Основные макроэкономические показатели: сущность, черты, проблемы

Европейские страны в основном перешли к политике бюджетного ужесточения. Это характерно как для находящейся  в относительно благоприятном положении  Германии, так и для кризисных Португалии или Греции. Речь идет о сокращении бюджетных расходов (и соответственно дефицита) и одновременном введении налоговых стимулов для бизнеса. Здесь делают акцент на «экономике предложения».

«Можно сказать, что в 2010 г. завершился первый этап кризиса (предотвращение экономического коллапса) и начался  второй вы работка новой модели социально-экономического развития. Из первого этапа мир вышел ослабленным и пока не обновленным (см. рис. 1 и табл. 1). Ведущие страны и их институты, ответственные за экономическую и денежно-финансовую политику, научились скоординированно принимать антикризисные меры. Теперь предстоит совместно выработать новую модель роста — устойчивого, динамичного, опирающегося прежде всего на частный спрос, а не на государственные расходы». [8, с. 5]

Важным итогом года стал окончательный отказ от иллюзии  относительно возможностей и перспектив государственного регулирования экономики. Из-за шока первого этапа кризиса в нем стали обвинять либеральную экономическую модель, раздавались призывы вернуться к идеологии и практике «большого государства», то есть активного вмешательства правительств в управление национальными экономиками. Вульгарному пониманию экономического либерализма (неолиберализма, или экономики предложения) как причины кризиса начали противопоставлять вульгарно понимаемое кейнсианство (экономику спроса). Впрочем, вскоре пришло понимание, что кризис можно объяснить нехваткой государственного регулирования в той же мере, что и неспособностью государства обеспечить адекватное экономическое регулирование. Ответом на кризис должно быть не усиление государственного вмешательства в экономику (тем более в производство), а выработка новых инструментов государственного регулирования, причем с учетом двух принципиальных особенностей: во-первых, регулирования финансовых рынков; во-вторых, регулирования, глобально скоординированного.

 «Экономика и финансовая  сфера стран СНГ на всем  протяжении 2009 года испытывала негативное  влияние мирового финансово-кредитного  кризиса. В результате в среднем по странам СНГ за 2009 год ³производство валового внутреннего продукта сократилось на 7% (в 2008 году оно выросло на 5,5%), промышленной продукции - на 10% (был прирост на 2%), перевозки грузов - на 13% (прирост на 3%), инвестиции в основной капитал - на 16% (увеличение на 11%), розничный товарооборот - на 6% (прирост на 14%). Величина снижения темпов основных макроэкономических показателей в странах СНГ была весьма различной, и в некоторых странах по ряду индикаторов по-прежнему наблюдался рост, хотя его темпы в большинстве случаев замедлились. При этом падение/замедление темпов роста многих важнейших показателей произошло по сравнению с достаточно высокими итогами, достигнутыми в 2008 году. Наибольший экономический спад отмечался в Армении и Украине. В России, несмотря на выход ее экономики из рецессии⁴ в IY квартале 2009 года, в целом за год падение производства ВВП было существенным. Для стран СНГ, для которых Россия является важным внешнеторговым партнером и источником денежных переводов трудовых мигрантов, последствия кризиса также были весьма ощутимы.

В большинстве стран кризисные  явления впервые проявились в  конце III -начале IY квартала 2008 года, а затем в течение I полугодия 2009 года они углублялись. В этот период экономика Содружества оказалась под одновременным воздействием ряда негативных факторов: падения мировых цен и спроса на экспортируемое сырье, резкого сокращения объемов внешнего кредитования и иностранных инвестиций, ухудшения условий внутреннего кредитования, роста цен на импортные товары, дефицита ликвидных средств. От мирового кризиса больше всего пострадали банковский сектор и обрабатывающая промышленность, в ряде стран -строительство. В основных отраслях экономики резко снизилась производственная и инвестиционная активность, ухудшилось финансовое положение многих компаний». [10, с. 142]

«Падение мировых цен  и понижение внешнего спроса в  начале года привели к сокращению стоимостных объемов внешней  торговли в среднем по Содружеству, по оценке, на 40-41%  за год в целом. При этом за одиннадцать месяцев прошлого года по отношению к соответствующему периоду 2008 года стоимостные объемы экспорта товаров из стран Содружества упали на 42%, импорта товаров - на 39%. Положительное внешнеторговое сальдо (превышение экспорта над импортом) за этот период по-прежнему отмечалось в России, Казахстане и Азербайджане, однако по сравнению с январем-ноябрем 2008 года его величины заметно сократились. Объем взаимной торговли стран СНГ понизился в большей степени, чем объем их внешней торговли в целом.

