Понятие и содержание экономической безопасности республики Калмыкия

В соответствии с этим в перечень показателей  для мониторинга угроз экономической безопасности должны быть включены показатели по следующим крупным группам проблем:

1) Показатели, характеризующие общий экономический потенциал. Эти показатели призваны определить нижнюю границу важнейших параметров экономического развития, выход за пределы которой угрожает стабильности, экономической самостоятельности и внутренним возможностям устойчивого развития.

2) Показатели, характеризующие способность экономики региона к самодостаточному развитию. Эта группа показателей призвана давать комплексную оценку способности экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства с минимальной зависимостью от внешних воздействий. Эта группа включает в себя показатели технического уровня производства и продукции, развития научно-производственного и кадрового потенциала, структуры производства и т. д.

3) Показатели уровня жизни населения, призванные определить границы, выход за которые угрожает общественному спокойствию и политической стабильности, создает угрозы возникновения социальных и трудовых конфликтов в регионе.

4) Показатели безопасности финансовой системы, отражающие вероятность наступления кризисных ситуаций в бюджетной и денежно-кредитной сферах.

5) Показатели, характеризующие внешнеэкономическую безопасность. Эта группа отражает устойчивость экономики региона к изменениям внешних условий и функционирования, способность компенсировать возможные воздействия внешней среды на внутреннее экономическое состояние.

6) Показатели, характеризующие качество управления экономическим развитием, контролируемость экономических процессов, эффективность регулирования экономики.

Проведение  мониторинга угроз экономической  безопасности должен представлять собой  интерактивный процесс. Проведение предварительного анализа по заранее  определенному перечню показателей неизбежно выявит необходимость осуществления дополнительного анализа.

Мониторинг  угроз экономической безопасности не должен ограничиваться анализом фактических  данных за прошедший период. Не менее (а может быть и более) важен  анализ данных прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на предстоящий год и на среднесрочную перспективу.

Мониторинг  угроз экономической безопасности республики должен осуществляться с  учетом ее кооперационных связей с  другими регионами страны.

С позиции  экономической безопасности регионов важное значение имеет оценка тесноты их кооперативных связей. В самом общем виде представляется, что чем меньше данный регион имеет кооперативных связей с другими регионами, тем меньше его зависимость от стабильности этих связей, большая степень самообеспечения и большая возможность защиты от внешних угроз экономической безопасности.

Вместе  с тем, это не означает ориентации на автаркическое развитие регионов. Территориальное разделение труда  объективно вызывает усиление кооперативных связей. Процесс специализации производства, а значит и усиления кооперативных связей повышает эффективность.

Однако  излишняя теснота кооперативных  связей, не вызываемая объективными условиями  территориального разделения труда, может  иметь негативные последствия.

Представляет  интерес оценка тесноты кооперативных  связей по следующим направлениям:

I. Зависимость региона от ввоза:

а) предметов потребления, в том числе, продовольствия. Эту зависимость можно оценивать показателем доли ввозимых предметов потребления, в том числе, продовольствия в товарных ресурсах розничного рынка;

б) топлива, сырья, материалов и комплектующих изделий.

Эту зависимость  можно оценивать также показателем  доли ввозимых в потребляемых в натуральном  измерении или более общим  показателем стоимости всех ввозимых предметов производства в общей стоимости материальных затрат;

в) стоимость ввозимых машин и оборудования по их доле в потребностях строительства и ввода в действие;

II. Зависимость  региона от вывоза:

а) отношение выручки от вывоза к стоимости ввозимых товаров. С точки зрения самообеспечения региона это показывает возможность покрытия стоимости ввоза вывозом без привлечения других финансовых ресурсов;

б) доля занятых на производстве вывозимых товаров во всех занятых в регионе. Этот показатель характеризует опасность угрозы безработицы в случае потери внешних рынков сбыта предназначенной к вывозу продукции;

III. Интегральный  показатель тесноты кооперативных  связей:

а) доля стоимости ввоза и вывоза (в  целом и по каждой составляющей) в ВРП региона.

В ходе мониторинга факторов, вызывающих угрозы экономической безопасности республики и кризисные ситуации, особо важно  проследить взаимодействие и взаимовлияние  отдельных индикаторов. Вместе с  тем, для выявления угроз экономической  безопасности республики недостаточно осуществление мониторинга изменения указанных выше индикаторов по годам за отчетный или прогнозируемый период. Такой мониторинг дает представление о ситуации только в терминах "лучше", "хуже", но не дает ответа на вопрос "насколько плохо", т.е. не показывает насколько ситуация критична, каков уровень угрозы экономической безопасности. Для этого необходимо сравнение фактических и прогнозных данных с какими-либо нормативными значениями, четко определяющими параметры кризисной ситуации. Такими нормативами служат пороговые значения экономической безопасности республики.

Осуществление мониторинга факторов, вызывающих угрозы экономической безопасности, при  помощи приведенных выше индикаторов  и количественных параметров пороговых  значений позволят выявить вероятность наступления кризисных ситуаций в экономике республики, а также оценить возможный ущерб от этого. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

Анализ  угроз на экономической безопасности Калмыкии , показывает, что главные  из них в настоящее время и  в обозримой перспективе носят преимущественно внутренний характер и сосредоточены во внутриполитической и социально-экономической сферах.

Совокупность  этих факторов, оказывая негативное воздействие  на процесс развития внешней и  внутренней обстановки, может дестабилизировать ситуацию и создать ряд реальных угроз безопасности нашей страны.

Повышение экономической безопасности региона  является необходимым условием обеспечения  защиты его социально-экономических  отношений от внутренних и внешних  угроз.

Использование системы управления экономической безопасности региона, построенной на взаимодействии органов власти и общества, в основу которой положено распределение функций и ответственности между министерствами и ведомствами региона позволит не только предотвратить угрозы экономической безопасности региона, но и существенно улучшит социально-экономическую ситуацию в регионе.

Существующие  комплексные системы показателей  оценки и мониторинга экономической  безопасности в регионе используемые при анализе ситуации в производственной сфере и энергетике нуждаются в усовершенствовании. Анализ кризисных ситуаций в производственной сфере целесообразно проводить, используя показатели по которым ведется статистический учет. Энергетическую безопасность регионов, не имеющих собственных источников в балансе топлива и электроэнергии целесообразно проводить, ориентируясь только на обеспеченность запасами топлива.

Необходимо  разрабатывать комплексные целевые  программы по обеспечению экономической  безопасности регионов. Важно отметить, что в настоящее время большинство региональных целевых программ имеют отношение к экономической безопасности, однако ни в названиях, ни в целях и задачах этих программ термин безопасность не употребляется.

      

                       Список литературы.

1.Конституция Российской Федерации. М: 1993.

2. Бюджетный  кодекс Российской Федерации. 

3. Налоговый  кодекс Российской Федерации. 

4. Закон Российской  Федерации "О безопасности" от 5 марта 1992 г. № 2446-1 (с изменениями от 24 декабря 1993 г.)

5.Закон Республики Калмыкия «О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Республики Калмыкия о налогах» от 25 июня 2004 г. № 31 -III-3

6.Закон Республики Калмыкия «О налоге на имущество предприятий» от 29 декабря 2003 г. № 3-III-3

7. «Экономическая статистика» Учебное пособие. Т.В. Чернова, Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.

8.Россия в цифрах 2008 - Статистика Росстата

9.«Экономическая безопасность» В.А. Богомолов, Е.Н. Барикаев, Е.А. Павлов, 2009г

10. «Экономическая безопасность» В.А. Богомолов, Е.Н. Барикаев, Е.А. Павлов, 2009г.

11..http://www.protown.ru/

12..http://www.statrk.ru/default.aspx

13.. glava.region08.ru

14.. www.gks.ru 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение

Таблица 1

Структура денежных доходов населения в 2011  году (в процентах)

Таблица2

Распределение населения по видам занимаемого  жилья в 2010 году (в процентах)

 

 

Таблица 3

Обеспеченность  населения медицинскими кадрами, больничными  койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2010 году (на 10000 человек)

 

 

Таблица 4

Распределение численности населения по уровню образования на 2010 г. (в процентах)