Основные признаки и показатели открытой экономики

    Вторая  группа - это признаки открытой экономики на микро-уровне:

1. Свободный выход предприятий всех форм собственности на внешние рынки товаров, капиталов и услуг.
2. Свобода выбора всеми экономическими субъектами отечественных и иностранных партнеров и рынков при осуществлении хозяйственных операции.
3. Превращение внешнеэкономической деятельности в органичную составную часть в хозяйственной деятельности многих предприятии.

 

    И третья группа - это признаки открытой экономики в деятельности государства:

1. Открытие внутреннего рынка для иностранной конкуренции в сочетании с гибкой защитой отечественного производителя.
2. Обеспечение правовых и экономических гарантий хозяйственного функционирования и защиты иностранного капитала.
3. Создание и поддержание благоприятного инвестиционного климата (под которым можно понимать комплекс факторов обеспечивающих разумную доступность внутреннего рынка для притока иностранных товаров, капиталов, технологии, информации и т.д.)
4. Ликвидация монополии внешней торговли по большинству товарных позиций.
5. Поддержка на внешних рынках отечественных экспортеров.
6. Ориентация технической, промышленной и социальной политики на мировые стандарты и тенденции их развития.
7. Сближение отечественного хозяйственного права с международным.
8. Приоритет международных договорных обязательств страны над нормами отечественного права.
9. Применение общепринятого в мировой практике арсенала средств и методов регулирования внешнеэкономических связей комбинируемых в зависимости от конкретной ситуации в национальной экономике.
10. Обеспечение участия государства в важнейших международных экономических организациях⁵.

 

    Следует различать понятия «открытость  экономики» и «свобода торговли»  фритредерство. Свобода торговли это  есть не что иное, как политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю. Открытость экономики более широкое понятие, чем свобода торговли поскольку:

1. Подразумевает активное участие страны не только в международной торговле, но и в других внешнеэкономических или мирохозяйственных связях. Понятие свободной торговли касается только сферы внешней торговли.
2. Открытость экономики не исключает протекционизм, который является антиподом политики свободы торговли

    Протекционизм это государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговой политики. Цель политики протекционизма существенно отличается от цели политики автаркии, поскольку протекционизм не отрицает полезности международной торговли и не ставит задачу, чтобы страна сама себя всем обеспечивала.

    Различают 4 основные формы протекционизма это:

1. Селективный - направлен против конкретных отдельных стран, товаров или компании.
2. Отраслевой - защищает определенные отрасли национального хозяйства, прежде всего сельское хозяйство.
3. Коллективный - проводится в отношении какой-то страны или ряда стран совместно с одной или несколькими другими странами.
4. Скрытый (косвенный) - осуществляется методами внутренней экономической политики.

 

1.3 Основные показатели открытости экономики страны 

    В качестве показателей, используемых для  измерения степени открытости экономики, чаще всего применяются⁶:

1. экспортная квота
2. импортная квота
3. внешнеторговая квота

    Иногда  используют также коэффициенты эластичности экспорта (для оценки динамики открытости экономики) или импорта по отношению к ВВП.

    Экспортная  квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для экономики в целом и отдельных отраслей по тем или иным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства она рассчитывается как отношение стоимости экспорта (Э) к стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) за соответствующий период в процентах: Кэ = Э/ВВП*100%.

    Импортная квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость импорта для народного хозяйства и отдельных отраслей по различным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства импортная квота рассчитывается как отношение стоимости импорта (И) к стоимости ВВП: Ки = И/ВВП*100%.

    Внешнеторговая квота определяется как отношение совокупной стоимости экспорта и импорта, делённой пополам, к стоимости ВВП в процентах: Кв = Э+И/2ВВП*100%.

    Другой  вариант Кв = (Э+И) / ВВП*100%*0,5

    Показывает  значимость внешнеторговых связей для  страны, а не только экспорта и импорта. Все показатели не показывают долю страны в мировом экспорте.

    Коэффициенты  эластичности экспорта и импорта  по отношению к ВВП показывают, на сколько возрастает экспорт или  импорт при увеличении ВВП страны на 1 % и рассчитываются как отношение процентного изменения стоимости экспорта (или импорта) за рассматриваемый период к процентному изменению ВВП страны за тот же период.

    Еэ = дельта Э(%) / дельту ВВП(%)

    Еи = дельта И(%) / дельту ВВП(%)

    Значение  данных коэффициентов если они больше > 1 трактуют как усиление открытого характера экономики, если меньше < 1 то наоборот.

    Необходимо  отметить, что не один из этих показателей  нельзя признать универсальным индикатором  открытости национальной экономики, поскольку  они не учитывают участие данной страны в международном движении факторов производства, не учитывают ее влияние на изменение на движении мировой ставки процента, уровень мировых цен и т.д. Поэтому все эти показатели могут служить мерилом открытости экономики лишь в первом приближении.

    Универсального  показателя открытости экономики нет, можно говорить лишь о совокупности показателей.

