9. Производственные подразделения представляют  сводку принятых подразделениями показателей, сведения о возможном поступлении денежных средств, заявку на требуемые инвестиции, прогноз сбыта продукции на пять лет.

10. Высшее руководство принимает решение о распределении финансовых средств на проекты подразделений и общепроизводственные расходы.

11. Все службы составляют свои планы и бюджеты , которые включаются в общий план и получают необходимые финансовые средства.

   В современных  условиях рынок требует производства адресной продукции потребителям, разнообразия выполняемых работ и услуг, обновления товаров по инициативе покупателей, проведения частых закупок  ресурсов, планирования наступательных действий против конкурентов, осуществления гибких бюджетов и непредвиденных расходов.

    Главным в планировании  является разработка и корректировка плана, включающая предвидение, обоснование, конкретизацию и описание деятельности хозяйственного объекта на ближайшую и отдаленную перспективу. 

   Планированием  на предприятии поэтапно охватывается  работа людей и движение ресурсов (материальных и финансовых), нацеленных на получение заданного конечного результата. Утвержденный руководителем план имеет силу приказа для указанных в нем лиц и структурных единиц. В нем предельно четко и подробно указываются:

• цель деятельности предприятия и его структуры на плановый период, количественно выраженная системой установленных показателей;
• средства достижения цели (финансовые, материальные и трудовые);
• правила и сроки увязки целей и средств по этапам на весь период действия плана;
• этапы и сроки выполнения работ;
• исполнители плана по срокам и видам работ;
• методы, этапы и средства контроля выполнения плана.

     Практически  вся система хозяйственного управления  и регулирования деятельности  фирмы строится на методах  планирования. Завершение одного  этапа работы служит началом  следующего этапа. Связать все этапы производственного процесса другим методом без помощи планирования невозможно. Планирование занимает центральное место в механизме хозяйственного управления как способ достижения цели на основе сбалансированности и последовательности выполнения всех производственных операций.

     В  процессе планирования производства  и продажи продукции должен  достигаться компромисс между  возможностями выпуска и сбыта  товаров, способностью новой продукции  замещать старую, расходами на  хранение и транспортировку ресурсов, инвестициями и доходами, издержками и прибылью, потенциалом  развития и капиталовложениями, освоением новых услуг и риском. Поэтому в процессе разработки планов производства необходимо выработать общие цели и стимулировать контакты между отдельными подразделениями, привлекать к планированию специалистов, соединяющих воедино технические, маркетинговые и экономические цели, создавать межфункциональные рабочие группы плановиков, разрабатывать комплексные программы развития производства с учетом  конкретных задач каждого подразделения [5].

   План является руководством к действию, к исполнению.  Он  используется

для  обоснования   предпринимательской   идеи,   ее   перспективности,   для

обоснования  финансового  оздоровления  предприятия  и  реальности  возврата полученных кредитов  с  целью  пополнения  оборотных  средств.  Причем  план необходим не только крупным и средним, но и малым предприятиям.

      Таким образом,  планирование  —  это экономический  метод   управления,   выступающий   как   основное   средство использования экономических законов в процессе хозяйствования, он  базируется на данных прошлого,  но  стремится  определить  и  контролировать развитие предприятия в перспективе. Планирование —  это  процесс  обработки  информации  по  обоснованию предстоящих действий, определение наилучших способов  достижения целей . Планировать свое предпринимательство необходимо.  Часто  бывает,  что технологически   предпринимательство   просчитывается   безупречно,   однако экономические  расчеты  не  выполняются,  что  и  приводит  к   неудачам   в

предпринимательстве.  Необходимо  заранее   составить   план   экономической деятельности  предприятия.   От этого зависят  эффективность производства, размер  налога  на  добавленную стоимость, оборачиваемость оборотных средств,  рентабельность  производства.

   «Планирование  - это начальный этап управления, однако оно представляет собой  не единственный акт, а процесс,  продолжающийся до завершения  планируемого комплекса операций.»[3].

   Содержание планирования деятельности как функции управления предприятием состоит в обоснованном определении основных направлений деятельности и дальнейшего развития с учетом материальных источников и спроса рынка. «Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всего предприятия и каждого подразделения (службы) в отдельности на установленный период времени; определении маркетинговых задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации; выявлении материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.»[1] .

    Планирование  производства новой конкурентоспособной  продукции должно обеспечивать  высокий доход всем предприятиям  и фирмам. Это предполагает составление  каждым предприятием долгосрочных и краткосрочных планов производства и продажи продукции, обновления номенклатуры выпускаемых товаров, а также расширение использования новых плановых показателей, и в первую очередь оценочных или экономических [6].

