Планирование расходов бюджетных организаций

30        - оплата труда - на 65,5%;         - начисления на оплату труда - на 65,5%;       - транспортные услуги - на 80%;        - оплата потребленной электроэнергии - на 20,4%.    В 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился объем утвержденного финансирования по следующим позициям:      - приобретение предметов снабжения - на 17,5%;     - оплата коммунальных услуг - на 25%, за счет роста финансирования на оплату потребления электроэнергии - на 82.3%;      - оплата труда - на 7.5%.        Из года в год сокращается финансирование расходов на капитальный ремонт. В целом объем утвержденного финансирования имеет тенденцию роста если общий объем финансирования, утвержденный на 2011 год, почти на 19% превышает объем бюджетных средств, утвержденных к финансированию школы-интерната в 2010 году, а объем, утвержденный на 2012 год - почти на 3%           Если в 2010 году профинансировано было лишь 67,3% от утвержденной сметы, то в 2012 - выполнение плана по сметному финансированию - 87.9%, что на 20,6% выше, чем в 2010 году и на 13% выше, чем в 2011 году. Имеется общая тенденция роста объема финансирования в течении трех лет. Из года в год объем фактических расходов занимает меньшую долю в объеме финансирования из бюджета. Таким образом, в 2010 году наблюдался перерасход бюджетных средств на 6.4% за счет остатков денежных средств с прошлого года, в 2011 году фактические расходы почти укладываются в смету - 99.5%, а в 2012 году наблюдается экономия бюджетных средств в размере 5,3%. По статьям расхода: оплата труда; начисления на оплату труда и приобретение предметов снабжения перерасход наблюдается постоянно на протяжении 3-х лет.

  31

    Заключение

Таким образом, в бюджетных организациях на сегодняшний день используются 2 модели планирования и финансирования расходов бюджетных учреждений. Первая, затратная модель известна как сметное финансирование, «управление бюджетными ресурсами». В ней приоритет отдается контролю затрат бюджетополучателей с помощью системы целевого финансирования и контроля бюджетных ассигнований . Предполагается, что при полном финансировании в соответствии с бюджетной росписью результаты заложены уже при распределении бюджетных ресурсов. Планирование же расходов бюджетных учреждений осуществляется нормативным методом.

Вторая модель финансирования, ориентированная на управление результатами, основана на прямой взаимосвязи «средства-результат» даже на уровне получателей бюджетных средств. При этом средства выделяются в рамках программно-целевого метода, а результатом является конкретное исполнение цели, ради которой эти средства были выделены.

Следует отметить, что новыми методами планирования и финансирования на сегодня покрыто лишь 15% от общей суммы бюджетных расходов. Остальная часть (85%) пока находится на традиционном сметном финансировании.

Но следует отметить, что процесс перехода со сметного финансирования учреждений на программно-целевое управление при сохранении качества и объемов государственных и муниципальных услуг распространяется.

32

Список используемой литературы

1. Финансы бюджетных организаций: Учебник / Под ред. проф. Г.Б.Поляка. – М.: Вузовский учебник, 2009 г. – 363с.

2. Завьялов, Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы.-2010 г.-№10.- 610 с.

3. Черницына, О.Ю. Учет расходов в бюджетных образовательных учреждениях // Финансы.-2011г.-№5.- 559 с.

4. Бычков, С.С. Бюджетный учет.- 2010 г. - 203 с.

5. Бюджетный кодекс Российской  Федерации : текст с изм. и доп. на 2009 г. – М.: Эксмо,2009 г.- 320 с.

6. Гашкина, С. БОР – реальные шаги к реальному результату // Бюджет.- 2008 г.- 223с.

7. Грузнов, А. Бюджетирование государственных услуг: Ивановская область //  Бюджет.-2009 г.-№10.- 913 с.

8. Горшенина, О. Внедрение БОР в процессе бюджетного планирования //  Бюджет.-2009 г.- 526 с.