Оценка уровня развития малых предприятий в экономике Республики Беларусь

● Труд на мелких предприятиях, как правило, носит  материальный характер, он практически полезен, чего нельзя сказать о труде канцелярском.

● При небольшой  численности работников легче выявляются способности каждого из них.

● Независимость  действий, возможность наиболее гибких и оперативных решений.

● Шансы  на быстрый материальный успех.

● Возможность  совмещения нескольких профессий.

● Взаимозаменяемость, перемена характера труда, равно  как и быстрое изменение ассортимента выпускаемой продукции, на малых  предприятиях проходят без больших осложнений и др. Поэтому в странах с рыночной экономикой малый бизнес постоянно укрепляет и расширяет свои позиции [3, с.75].

Частный предприниматель  – сам себе хозяин и пользуется значительной свободой действий. Получаемый частным предпринимателем доход  зависит от успешной деятельности его  предприятия, и это дает мощный стимул вести дела эффективно.

Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно  выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства. В их числе:

● неравномерность  развития малых предприятий по регионам республики;

● неразвитость их в малых городах, сельской местности  и в инновационной сфере;

● увеличение доли убыточных предприятий;

● затрудненный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная  финансовая поддержка, отсутствие действенных механизмов финансово-кредитного обеспечения такой поддержки;

● наличие  большого количества административных и иных ограничений, прямо или  косвенно затрудняющих организацию  и осуществление предпринимательской деятельности, в том числе ограничений на стадии "вхождения" малых предприятий в рынок, связанных с регистрацией, лицензированием, сертификацией, гигиенической регистрацией, а также в период функционирования и "выхода" из рынка;

● нестабильность и несовершенство действующего законодательства;

● сложная  экономическая обстановка, царящая  в стране: инфляция, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

● отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малых предприятий в приоритетных сферах экономики.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно  воздействует на малое предпринимательство  по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия  на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, функционирующие в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.

Для успешного  развития малого бизнеса экономика  республики должна эволюционировать в  направлениях либерализации, правового  обеспечения, совершенствования налоговой системы, приватизации, ориентации предпринимательской деятельности на потребителей [5, с.44-46].

2.2 Анализ развития предпринимательства  в Республике Беларусь

Переход к  рыночным отношениям в экономике  Беларуси начался в середине 80-х годов, когда она ещё была в составе СССР. Усиление либеральных тенденций в экономике республики после распада СССР стало мощным импульсом для развития предпринимательства. На начальном этапе государство во взаимоотношениях с негосударственным сектором придерживалось принципа невмешательства. Бизнес развивался стихийно, отсутствовала нормативно-правовая база, регулирующая отношения в этой сфере.

С 1994 года важнейшей  государственной целью было провозглашено  создание в стране социально-ориентированной рыночной экономики с эффективной системой государственного управления. Одновременно предусматривались ускорение рыночных преобразований, структурная перестройка экономики, развитие предпринимательства и создание благоприятной экономической среды. С этого времени государственная политика по отношению к предпринимательству характеризуется противоречивостью. С одной стороны, правительство предпринимало попытки оказать малым и средним предприятиям поддержку. Была обновлена нормативно-правовая база, в результате чего большинство аспектов деятельности малых предприятий стало регламентироваться  с достаточной четкостью, определились основные направления по поддержке предпринимательства. С другой стороны, государство установило многочисленные административные барьеры для частного сектора экономики, ввело жесткий контроль над деятельностью частных предпринимателей и неоправданно суровую систему наказаний за экономические правонарушения.  Это привело к тому, что с 1996 года количество малых предприятий и их вклад в экономику остаются практически неизменными.

Вначале негосударственный  сектор был представлен преимущественно  кооперативами, арендными и совместными  предприятиями, а также лицами, зарегистрированными как индивидуальные предприниматели. С 1992 г. возросла роль малых предприятий в экономике. По данным на 01.01.2000 г. в республике работало 26787 малых предприятий с негосударственной формой собственности, что на 11,3% больше, чем в 1998 г. Количество частных предприятий за этот период возросло на 2,9% и составило 5042 ед.  Доля занятых на малых предприятиях к занятым в экономике в целом увеличилась с 4,4% в 1996 г. до 7,3% в 1999 г.

Однако темпы  роста малого предпринимательства  и его эффективности к 1999 г. замедлились. Снизился уровень рентабельности малых  предприятий: с 17,0% в 1998 г. до 15,7% в 1999, в  том числе частных – с 18,2% до 17,2% соответственно.

Из большого числа созданных в стране предприятий  лишь небольшая часть успешно  функционирует. Основная масса предприятий  развивается не достаточно эффективно. Об этом свидетельствует снижение прибыльности предпринимательской деятельности. Это обусловлено тем, что малые  и средние предприятия  создаются  на основе интуитивных решений и  из желания заниматься предпринимательством, без какого-либо обоснованного анализа перспективности и эффективности, возможных доходов или анализа рынка.

Анализ структуры  малого предпринимательства показывает ряд негативных тенденций. В структуре малого бизнеса в период с 1991 по 1999 сократилось количество предприятий, занятых в науке и научном обслуживании сельского хозяйства. Относительно стабильно увеличивалось число субъектов малого предпринимательства в торговле, посредничестве и сфере услуг – с 7,7% в 1991г. до 48% в 1999г., в то время как доля промышленных предприятий, возросшая по сравнению с 1998г. на 1,7 пункта, по прежнему остаётся в 3 раза меньше.

