университете в 2006-2008 гг.

    Диссертационная работа выполнена в ГНУ Ставропольский НИИСХ Россельхозакадемии в соответствии с планом НИР, в составе задания 01.03. научно-технической программы фундаментальных и приоритетных исследований по научному обеспечению АПК Российской Федерации (ГР № 01.200.1.1527).

    Публикации. По основным направлениям исследования опубликовано 7 научных работ (из них 2 статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК) общим объемом 4,4 п.л., в том числе авторских – 3,0 п.л.

    Объем и структура работы. Основное содержание работы изложено на 175 страницах, содержит 32 таблицы, 8 рисунков, 4 приложения.

    Во  введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, степень ее разработанности в современной экономической науке, сформулированы основные цели, задачи и направления исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.

       В первой главе «Теоретические аспекты устойчивого развития сельскохозяйственного производства» раскрыта экономическая сущность и значение устойчивости производства; определены условия, особенности и приоритетные факторы формирования устойчивого сельскохозяйственного производства на современном этапе; рассмотрены методические подходы к оценке устойчивости производства в сельском хозяйстве.

    Во  второй главе «Анализ состояния устойчивости производства и экономического механизма хозяйствования в сельском хозяйстве» исследовано состояние  аграрной отрасли и ее экономического механизма; определены тенденции развития; выявлены причины, препятствующие развитию устойчивости сельскохозяйственного производства на основе функционирования экономического механизма в современных условиях.