Особенности таможенного регулирования Украины

Министерство  образования и науки Украины

Донецкий  национальный университет

Экономический факультет 
 
 
 

Самостоятельная работа

По  специальности: Международная экономическая  деятельность Украины

На  тему: «Особенности таможенного регулирования Украины» 
 
 

Студентки 3 курса

Группы 0503В

Специальности «Международная экономика»

Экономического  факультета

Гаврись Ольги 
 
 

Преподаватель: Перенчук А. П. 
 

Донецк 2010 

Содержание 

1. Введение
2. Государственная таможенная служба Украины
3. Таможенное регулирование в Украине
4. Список литературы

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

Таможенная  служба Украины - это единая общественная система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Таможенные  органы, реализуя таможенную политику Украины, выполняют контроль за соблюдением  законодательства Украины по вопросам таможенного дела, защищают экономических  интересы Украины, обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных международными договорами Украины по вопросам таможенного  дела, содействуют защите интеллектуальной собственности участников внешнеэкономических  связей, осуществляют применение соответственно закону мероприятий тарифного и  нетарифного регулирования при  перемещении товаров через таможенную границу Украины, осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, контролируют соблюдение правил перемещения валютных ценностей через таможенную границу Украины, осуществляют борьбу с контрабандой и нарушениями таможенных правил и т.д.

Имущество таможенных органов, специализированных таможенных учреждений и организаций  есть государственной собственностью. Управление этим имуществом осуществляет Кабинет Министров Украины в  порядке, установленному законом.

Финансирование, материально-техническое обеспечение  и развитие инфраструктуры таможенной службы Украины осуществляются за счет Государственного бюджета Украины.

1. Государственная  таможенная служба  Украины

Государственная таможенная служба Украины была создана  на базе Государственного таможенного  комитета Украины с момента принятия Указа Президента Украины “О Государственной  таможенной службе Украины” N 216/98 от 23.03.98 с целью усовершенствования организационной  структуры таможенной системы, усиления таможенного контроля, борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, укрепления исполнительской дисциплины сотрудников таможенной системы, соответственно пункту 15 статьи 106 Конституции Украины (254к/96-ВР).

Государственная таможенная служба является центральным  органом исполнительной власти. Таможенное дело осуществляют региональные таможни, таможни, специализированные таможенные управления и организации, которые  создаются в установленном порядке. Гостаможслужба является правопреемником ликвидированного Государственного таможенного комитета Украины относительно его обязательств, прав и обязанностей.

Таможенная  служба Украины - это единая общегосударственная  система, которая состоит из таможенных органов и специализированных таможенных учреждений и организаций.

Таможенными органами есть специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в области таможенного  дела, региональные таможни, таможни.

Государственная таможенная служба Украины является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность в соответствии с  законодательством Украины и  Положением «О Государственной таможенной службе Украины», которое утверждается Президентом Украины. В соответствия с Положением «О государственной  таможенной службе Украины», утвержденным Указом Президента от 24 августа 2000 года № 1022/2000.

Основные  задачи государственной таможенной службы:

- обеспечение  реализации государственной политики  в сфере таможенного дела;

- защита  экономических интересов Украины;

- контроль за соблюдением законодательства Украины о таможенном деле;

- использование  способов таможенно - тарифного и внетарифного регулирования при перемещении через таможенную границу Украины товаров и иных предметов;

- усовершенствование  таможенного контроля, таможенного  оформления товаров при перемещении  через таможенную границу Украины;

- осуществление  вместе с Национальным банком  Украины комплексного контроля за валютными операциями;

- осуществление  вместе с иными уполномоченными  центральными органами исполнительной  власти мероприятий по защите  интересов потребителей товаров  и соблюдения участниками внешнеэкономических  связей государственных интересов  на внешнем рынке;

- борьба  с контрабандой и нарушениями  таможенных правил;

- развитие  международного сотрудничества  в сфере таможенного дела.

