Перспективы и тенденции развития малого бизнеса в городе Чите

В России существует около 40 различных видов налогов, а налоговое бремя оценивается в 40-60 % ВВП. В успешно развивающихся странах, например в Турции, эта величина втрое меньше. А в Китае в зонах экономического роста налоги ниже среднероссийских в 5 раз [25, с. 32]. Необходимо отметить, что в России введена система упрощенного налогообложения для предпринимателей, но она только смягчила фискальное бремя, не решив налоговую проблему по существу.

Отсутствие квалифицированных кадров. Для создания и устойчивого функционирования малых предприятий, предпринимателям недостаточно одного желания и первоначального капитала. То же относится и к чиновникам, отвечающим за развитие малого предпринимательства. Поэтому очень важно осуществлять кадровое и научно-методическое обеспечение данного сектора экономики, обучать население основам предпринимательской деятельности, вести постоянную переподготовку специалистов. В первую очередь это относится к регионам и муниципалитетам с низким и средним уровнем развития малого предпринимательства. Именно здесь обучение населения и подготовка чиновничьих кадров будут давать наибольший эффект при сравнительно небольших затратах.

Административные барьеры. К ним относится наличие многочисленных инструкций и подзаконных актов, а также неадекватное отношение чиновников, что выражается в противодействии с их стороны. Административные барьеры вредят бизнесу, мешают энергичным и предприимчивым людям создавать рабочие места, увеличивать налогооблагаемую базу бюджетов [1, с.152-157].

Проблема низкого доступа к офисной и производственной недвижимости актуальна для 70 % субъектов малого и среднего предпринимательства.

По исследованиям президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства Александра Чепуренко, улучшению предпринимательского климата в России будут способствовать макроэкономические факторы и интересы новых элит, а вовсе не «добрая воля» нынешней бюрократии

Проблема административные барьеры, коррупция, рейдерство - необходима консолидация МСП путем развития сетевых структур, поддерживаемых порталами ОПОРЫ РОССИИ, и других объединений малого бизнеса. Эти организации призваны сыграть важную роль в обмене лучшим опытом, согласовании позиций в отношении важнейших вопросов социально-экономического развития, напрямую затрагивающих интересы МСП.[2]

Проблемы и факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства в г. Чита

Общие условия ведения бизнеса складываются из большого числа факторов, по-разному влияющих на деятельность субъектов малого предпринимательства.

Результаты опросов, проведенных В.Ю. Буровым в 2006-2007 гг. по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальскому краю, представителей сектора малого предпринимательства, об основных проблемах, мешающих предпринимательской деятельности (по значимости самой проблемы) свидетельствуют о том, что на первое место предприниматели Байкальского региона в основном ставили следующие проблемы: отсутствие средств; дефицит квалифицированных кадров - рабочих специальностей, менеджеров технического направления и правовую экономическую нормативную базу. Но при этом наблюдается интересная тенденция -предпринимателей все меньше волновала проблема больших налогов (табл. 2.1) [18].

 

Таблица 2.1 Причины, мешающие предпринимательской деятельности субъектов МП (по значимости проблемы) 2008-2009 гг.

 

Причины	Население	Руководители предприятий
Отсутствие средств	1	1
Дефицит   квалифицированных   кадров:   рабочих специальностей; технических специалистов	5	2
Правовая экономическая нормативная база	2	3
Большие налоги	3	4
Недостаточная поддержка со стороны государства	4	5
Вымогательство чиновников	7	7
Рэкет	6	10
Трудности оформления предприятия	8	6
Трудности, связанные с бухгалтерской и другой отчетностью перед разными органами	9	8
Личная некомпетентность	10-11	9
Недостаток опыта	10-11	11

 

Большинство опрошенных респондентов особенно отмечают: во-первых, усложнены правила экономической деятельности, которые задает государство; во-вторых, эти правила в значительной мере корректируются и дополняются бюрократическим аппаратом. Анализируя перечисленные причины нетрудно сделать вывод, что реальные условия заставляют предпринимателя, если и не закрыть дело, то обязательно увести часть своей деятельности в теневой сектор.

Проведенные опросы, среди субъектов малого бизнеса Байкальского региона, показывают, что предпринимателям в большей степени мешают следующие налоги: налог на прибыль; ЕСН; НДФЛ; НДС и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. При этом в зависимости от применяемой системы налогообложения меняется оценка влияния видов налогов (табл. 2.2) [18].

 

Таблица 2.2 Причины, мешающие предпринимательской деятельности субъектов МП в аспекте налогов (по значимости проблемы) 2008-2009 гг.

 

Причины	Общая система налогообложения	Специальный режим налогообложения
Налог на прибыль	3	3
НДФЛ	4	2
ЕСН и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование	2	1
НДС	1	4

 

Согласно исследованиям, прежде всего, хотелось бы выделить проблемы, связанные с деятельностью предприятия, с финансированием предприятия, и с поиском информации [1, с.148].

Первая проблема, которую хотелось бы отметить связанная с деятельностью предприятия - это недостаточность собственных средств для развития производства, обновление и приобретение основных фондов, и пополнение оборотных средств. Эта проблема напрямую увязана со второй и порождает трудности с привлечением инвестиционных ресурсов в связи с высокими процентными ставками по кредитам банков и высокими требованиями по выполнению залоговых обязательств. В части информационного обеспечения предпринимательской деятельности наиболее востребованной является маркетинговая или рыночная информация, поиск потенциальных клиентов, получение нормативно-правовой информации.

В повседневной деятельности, предприятия рассчитывают на муниципальную поддержку в области обучения и подготовки персонала. Эту функцию с успехом выполнит определенный объект инфраструктуры, опыт в подготовке кадров у которой имеется. В Программе поддержки малого предпринимательства необходимо предусмотреть использование новых форм обучения — дистанционное, пакетное и т. п.

Вторую проблему, которую хотелось бы выделить это помощь в организации сбыта и помощь в проведении маркетинговых исследований, при решении которых необходима государственная поддержка. Во многом эти проблемы взаимосвязаны, ведь информация о рынке, полученная с использованием маркетинговых исследований открывает новые возможности по сбыту продукции и услуг, позволяет по-новому посмотреть на потребителя и конкурентов. Дополнительная помощь по сбыту продукции возможна при использовании сети Интернет, сайта «Малый бизнес в Забайкальском крае», «Электронного каталога и выставки товаров». Консультации разного уровня от юридических и бухгалтерских до реорганизации бизнеса и менеджмента - это ставшие уже традиционными услуги инфраструктуры поддержки предпринимательства, на которые рассчитывают СМП (среднего, малого предпринимательства). Пропаганда этих услуг, широкая рекламная кампания и другие мероприятия должны привлечь более широкие слои предпринимательства в организации инфраструктуры для решения многих вопросов текущей деятельности и дальнейшего развития.

В качестве первоочередной проблемы большая часть предпринимателей рассматривают проблему с налоговой нагрузкой, т. е. необходимость уменьшения налоговой нагрузки и упрощения системы налогообложения. Существенным вопросом предпринимателей является снижение процентных ставок и создание системы долгосрочного кредитования [1, с.148-149].

В городе Чите из бизнес-структур во внешнеэкономической деятельности участвуют исключительно предприниматели малого и среднего уровня, которые зачастую сильно зависят от своих иностранных партнеров в КНР. [3]

Основные факторы, сдерживающие внешнеэкономическое развитие бизнеса: экспорт из-за рубежа продукции низкой степени переработки, который свойственен не только нашему региону и городу, но и всему Восточно-Сибирскому району России, импорт товаров народного потребления, а не высокотехнологичной продукции, а также неразвитый въездной туризм. Отдельно можно выделить проблему плохой информированности участников малого и среднего бизнеса Читы о формах и способах господдержки.

В Чите же, проблема выхода на международную арену выражается в следующем: малый и средний бизнес не обладает необходимой информацией о данных рынках, конкурентах и потребителях, испытывает сложности в розыске инвестиционных и торговых иностранных партнёров; руководители предприятий недостаточно компетентны для налаживания связей за рубежом; у предприятий ограниченны финансовые возможности для столь масштабного продвижения своей продукции.

 

2.2 Состояние малого бизнеса  в городе Чите

 

Малый бизнес становится заметным явлением в экономике Байкальского региона. За годы экономических преобразований наши предприниматели приобрели большой опыт, повысился их профессиональный уровень, они создали много предприятий, ориентированных на производственный сектор и сферу услуг.

Тенденции развития малого предпринимательства в Забайкальском крае мало отличались от общероссийских, за последние годы уровень развития малого предпринимательства этих территорий уверено перешел от стартового к стабильному этапу.

В сопоставлении с другими субъектами Российской Федерации, Сибирского федерального округа Забайкальский край характеризуется высокой долей малых предприятий сельского хозяйства, горного производства и строительства, низкой долей - обрабатывающих производств.

Рассмотрим динамику малого предпринимательства в Байкальском регионе за 2007-2008 гг. [4]

 

 

Таблица 2.6 Уровень развития малого предпринимательства в Байкальском регионе СФО за 2007 г.

 

Наименование регионов	Кол-во МП в расчете на 1 тыс. жителей	В расчете на 1 малое предприятие
		Кол-во работающих на постоянной основе, человек	Оборот МП, млн. руб.	Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	Среднемесячная заработная плата на одного работника, руб.
Республика Бурятия	5,1	5,8	1,21	28,3	6 962,0
Иркутская область	4,7	6,6	3,2	25,1	6 887,7
Читинская область	3,6	6,2	1,18	15,3	6 623,4

 

Таблица 2.7 Основные показатели деятельности малых предприятий по субъектам РФ в 2008 г.

 

	Число малых предприятий (на конец года), тыс.		Средняя численность работников, тыс. человек		Оборот малых предприятий всего, млрд. руб.	В том числе микропредприятий
			всего	в том числе на микропредприя-тиях
	всего	в том числе микропредприятий
Российская Федерация	1 347,7	1 065,0	11 412,1	4 675,6	18 727,6	8 634,1
Сибирский федеральный округ	185,7	140,3	1 236,7	331,0	1 876,3	691,4
Республика Бурятия	5,7	4,6	49,3	15,8	48,2	16,5
Забайкальский край	3,3	2,3	45,5	10,4	40,4	16,5
Иркутская область	17,7	14,2	131,2	33,8	205,8	70,4

 

Для создания предпосылок роста в крае числа малых предприятий в производственных отраслях, стимулирования их деятельности, а также для развития связей между крупными и малыми предприятиями, принята и реализуется краевая долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Забайкальском крае на 2010-2012 годы» [1, с.148-149].

В целом, в результате реализации программы за 2010 год забайкальские предприниматели (1191 человек) получили свыше 738 миллионов рублей, что дало возможность сохранить больше 11 тысяч рабочих мест.

Рассмотрим динамику развития малого предпринимательства в Байкальском регионе 2009-2010 гг. [2]

 

Таблица 2.3  Количество малых предприятий на 100 тыс. жителей на 1 октября 2009 г. и 1 октября 2010 г. по регионам РФ.