Внешними  причинами, замедляющими развитие малого и среднего предпринимательства, являются: несовершенство системы государственной поддержки малого предпринимательства; неустойчивость и несовершенство законодательной базы предпринимательской деятельности; отсутствие инвестиций и ограниченность доступа к финансовым ресурсам; нестабильность финансовых и товарных рынков; жесткий налоговый прессинг и сложность системы налогообложения; трудности в получении банковских кредитов (начинающий предприниматель не может дать банку финансовую гарантию возврата долга); криминализация общества.

К внутренним факторам, тормозящим развитие предпринимательства,  можно отнести: слабость проработки технических, инженерных, экономических решений; недостаточность финансового, технического, кадрового потенциала; низкое развитие информационной базы. Причем все эти трудности приходиться решать в условиях острой конкурентной борьбы на внутреннем и внешнем рынках.

Развитие  малого бизнеса в Беларуси в 2001-2005 гг. по-прежнему значительно отстает от соседних стран. По состоянию на 2004 год в Беларуси на тысячу жителей приходилось в среднем 3 малых и средних предприятий. В России же данный показатель составляет 4, в Великобритании – 46, а в США – 74.

С 1996 г. усилилось административное регулирование экономики, что привело к резкому снижению и числа малых предприятий, и индивидуальных предпринимателей (рисунок 1.1). До 1999 г. данные два сегмента частного бизнеса обладали схожей динамикой развития. В дальнейшем произошел рост численности индивидуальных предпринимателей с параллельным снижением числа малых предприятий. Данная тенденция наблюдалась до 2003 г., затем она поменялась на противоположную (рост числа малых пред приятий и снижение числа индивидуальных предпринимателей).

Рисунок 1.1 – Динамика численности  субъектов малого предпринимательства в Беларуси

На конец 2004 года в стране функционировало 32,8 тыс. малых предприятий, в том числе 31,0 частных, 183,9 тыс. индивидуальных предпринимателей и 2,3 тыс. фермерских хозяйств.

Распределение малых предприятий  по отраслям экономики характеризуется неравномерностью. Большая часть малых предприятий Беларуси функционирует в секторе торговли и общественного питания. На конец 2005 г. в данной отрасли было сконцентрировано 41.2% всех малых предприятий. Также существенная часть малых фирм работает в сфере промышленности (23.5%) и строительстве (12.3%). При этом их доли по сравнению с 2002 г. возросли на 2.7 и 0.6 процентного пункта соответственно. Во многом этот рост произошел за счет сокращения доли сектора торговли и общественного питания. Несмотря на увеличение доли малых предприятий, занятых в промышленности, их вклад в общий объем промышленной продукции оставался и в 2004 г., и в 2005 г. На уровне 7.1%, что на 1.5 процентных пункта ниже уровня 2000 г.

Удельный вес малых  предприятий в общем объеме розничного товарооборота торговых предприятий значительно вырос и составил 10.1%, что в два раза выше значений 2000 г. На конец 2005 г. доля малых предприятий в ВВП незначительно сократилась по сравнению с 2004 г. и составила 8.1%.

По состоянию на 2005 год  остается низок уровень занятых  в малом бизнесе. В Великобритании на начало 2004 г. 47.6% всех трудовых ресурсов страны было занято в малом предпринимательстве. В странах ЕС, а также Исландии, и Швейцарии доля малого и среднего бизнеса в занятости составляет 69.7%. В странах Центральной и Восточной Европы данный показатель также приближается к европейскому уровню. Так, в Словакии в среднем и малом бизнесе занято 65.9% населения. В Беларуси же на малое предпринимательство на конец 2005 г. приходилось 10.5% всех занятых в экономике.

В отраслевой структуре занятости  преобладает промышленность, где  работает 38.2% всех занятых в малом предпринимательстве. Также велика доля торговли и общественного питания (24.7%) и строительства (16.2%). Роль малых предприятий в занятости в других отраслях незначительна. Динамика занятости по отраслям повторяет тенденции, наблюдаемые в изменении числа малых предприятий. Постепенно снижается доля торговли и общественного питания и растет занятость в промышленности и строительстве.

На фоне снижения убыточных  предприятий по экономике в целом  их доля среди малых предприятий растет. В 2004 их удельный вес от общего количества составил 28,3%, тогда как  в 2003 – 23,1%, в 2002 – 22,8%. Наибольшее количество таких предприятий сосредоточено в таких отраслях, как транспорт – 35,3%, непроизводственные виды бытового обслуживания – 33,0% торговля и общественное питание – 31,3%.

Невысок  уровень рентабельности малых предприятий. Он составил 13,4%  в 2004 году и 14,4% в 2005 [6, с.58-61].

Рассмотрим региональный аспект развития малых предприятий. Малое предпринимательство наиболее развито в Минске и областных  городах. Так, в столице работает более 50% малых предприятий и 20% индивидуальных предпринимателей. Основной проблемой областного предпринимательства является неравномерность распределения субъектов хозяйствования на территории региона. Практически во всех областях малый бизнес на 50% сосредоточен в областных центрах.

Крайне слабо развито  предпринимательство в малых  городах и сельской местности, хотя именно для них характерны наибольший дефицит товаров и услуг, проблемы трудоустройства, культурного досуга и  другие.