Государственная таможенная служба Украины в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) организовывает  и контролирует деятельность  таможенных органов;

2) обеспечивает  своевременное и полное внесение  в государственный бюджет средств  от налогов, сборов (обязательных  платежей), взыскание которых, согласно  законодательству, возложено на  таможенные органы;

3) вместе  с иными органами исполнительной  власти принимает меры, направленные  на недопущение незаконного вывоза  за границу ценностей, являющихся  культурным или историческим  достоянием украинского народа;

4) оказывает  содействие, в границах своей  компетенции, осуществлению мер  по защите прав потребителей  товаров, которые ввозятся в  Украину, а также прав интеллектуальной  собственности в процессе внешнеэкономической  деятельности;

5) разрабатывает  и осуществляет самостоятельно  или во взаимодействии с иными  органами исполнительной власти  мероприятия по предотвращению  контрабанды, нарушению таможенных  правил и их прекращение;

6) организовывает  и контролирует, в соответствии  с законодательством, проведение  таможенными органами дознания  в делах о нарушении таможенных  правил;

7) ведет  таможенную статистику;

8) ведет  вместе с иными уполномоченными  органами исполнительной власти  Украинскую классификацию товаров  внешнеэкономической деятельности;

9) осуществляет  верификацию (определение достоверности)  сертификатов о происхождении  товаров с Украины;

10) обеспечивает, в границах своей компетенции,  реализацию государственной политики  относительно государственной тайны,  контроль за ее сохранением в системе таможенных органов Украины, соблюдение должностными лицами таможенных органов Украины требований законодательства относительно порядка использования и сохранения информации с ограниченным доступом;

11) реализует,  в границах своей компетенции,  государственную кадровую политику;

12) принимает  участие в подготовке проектов  программ развития таможенного  дела, социальной защиты его работников;

13) создает,  реорганизовывает и ликвидирует  в установленном порядке региональные  таможни, таможни, специализированные  таможенные управления и организации,  учреждения и учебные заведения;

14) организует  реконструкцию и сооружение пунктов  пропуска через государственную  границу Украины для автомобильного  сообщения;

15) осуществляет, в соответствии с законодательством  Украины, функции по управлению  объектами государственной собственности,  которые относятся к сфере  ее управления;

16) обеспечивает  гласность в деятельности таможенных  органов, осуществляет в установленном  законодательством порядке информирование  субъектов внешнеэкономической  деятельности и граждан по  вопросам таможенного законодательства;

17) принимает  участие в подготовке международных  договоров Украины, готовит предложения  относительно заключения, денонсации  таких договоров, в границах  своей компетенции заключает  международные договора Украины;

18) осуществляет  иные функции, которые вытекают  из возложенных на нее задач.

Нормативно-правовые акты Государственной таможенной службы Украины по вопросам непосредственного  осуществления таможенного дела, организации и регулирования  таможенного контроля, борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил, на основе и на выполнение действующего законодательства и в границах ее компетенции, являются обязательными к выполнению всеми предприятиями и гражданами

Государственной таможенной службе Украины подчинены  региональные таможни, таможни, специализированные таможенные учреждения и организации, а также иные организации и  учреждения таможенной системы (консалтинговые, оздоровительные, спортивные, строительные, хозяйственные и прочие).

Руководство.

Государственную таможенную службу Украины возглавляет  Председатель Государственной таможенной службы Украины, которого назначает  на должность и освобождает от должности Президент Украины  в установленному законодательством порядке.

Председатель  Государственной таможенной службы Украины несет персональную ответственность  перед Президентом Украины и  Кабинетом Министров Украины  за выполнение положенных на Государственную  таможенную службу Украины заданий  и выполнение им своих функций.

Председатель  Государственной таможенной службы Украины имеет заместителей, которые  назначаются на должность и освобождаются  с должности в установленном  законодательством порядке. 
 

2. Таможенное регулирование в Украине

В Украине  государственная регуляторная политика в сфере внешнеэкономической  деятельности реализуется, в частности, путем таможенного регулирования  в соответствии с Таможенным кодексом Украины от 12.12.1991 № 1970-XII, Законом  Украины от 16.04.1991 № 959-XII «О внешнеэкономической  деятельности», Закон Украины от 05.02.1992 № 2097-XII «О едином таможенном тарифе», Закон Украины от 05.04.2001 № 2371-III «О таможенном тарифе Украины», другими  законами и действующими международными договорами, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

В течении прошедших лет в Украине таможенное регулирование значительно приблизилось к международной практике и нормам. С 1 января 2004 года Украина утвердила Таможенный кодекс, который внедрил прогрессивные изменения к практике таможенного регулирования.

Каждое  юридическое лицо, которое осуществляет экспортно-импортные операции, обязано  зарегистрироваться в таможенном офисе  за местом нахождения. Товары, которые  пересекают таможенную границу Украины, должны быть задекларированы в таможенном офисе импортером или же лицензированным  таможенным брокером от имени импортера. Импорт товаров должен подтверждаться соответствующими документами.

Ввоз/вывоз  товаров  на/за пределы таможенной территории Украины: