Основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности по обеспечению экономической безопасности и борьбы с экономи

1. шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации;

2. преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению;

3. деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.[4,с.44-46]

Согласно ст. 11.1 закона в ходе пограничной деятельности органы федеральной службы безопасности осуществляют защиту и охрану экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрану за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации, трансграничных видов рыб и далеко мигрирующих видов рыб в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.[6,с.5]

 

 

Федеральная служба безопасности (ФСБ).

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В РОССИИ.

Федеральная служба безопасности РФ является федеральным органом исполнительной власти.

Федеральная служба безопасности РФ создает территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках, осуществляет руководство ими и организует их деятельность, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Структура и организация деятельности Федеральной службы безопасности РФ определяются Положением о Федеральной службе безопасности РФ, утверждаемым Президентом РФ.

Федеральную службу безопасности РФ возглавляет директор Федеральной службы безопасности РФ на правах федерального министра. Должности директора Федеральной службы безопасности РФ соответствует воинское звание генерала армии.

Деятельность органов Федеральной службы безопасности осуществляется на основе принципов:

· законности;

· уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

· гуманизма;

· единства системы органов Федеральной службы безопасности и централизации управления ими;

· конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами Федеральной службы безопасности своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения и граждане имеют право в соответствии с законодательством РФ получать разъяснения и информацию от органов Федеральной службы безопасности в случае ограничения своих прав и свобод.

Государственные органы, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также общественные объединения и граждане вправе требовать от органов Федеральной службы безопасности возмещения морального и материального ущерба, причиненного действиями должностных лиц органов Федеральной службы безопасности при исполнении ими служебных обязанностей.[7]

Деятельность органов ФСБ осуществляется по трем основным направлениям:

1. контрразведывательная деятельность;

2. борьба с преступностью;

3. разведывательная деятельность.

Контрразведывательная деятельность – деятельность органов федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ.

Основаниями для осуществления, органами Федеральной службы безопасности контрразведывательной деятельности являются:

а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности России;

б) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

в) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам Федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе;

г) необходимость обеспечения собственной безопасности.

Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании судебного решения в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Борьба с преступностью. Органы Федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством РФ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ и др.

Разведывательная деятельность. Это деятельность осуществляется органами Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ в целях получения информации об угрозах безопасности РФ.[8]

Статистика экономической преступности.

Мошенничество остается одной из наиболее серьезных угроз для компаний в России и во всем мире. В России 60% компаний заявили о том, что за последние два года они стали жертвами экономиче-ских преступлений, что значительно превышает аналогичный показатель по всему миру (37%).

• Состав экономических преступлений незначительно изменился в 2014 году по сравнению с 2011 годом 2.

Основным видом экономических преступлений остается незаконное присвоение имущества (примерно 70% в России и по всему миру). При этом стоит отметить, что ситуация со взяточничеством и коррупцией выглядит совершенно иначе: за последние два года с этой проблемой в России столкнулись 58% респондентов по сравнению с 27% по всему миру. Аналогичные показатели, полученные в 2011 году – 40% и 24% соответственно.

Уровень мошенничества в сфере закупок в России (52%) также существенно превышает аналогичный показатель по всему миру (29%).

• Существует множество мотивов совершения экономических преступлений, при этом наши респонденты сообщили о значительных изменениях в этой области. Так, в 2009 году 3 в качестве основного мотива преступлений выступал «давление внешних обстоятельств» (86%), за которым следовали такие факторы, как «расширение возможностей» для совершения противоправных действий (7%) и «самооправдание» (5%). Согласно результатам последнего опроса, на первое место с большим отрывом вышел такой фактор, как возможность или способность совершить преступление (76% в России, 73% по всему миру). Можно допустить, что программы сокращения затрат и оптимизации бизнес-процессов привели к ослаблению систем контроля в компаниях, что в свою очередь открыло больше возможностей для совершения мошеннических действий со стороны внутренних злоумышленников.

• Вопросы, связанные со взяточничеством и коррупцией, попали в поле зрения высшего руководства компаний: по результатам последнего 17-го Всемирного опроса руководителей крупнейших компаний мира, 62% СЕО относят эту проблему к вопросам, вызывающим у них наибольшую обеспокоенность 4. И это неудивительно, принимая во внимание тот факт, что 41% опрошенных нами в рамках обзора экономических преступлений представителей российского бизнеса утверждают, что им предлагали заплатить взятку, а 42% проиграли в борьбе с конкурентом, который, как они считают, взятку заплатил (для сравнения, во всем мире эти показатели составляют 18% и 22%).[9]

 

Динамика выявления экономических преступлений в 2007-2012 гг., тыс. преступлений.