     Таким  образом, назначение планирования состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждой службой и всем предприятием в целом. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимосвязь между отдельными структурными подразделениями предприятия, включающими всю технологическую цепочку:  исследования и разработку, производство и предоставление услуг. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей качества обслуживания и ассортимента услуг вслед за изменениями спроса на рынке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 2. Требование к планированию.

         Одно из главных требований  к планированию - это содержание  в процессе планирования нескольких  основных этапов:

1. определение и обоснование основной цели и вытекающих из нее задач предприятия;
2. оформление поставленной задачи, установление конкретных показателей и заданий для исполнителей;
3. детализацию задания по видам и объемам работ, конкретным рабочим местам и срокам исполнения;
4. детальные расчеты затрат и получаемых результатов на весь период планирования.

Содержание планирования  определяется стоящими перед ним следующими задачами: выявление перспектив изменения внешнего окружения фирмы, формирование целей и стратегии развития, определение первоочередных задач, действий для их решения, необходимых ресурсов, затрат и результатов, проектирование изменения состояния организации, согласование работы всех ее подразделений, создание базы для последующего контроля.

     Планирование  деятельности организации – одна из общих функций управления организацией, взаимодействующая с другими  функциями управления: организацией, координацией, контролем, регулированием и стимулированием.

     Определение целей и путей их достижения –  основа для формирования организационной  структуры предприятия.

     Основной  способ координации – разработка планов работы подразделений, согласованных по целям, срокам и ресурсам.

     Плановые  показатели – база для последующего контроля,  результаты анализа и  контроля используются для разработки и корректировки планов.

     Регулирование направлено на предупреждение отклонений от плана и их устранение для достижения плановых целей.

     Планирование  тесно связано со стимулированием: планы должны включать способы и  средства мотивации персонала; стимулирование осуществляется по результатам контроля выполнения плана.

     Все вышеуказанное показывает, почему планирование называют ведущей функцией управления.

     Необходимость  в постоянном планировании объясняется постоянным изменением внешней среды. А это значит, что еще в процессе  реализации плана необходимо корректировать его, уточнять цели и задачи.  А после окончательной реализации плана выявлять причины отклонения от заданных целей и опять корректировать его.

       Для разработки плана специалистам  по планированию требуется соответствующая  информация. Помимо прогнозных и  маркетинговых данных, т.е. в основном  внешней информации, в органы планирования поступает большой объем внутренней информации.

     Сбор  и обобщение поступающей информации, ее анализ относится к предплановой  работе специалистов. Предплановая  работа столь же необходима, как  и разработка самого плана.

    Составление плана деятельности предприятия начинается с подготовки проекта отдельных его частей:

• плана производства и реализации продукции;
• плана материально-технического обеспечения;
• плана по кадрам и заработной плате;
• перспективного плана по новой технике и капитальным                                  вложениям;

• финансового плана. 
  

         План производства и реализации  продукции является основой, на  которой разрабатываются все  остальные части общего плана  предприятия и его подразделений.  На практике количество частей (разделов) плана предприятия и их названия различаются в зависимости от размеров предприятий, их отраслевой принадлежности и сложившихся традиций.

       После разработки частей плана  предприятия и их взаимная  корректировка до полной увязки  и сбалансированности как по материально-финансовым ресурсам, так и по времени исполнения. Каждая часть общего плана предприятия оказывается при этом непосредственно связанной и обусловленной другими его частями.

         Таким образом достигается сбалансированность плана деятельности предприятия. Создается динамическая система взаимосвязи производственных, технических, экономических, организационно-административных, технических, экономических и социальных мероприятий, направленных на достижение конечной цели. Определяются источники и размеры финансирования, а также предельно допустимые затраты по каждому мероприятию, этапам и видам работ. В плане обязательно указываются точная характеристика и масштабы конечных результатов работы предприятия в целом по датам, а также результаты работы цехов и других подразделений по каждому мероприятию в отдельности.

        С начала исполнения плана  начинается расходование ресурсов. Поэтому любые ошибки в планировании  неизбежно оборачиваются потерей  средств и времени на исправление выявившихся просчетов. Потери, связанные с просчетами в планировании, достигают порой таких размеров, что у предприятия не оказывается достаточных средств для погашения, и наступает банкротство предприятия. 
 
 

1.3. Принципы планирования.

Планирование  деятельности является на каждом предприятии наиболее важной функцией производственного менеджмента. В планах отражаются все принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продаж продукции, проводится экономическая оценка затрат и ресурсов, а также конечных результатов производства. В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую программу своих действий, устанавливают главную цель и результат совместной работы, определяют участие каждого отдела или работника в общей деятельности, объединяют отдельные части плана в единую экономическую систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решение о единой линии трудового поведения в процессе выполнения принятых планов. Принципы – теоретические выводы и обобщения, служащие исходной базой для практической деятельности.                                                                                   Впервые общие принципы планирования сформулированы А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов: