Особенности внешнеторговых контрактов на поставку нефтепродуктов

Принципы контрактных отношений:

- свобода выбора контрагентов

- добровольность

- ответственность за выполнения  контракта

- принципы справедливости, выраженные принципом справедливости  цены

Согласно западноевропейской традиции справедливость эквивалента закону

Критерии выбора контрагентов:

1) Транзакционные издержки

2) Естественный (экономический) риск

3) Правовая и политическая  структура общества

Важнейшим является величина транзакционных издержек. А в данных издержках – величина затрат на оппортунистическое поведение.

По мнению Уильямсона, такими функциями являются:

1) Уникальность (специфичность) ресурсов. Специфичными называются  ресурсы, ценность которых в контрактных отношениях выше, чем внеконтрактных. Ресурс, ценность которого одинакова в контрактных и вне называется общим

2) степень неопределенности, сопровождающая сделку

3) Частота или регулярность  деловых контрактов между сторонами.

Среди различных видов внешнеэкономических сделок лидирующая роль принадлежит договору международной купли-продажи товаров, свидетельством чему является практика международных коммерческих арбитражей и государственных арбитражных судов. Вместе с тем договор купли-продажи сопровождается договорами перевозки, транспортной экспедиции, страхования, а также расчетами, которые также представляют собой самостоятельные виды внешнеэкономических сделок. Отдельную группу составляют посреднические договоры - поручение, комиссия, консигнация, агентский договор и их разновидности - дистрибьюторские соглашения. На практике встречаются также подряд, аренда и ее разновидность - лизинг, кредитный договор, лицензионный договор, договоры на возмездное оказание услуг и др.5

Можно выделить два направления разработки типовых контрактов. Первое направление состоит в формулировании правил для определенного вида товаров, примером являются Общие условия ЕЭК (Европейская Экономическая Комиссия), условия профессиональных ассоциаций экспортеров. Второе направление состоит в предложении типовых правил по определенному виду сделок (купля-продажа, договоры, направленные на продвижение товаров: случайное посредничество, дистрибуция, агентский контракт, франчайзинг) и имеет целью их применение в международном обороте независимо от конкретного сектора торговли; примером являются типовые контракты МТП (Международная торговая палата), а также Общие условия отдельных видов договоров строительного подряда ФИДИК.

Общие условия контракта на поставку оборудования и машин для экспорта (март 1953 г.), экспортных поставок машинного оборудования (декабрь 1955 г.) и Общие условия экспортных поставок и монтажа машинного оборудования (март 1957 г.) приведены М.Г. Розенбергом6

Принципы УНИДРУА, как подчеркивает А.С. Комаров, можно рассматривать как квинтэссенцию современного подхода в частноправовом регулировании. Данный документ представляет собой свод договорного права, включающий общие принципы, положения о заключении договора и полномочиях представителей сторон, действительности договора и правах третьих лиц. Особенно широко известны и чаще применяются в практике международных коммерческих арбитражей положения Принципов об исполнении и неисполнении договора.

Не будучи формальным источником права, Принципы УНИДРУА применяются в силу их авторитета. Данное качество, по мнению А.С. Комарова, обусловлено, с одной стороны, международным происхождением документа, а с другой - универсальностью его содержания, отражающего наиболее общие, сформулированные в большинстве национальных правовых систем подходы к решению конкретных правовых вопросов либо решения, отвечающие потребностям наиболее оптимального регулирования международных торговых сделок.

Принцип паритета доходности, или равной доходности поставок на экспорт и на внутренний рынок, также известный как принцип "Netback", заключается в следующем. Любой субъект экономической деятельности действует на рынке в целях извлечения прибыли как вознаграждения за реализацию своих предпринимательских способностей. Это его естественное поведение. При этом хозяйствующий субъект стремится максимизировать свою прибыль вне зависимости от направления поставок продукции (на внутренний рынок или на экспорт). При различиях в получаемой прибыли он будет увеличивать объем поставок на тот рынок, где существует возможность получить большую прибыль, пока не достигнет определенного баланса. Таким образом, резюмируется, что в обычных экономических условиях субъект будет стремиться получить одинаковую прибыль независимо от направления реализации продукции (на внутренний рынок или на экспорт).

Принцип равнодоходности упоминается в ряде правовых актов Российской Федерации. Так, Энергетической стратегией России на период до 2030 г., утв. распоряжением Правительства РФ от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, реализация данного принципа предусматривается в качестве механизма обеспечения рационального соотношения объемов экспорта и внутреннего потребления различных видов топливно-энергетических ресурсов. В соответствии с Положением об определении формулы оптовой цены на газ, утв. Приказом Федеральной службой по тарифам от 5 июля 2007 г. N 156-э, расчет оптовой цены на газ основывается на принципе обеспечения равнодоходности поставок газа на внутренний и внешний рынки. В полной мере данный принцип при государственном регулировании цен на газ пока не применяется, однако Российская Федерация приняла на себя обязательство по выходу на равнодоходные цены на газ к 1 января 2015 г. в связи с заключением Соглашения от 9 декабря 2010 г. "О правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики" в рамках формирования единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана.