    Мировой банк до сих пор классифицирует открытость экономики по критерию экспортной квоты  страны. Он делит страны на три группы:

1. Относительно закрытые, с квотой < 10%
2. Страны с умеренно открытой экономикой, квота от 10 до 25%
3. Страны с открытой экономикой, квота > 25%

    Но  здесь можно тоже ошибиться если ВВП сокращается больше, чем экспорт, то мы получаем неправильную картину.

          Иногда в теории международной экономики используют понятия как малая открытая экономика и большая открытая экономика.

    Эти понятия ничего общего не имеют с  экспортными и импортными квотами  этих стран. Показатели открытости экономики  не является критерием для отнесения  страны к большой или малой открытой экономике страны.

          И большую и малую  рассматривают в узком и широком  смысле. При этом акцент делается не столько на степень включенности национальной экономики в международные  хозяйственные связи, сколько на процесс формирования мировой ставки процента и влияние соответствующей страны на данный процесс.

          В узком смысле  большая открытая экономика это  экономика, в которой ставка процента формируется под значительным воздействием внутренних экономических процессов. Страны, где сформировалась большая открытая экономика: США, Япония, Германия оказывают значительное влияние на состояние международного рынка и на уровень мировой      ставки %.

    Малая открытая экономика в узком смысле это экономика, в которой ставка % задана условиями мирового финансового рынка. Государства с малой открытой экономикой не оказывают существенного влияния на движение мировой ставки % и на состояние международного рынка.

    При более широком подходе содержание большой открытой экономики не ограничивается только критерием ставки % поэтому в широком смысле большая открытая экономика благодаря ее степени влияния на мировых рынков товаров, капиталов и услуг, а также имеющемуся национальному экономическому потенциалу оказывает реальное воздействие на формирование всех основных экономических параметров мирового хозяйства: уровень инфляции, мировых цен, влияние на динамику спроса и предложения на группу важнейших товаров, на состояние мировых финансовых рынков, включая движение ставки процента, а также на политику в области определения международных норм и правил регулирующих внешнеэкономические связи.

    Малая открытая экономика это все в  зеркальном смысле наоборот к большой  экономике.

 

1.4 Последствия открытости экономики для страны и проблемы национальной экономической безопасности

    Последствия открытости экономики для страны могут быть как положительными, так  и отрицательными.

Преимущества  открытой экономики:

1. Изменяется общий объем ресурсов, которыми располагает страна, при этом ресурсы более рационально распределяются и эффективнее используются.
2. Развивается специализация и кооперирование производства.
3. Появляется дополнительная выгода за счет увеличения масштабов производства и более рациональной его организации.
4. Усиливается конкуренция на внутреннем рынке, что приводит к снижению издержек производства и повышению качества продукции. Руководствовались тем что небольшая часть предприятий возможно выйдет в лидеры данной отрасли, а часть разорится – но это нормальный процесс, т.к. предприятия постоянно образовываются и разоряются.
5. Появляется возможность заимствования передовых технологии, оборудования, информации, управленческих навыков и т.д. Позитивный зарубежный опыт во всех своих проявлениях становится более доступным.

Негативные  последствия открытости экономики:

1. Возрастает подверженность влиянию мировых финансовых и экономических кризисов, изменениям конъюнктуры мировых товарных рынков и в известном смысле возрастает вероятность риска нестабильности национальной экономики.
2. В ряде случаев иностранная конкуренция приводит к разрушению отдельных производств и даже целых отраслей отечественной экономики.
3. Усиливается зависимость национальной экономики от импорта, при этом импорт здесь в самом широком смысле (товары, капиталы, технологии). Существуют стратегически значимые отрасли, куда нельзя пускать иностранный капитал, а также стратегически важные товары, которые нужно контролировать. Если импорт превышает 30%, то это сигнал что нужно исправлять ситуацию в определенных группах товаров⁷.

    Понятно, что открытость национальной экономики  ведет в любом случае к усилению взаимозависимости национальных хозяйств, что является объективным фактором. Взаимозависимость может привести к экономической зависимости. Экономическая зависимость представляет собой такие причинно следственные связи, при которых внешние факторы оказывают значительное негативное влияние на развитие той или иной конкретной ситуации в стране.

    Зависимость возникает тогда, когда для решения  любой проблемы требуется соответствующие  изменения в виде адаптации.

    Под приспособлением в данном контексте подразумевается способность государства влиять на негативную ситуацию, вызванную внешними факторами таким образом, чтобы:

1. Либо устранить внешнюю причину
2. Либо ликвидировать последствия
3. Либо переложить издержки приспособления на другие страны

    Часто в выборе решения между первым и вторым надо исходить из конкретной ситуации. Причину все равно нужно  искать.

Среди мер по приспособлению можно выделить следующие:

1. Диверсификация торговых связей
2. Формирование и развитие экспортных производств
3. Экономия ресурсов и создание резервов
4. Укрепление и развитие разностороннего сотрудничества с другими странами
5. Военный и экономический нажим