Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ГОУВПО  «Уральский государственный экономический  университет» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат  на тему: 

«Особенности безработицы в современной развитой экономике» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка дневного отделения 

Особливец Дарья Олеговна,

группы  МЭО-07/3

Проверила:

Курбатова И.А. 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург, 2007 г. 
 

Содержание 
 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Безработица: сущность и причины возникновения ………………….....4

      - классическое объяснение………………………………………… . 5

                 - марксистское объяснение…………………………………………...5

                 - кейнсианское  объяснение……………………………………… …6

                 - современное объясниение…………………………………………..7

     2. Особенности безработицы в развитой экномике…………………………8

                         безработица в  цифрах…………………………………………..12

3. Меры по снижению безработицы в развитых странах…………………12
1. Выплата пособий по безработице……………………………………14
2. Деятельность центров занятости в развитых странах……………...17

Заключение……………………………………………………………………….23

Список использованной литературы…………………………………………..25

                                                                                                             

           

 

                                        Введение

                  Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей  наносит серьезную психологическую травму.

                Ведь главное в жизни человека, обеспечивающим ему полноту жизни,  является наличие у него рабочего  места. Вряд ли можно назвать  страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый  гражданин в отдельности, лишены  возможности содержать себя и быть полезным в обществе. И нет   нужды  доказывать,   что   любое   современное цивилизованное общество стремится к достижению и поддержанию равенства между рабочими местами и претендентами на них, чтобы не допустить ни безработицы среди населения, ни безработицы рабочих мест.

            И непосвященному известно, что  полная занятость - это миф.  И поддерживать занятость населения  на уровне, близком к полной, в  обществе в целом крайне сложно. Для этого необходим комплекс условий: стабильность экономики, национальных и других отношений, равновесия политических сил, мощная система социально-правовой поддержки населения и активная политика государства в сфере занятости, мобильная рабочая сила, достаточно быстро адаптирующаяся к переменам в структуре рабочих мест и т.д. Видимо, не случайно, в развитых странах, где эти условия соблюдены, уровень безработицы минимален.

                Но и в развитых странах  существует много характерных  только для них проблем и   особенностей, связанных с безработицей, рассмотрение которых позволит нам лучше понять всю сложность этого явления.

           Анализ ситуации с безработицей  в развитых странах показывает  огромную сложность проблем занятости  в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, к которым относится и Россия. На его основе можно сделать множество выводов, указывающих на несовершенство нашей системы, направленной  на борьбу с безработицей.

             1. Безработица: сущность и причины возникновения.

 

           Безработица является типичным социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в том, что часть экономически активного населения по независящим от нее причинам не имеет работы и заработка.

           Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей.

                  Немалый урон безработица наносит  и жизненным интересам людей,  не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

               Причины безработицы, которая  является постоянной угрозой  всем занятым в производстве  и только вступающим в рабочую жизнь, разнообразны, как и отдельные слои армии безработных. Основная же причина многих видов безработицы связана с изменением спроса предпринимателей на рабочую силу, которая в свою очередь постоянно меняется под воздействием накопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает рабочие силы, делая их то недостаточными, то относительно избыточными.

      

            Существует несколько основных  теоретических направлений, объясняющих  причины безработицы:

       1) Классическое объяснение (доминировало среди экономистов в 30-е годы до появления кейнсианства): безработицу вызывает слишком высокая заработная плата. Если заработная плата поднимается выше того уровня, когда все, кто ищет работу, ее находят, то возникает избыток предложения на рынке труда, т.е. безработица. Рынок труда рассматривается как внутренне неоднородная и динамическая система связей, подчиняющаяся рыночным законам. Посредством повышения или понижения заработной платы регулируется спрос и предложение труда. Если в результате превышения предложения труда над спросом  возникает безработица , то она воздействует на цены в сторону их понижения , а следовательно, и снижение заработной платы до тех пор ,пока не устанавливается равновесие на рынке труда. Классическая модель основывается на саморегулировании рынка труда и безработицы.