С переходом к рыночной системе хозяйствования отпали прежние основания для использования договора поставки как необходимого правового инструмента в организации и функционировании хозяйственных связей по поставкам как планомерных социалистических товарно-денежных отношений. При разработке действующего ГК РФ было принято решение сохранить договор поставки, но не в качестве самостоятельной договорной конструкции, а как один из видов договора купли-продажи, по которому поставщик обязуется передать в обусловленный срок (или сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю. Складывающиеся в указанной сфере отношения, участником которых стали предприятия трубопроводного транспорта, объединенные в АК "Транснефть", стали носить усложненный характер, сочетать в себе элементы различных обязательств и, соответственно, не укладываются в рамки поставочных отношений, регулируемых нормами ст. 506 - 534 ГК. Известно, что основными, конституирующими договор поставки обязанностями сторон являются: для поставщика - передача товара, а для покупателя - его приемка и оплата. Для осуществления указанных обязанностей необходима детализация требований, относящихся к сроку, способам поставки товаров, их ассортименту, качеству, комплектности, порядку приемки по количеству и качеству, порядку расчетов. Все отмеченные особенности, характерные для договора поставки, позволили сделать вывод о невозможности их применения в полной мере к отношениям по снабжению нефтью и нефтепродуктами посредством магистрального трубопровода.

 

1.3. Направления развития  теории контрактов.

 

Теория контрактов — сложная и к тому же часто запутанная область исследования. Поэтому разумно сначала дать краткий обзор формальных моделей контрактов, представленных в этой главе. Рассмотрение типов задач, которые анализируются и решаются с помощью таких моделей, может быть, поможет читателю более глубоко осмыслить данную проблематику. Модель предпочтения расходов в управленческой теории фирмы может рассматриваться как предтеча теории принципал-агент (где в качестве принципала выступает собственник, а в качестве агента — менеджер). Собственник располагает ограниченной информацией об операциях фирмы и не может (полностью) наблюдать действия менеджеров. Собственники требуют получения «удовлетворительной прибыли», необходимая величина которой определяется, например, относительными результатами деятельности конкурирующих фирм. При выполнении этого ограничения менеджер может реализовать свои предпочтения относительно расходов, таких как затраты на содержание административного штата фирмы. Следовательно, в целом справедливо утверждение, что первый наилучший оптимум, т. е. объем выпуска, максимизирующий прибыль фирмы, не будет достигнут. Эта проблема рассматривается как следствие «ех post оппортунизма» менеджмента (т. е. оппортунистического поведения менеджеров после заключения контракта между ними и владельцами фирмы). Модель принципал-агент для случая морального риска также рассматривает проблему ex post оппортунизма агентов (например, менеджеров). Принципал действует в условиях ограниченной информации и не может наблюдать (полностью) действия своего агента. Однако в противоположность случаю, рассмотренному выше, принципала уже не удовлетворяет получение прибыли, размер которой в определенной степени определяется экзогенно. Скорее он активно пытается как можно ближе подойти к своему первому наилучшему максимуму полезности. С этой целью принципал на условии «хочешь — бери, хочешь — нет» (take it, or leave it) предлагает агенту контракт, в котором от агента требуется nolens volens наряду со своей собственной полезностью максимизировать полезность принципала. При некоторых допущениях принципал может достигнуть таким способом своего первого наилучшего оптимума, если отсутствует неопределенность относительно действий агента. В случае неопределенности результатов достигается второе наилучшее. Это, несомненно, значительно более содержательная модель, чем та, что была предложена в рамках управленческой теории фирмы. Тем не менее, она опирается на ряд специальных предпосылок, которые могут быть подвергнуты сомнению. Модель принципал-агент для случая неблагоприятного отбора рассматривает ex ante оппортунизм агентов. Здесь принципал (например, работодатель) до заключения контракта не может наблюдать (полностью) качества отдельного агента (например, желающего получить работу). При этих обстоятельствах агент имеет соблазн искажать информацию о своей квалификации. Чтобы избежать такого исхода, принципал предлагает меню контрактов, что при определенных условиях заставляет агента раскрыть свой тип (качества) и в то же время способствует повышению благосостояния принципала. Однако такое вынужденное поведение позволяет принципалу достигнуть лишь второго наилучшего оптимума полезности. Теория неявных контрактов имеет дело, inter alia, с феноменом негибкой заработной платы. В своем простейшем варианте она предполагает сочетание риска и (в противоположность теории принципал-агент) симметричной информации. Предполагается, что работодатели нейтральны по отношению к риску. Работники же рассматриваются как лица, избегающие риска, так как они не в состоянии диверсифицировать основную часть своего капитала — человеческий капитал. Вместо серии меняющихся спот-контрактов работодатели за определенную цену предлагают работникам долгосрочный контракт, предметом которого является фиксированная заработная плата. Работники могут найти для себя эти условия привлекательными. В этом случае теория, которая отличается от теории неравновесия (disequilibrium theory), дает экономическое объяснение негибкой заработной платы и отклонения заработной платы работника от его предельного продукта. Модель неполного контракта представляет собой попытку формализации теории трансакционных издержек Уильямсона. Ключевыми предпосылками модели являются: 1) симметричность информации у лиц, принимающих решения, и 2) несовершенство предвидения того, что принесет будущее (неопределенность по Найту). При данных условиях при составлении контракта невозможно учесть все будущие обстоятельства. Следовательно, выгоды от специфических инвестиций не только подвергаются серьезному риску, но в данной ситуации их защита не обеспечивается законом в достаточной степени. Тем не менее при некоторых допущениях уровень второго наилучшего в отношении специфических инвестиций может быть достигнут, если стороны контракта договорятся об интеграции и предоставлении одной из сторон прав принятия определенных решений, касающихся другой стороны. Самовыполняющиеся соглашения — это контракты, исполнение которых невозможно обеспечить через суд. Ситуация такова, что только участники соглашения могут определить, было ли оно нарушено, и только они посредством угрозы прервать соглашение способны заставить выполнить обещания. Предполагается, что информация совершенна за одним исключением. А именно стороны не знают, является ли другая сторона надежным (честным) партнером. Репутация честного партнера важна. Она может быть создана с помощью достоверных обязательств (таких, как специфические инвестиции). В идеале будет достигаться репутационное равновесие. Это равновесие есть устойчивое состояние во времени, когда продавец выполняет свои обещания, а ожидания покупателя всегда оправдываются. Ситуация, однако, может иметь множество точек равновесия.