В последние годы рост покупательной  активности повсеместно обеспечивался повышением денежных доходов населения и расширением потребительского кредитования. Но в 2009 году эти факторы почти перестали действовать, в связи с чем в ряде стран было отмечено падение объемов розничного товарооборота. При этом во многих странах Содружества по-прежнему отмечалась высокая степень зависимости потребительского рынка от импорта. Так, в Армении, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане на начало года, по оценке, за счет него формировалось «от 55% до 73%» [14] товарных ресурсов, предназначенных для внутреннего потребления, «в России - 41%» [14]. Для справки: согласно Концепции продовольственной безопасности, разработанной Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН, если доля обеспечения внутреннего продовольственного рынка импортными товарами составляет 20-40%, то уровень продовольственной безопасности признается недостаточным, а если более 40% -критическим». [10, с. 146-164]

Во многих странах в  связи со смягчением бюджетной политики значительный профицит бюджета, наблюдавшийся в течение последних лет, сменился дефицитом. Несмотря на существенное сокращение доходов бюджетов стран СНГ (в основном, налоговых поступлений), их расходная часть продолжала расти, так как государственные органы в условиях кризиса выделяли значительные средства на поддержку экономики (с целью сохранения важнейших предприятий и рабочих мест) и усиление социальной защиты различных слоев населения.

«По оценке Статкомитета СНГ, в декабре 2009 года численность безработных в целом по Содружеству составила по методологии Международной организации труда 10 миллионов человек, или 7,5% экономически активного населения». [7, c. 45]

Повсеместно продолжали расти  номинальная заработная плата и  другие доходы населения, в то же время в некоторых странах (в частности, в России) впервые после конца 90-х годов было отмечено понижение реальных доходов населения. Минимальные размеры оплаты труда, несмотря на их рост во многих странах, по-прежнему остаются на весьма низком уровне. В отдельных странах (особенно в Украине) выросла задолженность по выплате заработной платы.

«В среднем по странам Содружества за прошедший год цены на потребительском рынке в среднегодовом исчислении увеличились на 11% (в 2008 году они повысились на 17%), а цены производителей промышленных товаров понизились на 3% (возросли на 24%). Замедление потребительской инфляции было вызвано снижением денежной массы и сжатием спроса. В то же время во многих странах Содружества темпы роста потребительских цен по-прежнему оставались высокими, что в основном обусловлено значительным удорожанием импортируемых товаров и дальнейшим ростом цен на жилищно-коммунальные услуги, транспорт и связь. Процесс замедления темпов роста цен в промышленности в основном зависел от внешнеэкономической конъюнктуры, особенно от динамики цен в секторе добычи полезных ископаемых». [10, с. 150]

Начиная со второго полугодия 2009 года, наметились некоторые положительные тенденции, способствующие постепенному началу восстановительных процессов в экономике и финансах большинства стран мира. Стоимость акций крупнейших предприятий выросла, дефицит ликвидных средств стал ослабевать, несколько понизились риски кредитования. Постепенно стала улучшаться общемировая внешнеторговая и инвестиционная активность. Начал стабилизироваться спрос на экспортные товары (преимущественно из-за роста спроса со стороны Китая и других азиатских стран). К концу года большинству стран Европейского союза и ОЭСР удалось вывести экономику из состояния рецессии. Указанные положительные результаты были достигнуты благодаря масштабным фискальным и монетарным мерам, предпринятым правительствами ведущих стран мира а также предоставлению международными организациями кредитов развивающимся странам и странам переходного периода.

         «В среднем по миру в 2009 году объемы производства ВВП, согласно январским предварительным оценкам ООН, понизились на 2,2%, в то время как в 2008 году они выросли на 1,9%, а в 2007 году - на 3,9%.

По оценкам Всемирного банка (на 20 января 2010 года), в среднем  по миру за истекший год снижение производства ВВП также составило 2,2%, при этом в странах с высокими доходами - 3,3% (из них в еврозоне - 3,9%, Японии - 5,4%, США - 2,5%), а в развивающихся  странах в целом отмечалось его  увеличение на 1,2% (из них в Китае - на 8,4%, Индии - на 6,0%, Бразилии - на 0,1%).

По оценкам МВФ (на 26 января 2010 года), среднемировой ВВП в 2009 году сократился на 2,1%, в странах с развитой экономикой - на 3,2%, а в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах - повысился на 2,1 % (из них в Африке - на 1,9%, развивающихся странах Азии - на 6,5%, на Ближнем Востоке - на 2,2%).

Согласно оценкам Международной  организации труда - МОТ (на 27 января 2010 года), в среднем за 2009 год в  мире насчитывалось 211,5 миллиона безработных (6,6% от экономически активного населения), в том числе мужчин - 122 миллиона (6,3%), женщин - 89,5 миллиона (7,0%). Наиболее высокий среднегодовой уровень безработицы был зафиксирован в Северной Африке - 10,5% и в среднем по группе стран, включающей Юго-Восточную Европу и СНГ, - 10,3%', самый низкий - в Западной Азии - 4,4%. На Ближнем Востоке он составил 9,4%, в странах с развитой экономикой (включая Евросоюз) - 8,4%, в Латинской Америке и на Карибах - 8,2%. В 2000-2005 гг. среднегодовой мировой уровень безработицы составлял 6,2-6,4%, затем он стал понижаться (в 2007-2008 гг. - до 5,7-5,8%), а в 2009 году в связи с кризисом снова вырос (до 6,6%).