             Согласно классическому объяснению, наиболее разумной политикой,  обеспечивающей оптимальное соотношение оплаты с занятостью, является поддержание устойчивого  общего уровня заработной платы. Это положение подтверждается тем фактом, что в странах с развитой рыночной экономикой в последнее десятилетие наблюдается рост заработной платы, широкое применение  различных поощрительных систем как в сфере производства так и в сфере услуг. Именно при таких условиях обеспечивается развитие этих стран и увеличение занятости.

             2)Марксистское объяснение исходит из того, что развитие крупной промышленности при капиталистическом способе производства является необходимой предпосылкой колебания спроса на рабочую силу, без которых как  указывал  В.И. Ленин, не может существовать капитализм, если при этом нет избыточной рабочей силы. Таким образом, при капиталистическом  способе производства обеспечить всех желающих в рабочих местах  невозможно по определению. В условиях частной собственности на средства производства промышленнику выгодно иметь  резервную армию труда. Ею можно манипулировать, как угодно, преследуя интересы капитала. Избыточное рабочее население является не только следствием накопления, но оно составляет условие развития капитала, поскольку капиталистическая экономика развивается циклически, а в моменты ее оживления  требуется резервная рабочая сила. В периоды кризиса она вновь выталкивается, чтобы образовать резерв для будущего подъема. Безработица представляется в виде неискоренимого порока капиталистического общества.

                    3) Кейнсианское объяснение. Кейнс создал собственную теорию занятости, согласно которой единственным параметром, с которым соотносится объем занятости, является объем эффективного спроса. Он не отрицал, что понижение заработной платы может  привести к повышению занятости, а ставил под сомнение действенность такого подхода.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы  в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса сокращает  интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

              В рамках кейнсианской концепции  на занятость  влияет не только совокупный спрос, но и то, как распространяется увеличение общего спроса между разными отраслями, т.е. структура совокупного спроса. Эффективное средство обеспечения достаточного уровня занятости - это расширение инвестиционной деятельности государства, обеспечение им  оптимальных размеров инвестиций с учетом конкретных условий экономического развития. Кейнсианская модель основывается на государственном вмешательстве в управление макроэкономическими процессами. А механизм ее реализации базируется на  закономерностях и явлениях психологического характера ( склонность к потреблению, к сбережению, побуждение к инвестициям), а также на мультипликативной связи между главными экономическими показателями.

             4) Современное объяснение. Безработица – следствие деформации и инерционности рынка труды. Безработные люди и свободные места  всегда постоянно существуют и возникают, но требуется время, чтобы между ними установилось требуемое соответствие. Следствием этого будет наличие безработицы, виды и реальные масштабы которой определяются многими обстоятельствами.

               Автоматизация производства, внедрение  современных информационных технологий, охватывающих практически все  отрасли как производства так  и сфер обслуживания , лишает часть людей места работы. Факторами, усиливающими рост безработицы выступают также удлинение рабочего дня и повышение интенсивности труда. Чем больше часов работают занятые на предприятиях, чтобы не оказаться в числе уволенных, чем выше их интенсивность труда, тем меньше в каждый данный момент спрос на рабочую силу. Следовательно, чрезмерный труд занятой части рабочих обуславливает вынужденную праздность другой ее части. И наоборот, рост безработицы обрекает занятых рабочих на чрезмерно интенсивный труд.

                  Наличие на рынке труда устойчивой безработицы свидетельствует о действии на рынке труда неконкурентных факторов,  способствующих устойчивому характеру отклонения заработной платы вверх от ее равновесного уровня. К таким факторам можно отнести деятельность правительства, которое в законодательном порядке может воздействовать на интересы предпринимателей и работников и регулировать условия и уровень оплаты труда. Другим фактором является деятельность профсоюзов. Усилия профсоюзов направляются на защиту интересов работников, на повышение уровня оплаты их труда. Добиваясь превышения фактического размера заработной платы над ее равновесным уровнем, что часто приводит к негативным изменениям на рынке труда, увеличению численности безработных.