В
случае формировании венчурных фондов
с участием бюджетных средств, что
рассматриваемым законопроектом не предусматривается,
но было бы целесообразно, следует разработать
механизмы вывода государственного имущества
из инновационного проекта, позволяющие
увязать специфику венчурного финансирования
с особенностями действующих Бюджетного
и Налогового кодексов РФ.
Инновационной
деятельности сегодня действительно
необходима серьезная государственная
поддержка, предоставляемая, прежде всего,
товаропроизводителю и финансовому
институту, а уже затем разработчику
технологии. Такая поддержка может
быть выражена, например, в некотором ограничении
ввоза тех товаров, которые можно производить
на местном уровне, в регулировании, в
первую очередь, импорта наукоемкой продукции
и в развитии системы организации поставок
продукции для государственных нужд. Законодательно
важно сделать акцент на особом отношении
к местным научным разработкам, иначе
наш мощный научно-образовательный комплекс
оказывается не у дел. Финансовые механизмы
такой поддержки могут быть построены
на базе специализированных инновационных
фондов и обособленного сектора страховых
услуг.
Пока
же в условиях правового дефицита
в сфере инновационной деятельности,
когда на государственном уровне
еще не решен вопрос, что и как
поддерживать, проблемы стимулирования
процесса промышленного освоения результатов
научных исследований решаются разработкой
и реализацией региональных и межведомственных
программ.
Крайне важно, чтобы
в обществе сформировалась инновационная
культура. Создание специализированных
инновационных Институтов, готовящих
специалистов для инновационного производства
является важным шагом на пути создания
такой культуры. Необходимо привлекать
молодежь в науку, чтобы ей было интересно
как в творческом, так ив материальном
плане. Даже страны Западной Европы, имеющие
развитые рыночные структуры и финансовые
средства, сталкиваясь с инновационным
застоем, ищут пути его преодоления.
Только
воздействие на культурную среду
через образование, науку, правовую
базу, общественное мнение, организацию
профессионального обучения позволит
российской экономике реально перейти
на инновационный путь развития.
Вопрос
о том, быть или не быть России передовой
в научно-технологическом отношении державой,
безусловно, относится к разряду наиважнейших,
важные для будущего страны решения должно
принимать только государство.
Остается
актуальной проблема нехватки у государства
финансовых ресурсов, при этом вопрос
об активизации инновационной деятельности
как о действительном приоритете современной
государственной политики также может
быть решен только на государственном
уровне.
Значительные
финансовые ресурсы в России имеются у
частного капитала и крупного промышленного
бизнеса, однако у них не воспитан вкус
к инновациям. Подтолкнуть их к инвестированию
инноваций – тоже прерогатива государства.
Таким
образом, необходимо еще раз подчеркнуть,
что только взвешенная политика со стороны
государства в поддержку научной и инновационной
деятельности сегодня способна предотвратить
реальную угрозу превращения России в
заурядную страну с сырьевой ориентацией
экономики.
Активизация
государственной инновационной политики
в РФ предполагает осуществление комплекса
мер по таким направлениям, как создание
нормативно-правовой базы, финансово-экономическое,
организационное и инфраструктурное обеспечение
инновационного развития. Государственный
протекционизм по отношению к науке, технологическим
и иным инновациям, инновационному предпринимательству
и другим субъектам инновационной деятельности
должен стать нормой и обязательным компонентом
проводимой в регионах социально-экономической
политики, включая финансово-инвестиционную,
кредитную, налоговую, амортизационную,
лизинговую.
Список
литературы
- Астапов К.
Инновации промышленных предприятий и
экономический рост // Экономист. 2002. №6.
С. 44-51.
- Абалкин Л.
Нужна политическая воля // Инновации.
2003. №5.
- Балацкий
Е, Лапин В. Инновационный сектор промышленности//
Экономист. 2004. №1. С. 20-33.
- Бабешко В.А.,
Темердашев З.А., Ратнер С.В. Вовлечение
творческой молодежи в инновационную
деятельность // Инновации. 2003. №8.
- Бочаров А.В.
Шмелев Ю.М. Гос. инновационная политика
– формирование национальной инновационной
системы // Инновации. 2003. №2.
- Бердашкевич
А.П., Сафаралиев Г.К. О формах поддержки
инновационной деятельности в РФ // Инновации.
2003. №2.
- Бекетов Н.В.
Проблемы формирования государственной
инновационной политики в области охраны
интеллектуальной собственности // Инновации.
2003. №8.
- Волынкина
М. В. Проблемы методологического и законодательного
обеспечения развития территорий с высокой
концентрацией НТ и промышленного потенциала
// Инновации. 2003. №9. С. 11-14.
- Горфинкель
В., Швандар В. Инновационные коммуникации
и формы их организации// Экономист. 2002.
№10. С. 17-24.
- Голиченко
О.Г. НИС России и основные направления
ее развития // Инновации. 2003. №6.
- Гохберг
Л., Кузнецова М. Инновационные процессы:
тенденции и проблемы // Экономист. 2002.
№2. С. 50-59.
- Исмаилов
Т.А., Гамидов Г.С. Инновационная экономика
– стратегическое направление развития
России в XXI веке. // Инновации. 2003. №1.
- Инновационный
менеджмент: Учеб. / Под ред. Р.А. Фатхутдинова
и Л.А. Сивкова. Москва: 2000. 624с.
- Инновационный
менеджмент: Учеб. / Под ред. Ю.П. Морозова,
А.И. Гаврилова и А.Г. Городнова. Москва:
2003. 471с.
- Ишаев В.И.
Стратегия развития государства на период
до 2010 года//Российский экономический
журнал.2001.№1.С.3-37.
- Житенко
Е.Д. Оценка состояния законодательства
РФ, регулирующего инновационную деятельность//
Инновации. 2003. №2. С. 1.
- Завлин П.Н.
Некоторые проблемы инновационного развития
// Инновации. 2003. №5. С. 8.
- Коростышевская
Е.М. Регионализация инновационных процессов
в современной России как фактор экономического
роста // Инновации. 2003. №9. С. 15-19.
- Козлов В.В.
Иванов В.В. Интеграция Российской академии
наук в национальную инновационную систему
// Инновации. 2003. №4.
- Куренков
Ю., Попов В. Конкурентоспособность
России В мировой экономике // Вопросы
экономики. 2001. №6. С. 36-49.
- Леонтьев
Л.И. Опыт стимулирования инновационной
деятельности за рубежом // Инновации.
2003. №4.
- Лехова Г.Б.,
Салюлева О.Б., Ахметова Д.Р. Российские
инновационные предприятия: история развития,
успехи, проблемы // Инновации. 2003. №7.
- Логинов
В. Обновление основного капитала // Экономист.
2002. №3 С. 3-10.
- Мазур Е.П.,
Смирнов Я.В. Инновационная корпоративная
культура и факторы организационно-управленческой
эффективности // Инновации. 2003. №1.
- Маевский
В., Кузык Б. Условия развития высокотехнологичного
комплекса // Вопросы экономики. 2003. №2.
С. 26-39.
- Мау В. Экономическая
политика России: в начале новой фазы //
Вопросы экономики. 2005. №3. С. 4-22.
- //Наука и
промышленность России, № 1, январь 2006
г
- Насиковский
И.А. Россия должна быть и будет неоиндустриальной//
Экономист. 2003. №12. С. 30-49.
- Первая окружная
конференция «Активная государственная
инновационная политика – основа экономического
возрождения России»: Материалы. Екатеринбург:
АМБ,2001. 188с.
- Пригожин
А.И. Нововведения: стимулы и препятствия.
М.:Политиздат, 1999.
- Письмак
В. Новые формы организации инновационного
процесса //Экономист.2003.№9.С.53-65.
- Румянцев
А. Возможности инновационного развития
в регионе// Экономист. 2004. №1. С. 34-39.
- Сидунова
Г.И. Инновационная политика региона как
объект управления // Инновации. 2006. №9.
С. 21-23.
- Семенов
В.П. Проблемы управления инновационно
- инвестиционным процессом // Инновации.
2003. №8.
- Татаркин
А.И., Суховей А.Ф., Волынкина М.В. Инновационные
процессы в УрФО: угрозы, возможности и
перспективы развития // Инновации. 2005.
№8.
- Фридлянов
В.Н. Развитие промышленности как основы
НИС // Инновации. 2003. №2.
- Филиппов
В.М. Инновационная деятельность в сфере
образования и науки – приоритетное направление
политики Министерства образования Р.Ф.
// Инновации. 2006. №1.
- Хучек М.
Инновации на предприятиях и их внедрение.
М.:Луч,1992.
- //Человек
и труд. 2000.№ 4.
- Яковец Ю.
Стратегия научно-инновационного прорыва
// Экономист. 2004. №5. С. 3-11.
- Яковец Ю.
Инновационность инвестиций: новый объект
экспертизы // Инновации. 2005. №7.
- Федеральный
закон «Об инвестиционной деятельности
в Российской Федерации, осуществляемой
в форме капитальных вложений» от 25.02.99
№ 39-ФЗ
- Налоговый
кодекс Российской Федерации: часть вторая