Основные признаки и показатели открытой экономики

    Диверсификация  особенно важна по стратегически  важным товарам.

    Формирование  и развитие экспортных производств. Они должны удовлетворять на качественном уровне внутренний спрос, увеличиваются поступления валюты, за счет чего можно диверсифицировать существующие торговые связи.

    Экономия  ресурсов: пример США и нефть.

    Военный и экономический нажим: связанный  кредит, это целевой кредит с условием, что необходимые товары будут закупаться у страны предоставившей кредит.

Зависимость проявляется в двух формах:

1. В экономической чувствительности
2. Экономическая уязвимость

    Под экономической чувствительностью  понимается подверженность национальной экономики негативному воздействию внешних факторов до того момента, пока не будет осуществлено определенное приспособление к данной ситуации с целью устранения ее неблагоприятных последствии.

    Более высокой степенью зависимости является экономическая уязвимость, под которой понимается неизбежность нести под воздействием внешних факторов чрезмерные издержки приспособления даже после корректировки или кардинального изменения внутренней ситуации.

    Экономическая уязвимость возникает тогда когда  пройден критический порог издержек приспособления. Именно экономическая уязвимость создает проблему экономической безопасности, хотя этого еще недостаточно. Достаточным условием нарушения экономической безопасности является угроза.

    Угроза  это существенное ограничение доступа к разного рода ресурсам необходимым для нормального функционирования экономики. Выделяют 2 типа угроз:

1. Силовая угроза
2. Угроза экономическому благосостоянию

    Оба типа угроза исходят из преднамеренных действий государства, а также тенденции  развития мировой экономики.

Инструментами угрозы являются:

1. Экономическая блокада
2. Эмбарго
3. Различные методы дискриминации (системы увязывания)

    Национальную  экономическую безопасность можно  определить как положение, при котором  обеспеченность товарами, услугами, ресурсами в данной стране защищена от действия внешних факторов воспринимающихся как угроза эффективному функционированию национальной экономики.

    В первой главе было рассмотрено понятие  открытой экономики, ее основные признаки и показатели. А также последствия открытой экономики и проблемы национальной экономической безопасности. 
 

 

2. Открытая экономика  в России 

1. Политика  открытой экономики  в России

 

    Российская  Федерация – крупнейшая экономика  в мире. По размеру ВВП Россия входит в десятку крупнейших промышленно-развитых стран мира. Кроме того, РФ крупнейший экспортер в мире (в I квартале 2008г – 109,7 млрд. долларов (152,8%))⁸. Но не смотря на достаточную дифференциацию промышленности хозяйственная направленность экспорта составляет по большей части продажей и вывозом сырья.

    По  степени структурной и институциональной  открытости экономики субъекты Российской Федерации могут быть разделены на три основных типа⁹:

1. центральный,
2. приморский (приграничный),
3. проэкспортный.

    Центральный тип наблюдается в 8 регионах, обладающих мощным экономическим и научно-техническим потенциалом, с городами с миллионным населением в качестве региональных центров, которые имеют зону рыночного и культурного тяготения, сильно превосходящую сам регион: Москва и Московская область, С.-Петербург и Ленинградская область, Нижегородская, Самарская и Свердловская области, Татарстан. Для этих регионов характерны разнообразные и крупномасштабные внешнеэкономические связи, сильно диверсифицированные по географическим направлениям и предметному содержанию. Это регионы с наиболее благоприятным предпринимательским климатом. Среди них резко выделяется Москва. В 2007 г. через столичные предприятия и организации прошло 11,3 млрд долл. российского экспорта (в 2006 г. - 11,0 млрд долл., в 2005 г. - 13,3 млрд.). На регионы, отнесенные к этому типу, приходится более 50% внешнеторгового оборота и около 70% накопленных прямых

иностранных инвестиций.

    Приморский (приграничный) тип открытости (8 регионов) отличают высокие относительные  показатели открытости, но сравнительно узкий спектр внешнеэкономической деятельности при большой доле в ней соседних стран. Во внешней торговле высока доля услуг. Импорт, как правило, превышает экспорт. Это крупные центры приграничной торговли, через которые вывозятся значительные объемы иностранной валюты. Они широко включены в приграничное и субрегиональное сотрудничество. Наиболее рельефно подобный тип открытости представлен в дальневосточных регионах: Приморском и Хабаровском краях, Сахалинской и Магаданской областях, а также в европейской части России в Карелии, Калининградской и Ростовской областях, Краснодарском крае. На них приходится около 8% внешнеторгового оборота страны и более 12% накопленных прямых иностранных инвестиций.

    Открытость  проэкспортного типа (14 регионов) связана с крупномасштабным экспортным производством, которое делает его привлекательным для иностранных инвесторов и кредиторов. Регионы этого типа характеризуются крупными абсолютными объемами экспорта и благодаря этому высокими относительными показателями внешнеторговой открытости. Они обеспечивают большую часть валютных поступлений в страну. Этот тип открытости наблюдается в Тюменской области с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким АО, Башкирии, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Липецкой, Оренбургской, Пермской, Челябинской областях, Красноярском крае с Таймырским АО, Мурманской области. Они обеспечивают более 30% внешнеторгового оборота страны и примерно 17% накопленных прямых иностранных инвестиций.

    От  этой группы отличаются регионы-интроверты, экономика которых обращена преимущественно на внутренний рынок. Они имеют ограниченные внешнеторговые связи и малопривлекательны для иностранных инвесторов.

    В России насчитывается 38 регионов, экономика которых по своим структурным и институциональным характеристикам остается закрытой: области и республики Центрального, Волго-Вятского, Поволжского районов, северокавказские республики, южно-сибирские области и республики, большинство автономных округов.

    Остальные субъекты Федерации (21 регион) характеризуются  ограниченной открытостью и относятся к переходному типу.

    Регионы приграничного типа открытости расположены  в местах сопряжения структурообразующих  транспортных коммуникаций России с  международными морскими коммуникациями, местах протяженного соседства с зарубежными странами.

    Регионы с проэкспортным типом открытости занимают обширное евразийское пространство от Европейского Севера до Восточной  Сибири, находящееся на значительном удалении от внешних рынков.

    Регионы-интроверты занимают обширный пояс, простирающийся от Амурской области до Алтайского края вдоль границы с Китаем и Монголией, значительную часть Северного Кавказа и Нижнего Поволжья, большинство регионов в европейской части России, примыкающих к регионам с центральным типом открытости.

    В региональной структуре открытости российской экономики особое место  занимают крупные города, выполняющие  функции административно-политических центров. В них, как правило, действует  большинство всех размещенных в  регионе предприятий с иностранным  участием, концентрируются внешнеторговые функции, привлекаемые иностранные кредиты, обслуживающие и сопутствующие виды деятельности. В то же время большая часть периферийных территорий практически находится вне процессов глобализации экономики.

    В таблице 1 рассмотрим валовой региональный продукт по субъектам РФ в (2003-2006гг.)¹⁰

    Таблица 1

Валовой региональный продукт по субъектам РФ в (2003-2006гг.) 
(в текущих основных ценах; млн. рублей)

 

    Рассмотрев  данную таблицу видно, что по степени открытости резко выделяется Московский регион, выполняющий функции внешнеэкономического посредника для всей страны. 
 

 

2.2 Оценка основных  признаков и показателей  открытости экономики в России 

    Наиболее  социально, экономически и политически  значимым результатом открытия российской экономики стал рост межрегиональной  поляризации. Это одна из закономерностей  рыночной трансформации, отражающая появление выигрывающих и проигрывающих от реформ территорий. Поляризацию российских регионов можно интерпретировать как сжатие пространства, на котором имеются благоприятные условия для предпринимательской деятельности.

    Основой точного роста торговли являются сырьевые отрасли Российской промышленности. Прежде всего это нефтяные сектора, цветная и черная металлургия. Эти «киты» отечественной индустрии в совокупности дают до 70% валютной выручки страны. Их доля на мировом сырьевом рынке постоянно увеличивается. Причем рост и продажи идут в жесткой конкурентной борьбе. Российская нефтяная промышленность конкурирует со странами ОПЕК.

    За 2006 г. ВВП России составил более 1,7 трлн. долл.  Хотя в мире за этот год было произведено товаров и услуг на сумму более 55 трл. долл., из которых на США пришлось около 12,4 трл., Китай – 5,3  трл. долл., Япония – 3,9  трл. долл., Индия  - 2,5 трл. долл. РФ – не самый активный участник мирового рынка, к тому же ее роль сведена к сырьевой стране¹¹. К тому же, как показывает практика в условиях сурового климата и огромных расстояний конкурентные преимущества наших компаний могут быть уничтожены под напором соперников.

    Но  среди стран СНГ самый большой  объем ВВП на душу населения в  России -11861 долл., или 28,5% от уровня США. По этому показателю Россия занимает 51-е место в мире. В Казахстане этот показатель составил 8699 долл. (62-е место в мире), Беларуси - 8541 долл. (65-е место в мире). Самая бедная страна СНГ Таджикистан - 1413 долл. (119-е место в мире). Средний по СНГ уровень ВВП на душу населения составил 9202 доллара США. Из числа стран СНГ этот уровень превосходит только Россия, на долю которой приходится почти три четверти совокупного ВВП стран СНГ.

    На  рисунке 1 рассмотрим динамику производства ВВП¹².

    Рисунок 1

    

    По  данному рисунку можно сказать, что общий объем ВВП растет с каждым годом.

    Основные  торговые партнеры РФ (внешнеторговый оборот в 2005 г. по данным ГТК РФ): страны СНГ - 34,1 млрд. долл., Германия – 18,5 млрд. долл., Китай – 11,7 млрд. долл., Италия – 10,9 млрд. долл., Нидерланды – 10 млрд. долл., США – 7,1 млрд. долл., Польша – 6,3 млрд. долл., Швейцария – 6,3 млрд. долл., Великобритания – 6,3 млрд. долл., Финляндия – 6,2 млрд. долл., Франция – 5,8 млрд. долл., Турция – 5,7 млрд. долл.

    В I квартале 2008г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 169,5 млрд. долларов (148,0% к I кварталу 2007г.), в том числе экспорт - 109,7 млрд. долларов (152,8%), импорт - 59,8 млрд. долларов (139,8%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 49,9 млрд. долларов (в I квартале 2007г. - 29,0 млрд. долларов). По сравнению с 2007 г. он увеличился на 25 % - 169,5 млрд. долл.. При этом вырос и экспорт – до 109,7 млрд. долл. (на 25,3%), импорт – до 59,8 млрд. долл. (на 24,3%). Все эти цифры говорят о том, что доля РФ в мировом торговом обороте неуклонно растет. Кроме того, государству удается на протяжении уже нескольких лет торговать с огромным профицитом – более 50 млрд. долл¹³.