В 2012 году, по данным МВД РФ, в России было зарегистрировано около 173 тыс. преступлений экономической направленности, что на 14,6% меньше, чем в 2011 году. Таким образом, статистика МВД продолжает демонстрировать устойчивое снижение преступности вообще и уменьшение числа экономических правонарушений в частности. При этом, согласно данным МВД, экономическая преступность в минувшем году снижалась более быстрыми темпами, чем преступность в России в целом – на 14,6% против 4,3%.

Удельный вес экономических преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,5%, ущерб от преступлений по оконченным уголовным делам достиг 144,85 млрд руб.*

Наиболее часто встречающимся преступлением экономической направленности в России остается мошенничество (52754 случаев). На второе место, благодаря новой методике учета, вышли преступления, связанные с коррупцией (49028). На третьем месте – фальшивомонетничество (24073), далее следуют присвоение и растрата (16971), нарушение авторских прав (3580).

Несмотря на значительное снижение числа зарегистрированных экономических преступлений, динамика по отдельным видам противоправных деяний не всегда совпадала с общим трендом. В частности, по сравнению с позапрошлым годом значительно выросло число случаев производства, приобретения, хранения, перевозки или сбыта немаркированных товаров и продукции (16,7%). Также увеличилось число мошенничеств (3,6%). Кроме того, по итогам прошлого года был зафиксирован рост преступлений, связанных с операциями с недвижимостью (8,6%).

Снижение практически вдвое зафиксировано по такому виду экономических преступлений как незаконный оборот драгметаллов, драгоценных камней и жемчуга (-90%), нарушение авторских и смежных прав (-28,9%), незаконное предпринимательство (-18,3%), присвоение или растрата (-16,4%). Также значительно снизилось число преступлений, связанных с внешнеэкономической деятельностью (-60,3%).[10]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

 

Для успешной борьбы с экономической преступностью необходимо разработать соответствующие методы контроля. С этой целью, прежде всего, необходимо исследовать механизм совершения экономических преступлений, обоснованно классифицировать их с точки зрения причин и способов совершения; выявить внешние признаки, позволяющие обнаружить их возникновение, и на этой основе дать методику  профилактики и раскрытия. Экономическими преступлениями, с криминалистических позиций, следует считать преступные деяния, совершенные в процессе и под видом законных хозяйственных операций, которые именно в этой связи находят обязательное отражение в системе экономической инфляции.

Как мы видим, уровень экономической преступности влияет на уровень развития страны, а так же приводит к экономическому кризису. Очень сложно даже приблизительно подсчитать, сколько теряет государство от этих правонарушений.

Для снижения уровня преступлений в экономической сфере, помимо устойчивой четко обоснованной правовой базы, в стране должна быть стабильность не только в экономической, но, и, в первую очередь, в политической сфере. Необходима четкое распределение обязанностей и всесторонняя продуманность при внедрении, исследовании, а так же проверки правового исполнения мероприятий по уменьшению и профилактике преступности. Для того чтобы действовала какая-либо из программ по борьбе с экономическими правонарушениями, необходимо повысить уровень гражданской сознательности не только у народа, но и органов власти.

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

1. Криворотов, В.В. Экономическая  безопасность государства и регионов: учебное пособие для студентов  вузов, обучающихся по направлению  «Экономика» / В. В. Криворотов, А. В. Калина, Н. Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 351 с.

2. Экономическая безопасность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / под ред. В.А. Богомолова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 295 с.

3. Экономическая безопасность России : Общий курс : учебник / под ред. В. К. Сенчагова; РАН, Ин-т экономики, Центр фин.-банк. исслед., РАЕН, Секция «Проблемы макроэкономики и социал. рыночного хоз-ва». – М.: Дело, 2005. – 896 с.

4. Экономическая безопасность России : Общий курс : учебник / под ред. В. К. Сенчагова; РАН, Ин-т экономики, Центр фин.-банк. исслед., РАЕН, Секция "Проблемы макроэкономики и социал. рыночного хоз-ва". – М.: Дело, 2005. – 896 с.

5. Экономическая безопасность : Производство-Финансы-Банки / А. И. Архипов [и др.]; под ред. В. К. Сенчагова; РАН, Ин-т экономики, Центр фин.-банковских исслед., РАЕН, Секция "Проблем макроэкономики...". – 621 с.

6. Суглобов, А.Е. Экономическая безопасность предприятия : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность» (080101) / А. Е. Суглобов, С. А. Хмелев, Е. А. Орлова. – М. Юнити, 2013. – 271 с.

Интернет ресурсы:

7. Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru

8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/

9. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области http://kemerovostat.gks.ru/

10. Центральная база статистических данных: Федеральная служба государственной статистики. http://cbsd.gks.ru/