 

Согласно классической цивилистической доктрине договор заключается посредством направления оферты и ее акцепта. В настоящее время в связи с ускоренным развитием международного коммерческого оборота, укрупнением торговых и предпринимательских связей и контактов, распространением крупных фирм, увеличением числа заключаемых внешнеэкономических сделок усложняется как процесс заключения договоров, так и процесс взаимоотношения сторон, все шире распространяется практика ведения переговоров по согласованию будущих условий заключаемого договора. При таком взаимодействии сторон может быть достаточно затруднительно дать точные ответы на вопросы о стороне, отправившей оферту, и стороне, отправившей акцепт, моменте отправления оферты и моменте принятия акцепта, возможности отзыва акцепта, акцепте на иных условиях, акцепте, полученном с опозданием, и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Особенности заключения  внешнеторговых контрактов на  поставку нефтепродуктов

2.1. Мировые рынки нефти  и нефтепродуктов, основные экспортеры  и импортеры нефти и нефтепродуктов

С момента проведения первой товарной интервенции нефтепродуктов в 1985 г. Стратегическим нефтяным резервом США был накоплен значительный опыт функционирования системы коммерческого резервирования, который позволил создать правовую модель, позволяющую учесть не только факторы развития отрасли нефтепереработки, но и рыночные факторы, например проведение закупок при несущественном влиянии на спрос. Все это позволяет сделать вывод о том, что поиск путей формирования правовой модели коммерческого резервирования должен учитывать как состояние внутреннего рынка нефтепродуктов России, так и опыт функционирования коммерческих резервов других стран.

На российский рынок нефтепродуктов влияют как экономические факторы, так и факторы, определяемые нормативным регулированием.

К первым можно отнести недостаточную обеспеченность действующих мощностей по переработке нефти для удовлетворения растущего спроса, в том числе и в условиях, когда увеличение цен мирового рынка повышает привлекательность экспортной деятельности и существенно снижает уровень предложения на внутреннем рынке.

Ко вторым факторам можно отнести введение в действие утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 118 Технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", определяющего сроки перехода на выпуск в оборот моторных топлив более высокого экологического класса. Введение данного нормативного акта ставит перед производителями задачу модернизации производства и осуществления масштабных инвестиций. Так, в настоящее время в России действуют 28 крупных нефтеперерабатывающих предприятий, мощности которых требуют перевооружения, и около 200 небольших производителей, выпускающих продукцию, не соответствующую техническому регламенту.