Среднегодовой уровень безработицы, по оценкам ООН (на 20 января 2010 года), в истекшем году составил в среднем по странам с развитой экономикой 8,6% (в 2008 году - 6,1%), в том числе в США - 9,3% (5,8%), Японии - 5,4% (4,0%), Европейском союзе - 9,2% (7,0%), странах еврозоны - 9,7% (7,5%). В Китае он остался на уровне 2008 года (4,0%), а в Бразилии - понизился с 9,3% в 2008 году до 7,9% в 2009 году. При этом в среднем по миру среднегодовой уровень безработицы среди молодежи (лиц в возрасте от 16 до 24 лет) возрос с 12,2% в 2008 году до 14% в 2009 году.

      По оценке Всемирного банка (на 20 января 2010 года), объемы международной торговли товарами и услугами в реальном выражении в 2009 году снизились на 14,4% (в том числе торговли товарами - на 17,6%). По оценкам ООН (на 20 января 2010 года), стоимостные объемы мирового экспорта сократились в прошедшем году на 23,9%, импорта - на 23,6% (в 2008 году отмечался их прирост соответственно на 15,3% и 16,0%); в реальном выражении экспорт снизился на 12,6% (был прирост на 2,8%), а импорт - на 12,3% (увеличение на 3,1%)». [10, с. 155-158]

Масштабное сокращение мирового спроса на импортные товары (особенно со стороны экономически развитых стран) усугублялось повышением стоимости  внешних заимствований и нехваткой  торговых кредитов. В торговле услугами наибольшие потери отмечались в морских  перевозках и туризме.

«Рост потребительских цен в 2009 году в большинстве стран мира резко замедлился, что в основном было связано с падением цен на энергоносители и низким потребительским спросом (см. Приложение 2). В среднем по миру потребительские цены, по оценкам ООН, возросли в 2009 году на 1,3%, в то время как в 2008 году - на 4,7%, в 2007 году - на 3,0%. При этом индексы потребительских цен в среднем по странам СНГ (111%) и в Африке (108,1%) по-прежнему были существенно выше, чем в других региональных объединениях стран». [10, с. 155]

2.3. Основные  проблемы, касаемые экономики России и стран мира в целом

«Решение сложных экономических проблем, с которыми столкнулся мир (прежде всего развитые страны), требует глубоких структурных реформ, преодоления накопившихся дисбалансов и новой модели роста. Именно в 2010 г. начались дискуссии о ней, а в США даже появился специальный термин для обозначения их предмета — New Normal (новая нормаль).

1. Предстоит разобраться в вопросах соотношения и взаимосвязи экономик Запада и Востока (прежде всего США и Китая), Севера и Юга (особенно в рамках ЕС). Это предполагает урегулирование глубоких макроэкономических (в первую очередь платежных) дисбалансов.
2. Требуется выработать адекватную модель глобального финансового регулирования, поскольку именно из финансовой сферы исходит основная угроза стабильности. В условиях глобализации регулирование финансовых потоков нельзя ограничивать национальными юрисдикциями.
3. Необходимо реструктурировать крупные социальные секторы развитых стран (включая Россию) — прежде всего пенсионные системы и сферы здравоохранения. Они возникли в индустриальную эпоху и не эффективны в условиях постиндустриальных вызовов (как демографических, так и собственно экономических).
4. Нужно сформировать новую международную валютную систему, понять, какие валюты будут играть роль мировых. При этом важно избежать валютных войн и гонки девальваций, на грани чего мир оказался осенью 2010 г.» [9, с. 72]

Решение всех названных проблем  требует времени, причем не только и  не столько на принятие решений, сколько  на их интеллектуальное осмысление и выработку вариантов действий. Именно эти вопросы актуальны на новом этапе кризиса, в который мир вступил в 2010 г. Этот этап будет продолжаться и в текущем году.

Теперь давайте рассмотрим основные экономические проблемы в  России.

В 2010 г. в России в основном продолжалась экономическая политика предыдущего года. Однако акцент теперь был сделан не на спасении отдельных экономических агентов (предприятий, банков), а на поддержании условий для обеспечения экономической и социальной стабильности. Банки и фирмы стали возвращать долги государству, одновременно вновь начался рост внешних заимствований большого бизнеса (в отличие от предыдущих лет теперь кредиты брали преимущественно предприятия нефинансового сектора).

«В России восстановился  экономический рост, но его темп был заметно ниже, чем в 2000—2007 гг. Как и в предыдущие годы, рост был выше, чем в развитых странах, но ниже, чем в Китае, Индии и  Бразилии. Правда, из-за сильного спада  в разгар кризиса (9% ВВП и почти 15% в промышленности) задача восстановления экономики существенно усложнилась (как и вхождения России в пятерку самых крупных по объему ВВП стран к 2020 г.)». [10, с. 144], (см. Приложение 3).