Общее и особенное в экономическом развитии новых индустриальных стран

     Постоянный приток инвестиций обеспечен не только емкостью и высоким уровнем развития финансовых рынков США, но и ролью доллара как мировой резервной валюты. Государства, имеющие крупное положительное сальдо счета текущих операций платежного баланса, накапливают валютные резервы, номинированные преимущественно в долларах. Тем самым они инвестируют собственные сбережения в экономику США. При этом приобретаются как активы частного сектора, так и долговые обязательства правительства Соединенных Штатов. В последнем случае нерезиденты кредитуют федеральный бюджет США. Только в прошлом году органы государственного управления и денежно-кредитного регулирования зарубежных стран вложили в ценные бумаги Федерального казначейства США 118,3 млрд долл., то есть почти 40% от общей суммы их инвестиций в Соединенные Штаты (300,5 млрд долл.).

     Таким образом, нетто-экспортеры имеют относительно высокий уровень сбережений и низкий уровень потребления, а нетто-экспортеры, в первую очередь США, — относительно высокий уровень потребления и низкий уровень сбережений. Глобальный баланс между потреблением и сбережением реализуется через макроэкономические и внешнеторговые диспропорции в отдельных странах.

     Роль крупнейших экспортеров, источников сбережений и инвесторов в экономику США играют страны Восточной Азии. В течение длительного времени среди них лидировала Япония. К числу центральных банков мира, обладающих наибольшими валютными резервами, традиционно принадлежат центральные банки Японии, Китая, Тайваня, Республики Кореи, Гонконга, Сингапура. В 2000 г. Банк Японии, опередив Европейский центральный банк, вышел на 1-е место в мире по объему резервов и продолжал лидировать по этому показателю до 2005 г. включительно. Одновременно возрастали резервы новых индустриальных стран Азии. Наиболее значительный их прирост наблюдался в Китае. В начале 2000-х гг. КНР находилась на 3-м месте в мире по валютным резервам, в 2002 г. вышла на 2-е, а в 2006 г. -на 1-е. Объем валютных резервов КНР превысил 1 трлн долл. (приложение 2).¹³

     Отношение США к азиатским государствам противоречиво. С одной стороны, американская экономика давно уже приспособилась к сложившейся схеме международного разделения труда и не может функционировать без массированного притока промышленных изделий из Азии. С другой стороны, масштабы дефицита внешней торговли США являются потенциальным источником нестабильности не только для американской экономики, но и для всей международной валютной системы. Кроме того, производители США, страдающие от конкурентов из азиатских государств, всячески пытаются ограничить импорт. Соединенные Штаты, так же как и ЕС, систематически вводят ограничения в отношении импорта из азиатских государств, в первую очередь из Китая. В общей сложности 30% всех антидемпинговых разбирательств в мире в 2005 г. касалось импорта из Китая. Кроме того, США настаивают на планомерном повышении курса юаня, чтобы понизить ценовую конкурентоспособность китайских товаров на рынке своей страны. Китай, со своей стороны, в принципе признает необходимость такого повышения, но действует осторожно (учитывая, в частности, негативные последствия укрепления японской иены в 1980-е гг.).

     До июля 2005 г. курс юаня к доллару был практически фиксированным (колебания допускались лишь в пределах сотых долей процента). С 21 июля 2005 г, Народный банк Китая установил режим управляемого плавания юаня по отношению к корзине валют. При этом юань был ревальвирован по отношению к доллару на 2,1%. Такое повышение курса США сочли недостаточным.

     Ревальвация юаня не нанесла существенного ущерба конкурентоспособности китайского экспорта. По данным Народного банка Китая, 67,9% предприятий-экспортеров решили принять меры по повышению производительности и снижению издержек, 60,9% — по повышению качества продукции, ее технологического уровня и степени переработки и только 6,6% — по сокращению производства экспортных товаров. Ревальвация способствовала снижению издержек предприятий, использующих импортную продукцию (значительная часть экспорта Китая обеспечивается сборочными производствами).

     Еще одним аспектом влияния динамичного экономического роста КНР на мировую экономику является превращение страны в одного из крупнейших импортеров ресурсов. В частности, Китай вошел в число ведущих мировых потребителей нефти и нефтепродуктов. Увеличение их потребления в КНР эксперты называют одной из основных причин роста мировых цен на энергоносители в середине 2000-х годов. Если в 2003 г. на Китай приходилось 6,9% мирового спроса на нефть (5,5 млн баррелей в сутки при мировом спросе 79,3 млн баррелей), то в 2006 г. его доля достигла 8,5% (7,2 млн из 84,5 млн баррелей). Для сравнения: доля Северной Америки (США, Канады, Мексики) составляла в 2003 г. 31% (24,5 млн баррелей), в 2006 г. - 29,9% (25,3 млн баррелей).¹⁴

     Следует заметить, что повышение мировых цен на энергоносители не привело к усилению учтенной инфляции в КНР. Пик инфляции в КНР (3,9%) пришелся на 2004 г., когда стали резко повышаться мировые цены на нефть. Однако в 2005 г. инфляция в КНР снизилась. Это связано с тем, что цены на очищенные нефтепродукты в Китае являются регулируемыми, в результате чего они могут быть ниже, чем цены на сырую нефть. Тем не менее цены на топливо существенно возросли.

3. Цена  экономических успехов Китая

     В мировой прессе о сегодняшнем Китае часто говорят как о "главном феномене" и одновременно "великом неизвестном" XXI в. Действительно, его значительные успехи, достигнутые за четверть века после оглушительных провалов "большого скачка" и десятилетней "культурной революции", являются впечатляющим международным событием на рубеже XX и XXI вв. В нашей стране Китай воспринимается почти исключительно как страна, в высшей степени удачно проводящая рыночные реформы и демонстрирующая выдающийся пример динамичного развития.

     Высокая оценка сопровождается многочисленными разноречивыми размышлениями о причинах и существе предпринятых в Китае мер, сделавших возможным такое развитие. По-видимому, горячее обсуждение экономического возвышения Китая далеко от завершения. Обилие же точек зрения, появившихся в ходе этого обсуждения, поистине позволяет с полным основанием называть Китай "великим неизвестным" XXI в.

     Обзор публикаций, посвященных Китаю, дает право, в свою очередь, говорить со значительной долей вероятности о том, что  большая их часть, пропагандирующая достижения этой страны, прямо или косвенно субсидируется ее соответствующими органами. Каждое государство заинтересовано в создании своего благоприятного облика в глазах окружающего мира. Власти Китая в этом отношении достигли выдающихся результатов.

     Китай многолик. Каждый видит в Китае  то, что он хочет и может увидеть. Чжан Чжэнхэ, профессор Китайского сельскохозяйственного университета, поделился впечатлениями от встреч с иностранцами. Впервые приезжающие в Китай посещают Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Сянган. Они воспринимают Китай по современным городам, прекрасным гостиницам, хорошей инфраструктуре, высокому уровню жизни, мало отличающимся от того, что можно увидеть в Токио, Лондоне, Париже. Другие посещают Хэнань, Шаньси, Шэньси, Синьцзян и Дунбэй. Они питаются и живут в уездных центрах. В их глазах Китай выглядит как страна со средним уровнем доходов. Третьи имели возможность определенное время работать в Китае и накопить довольно полные представления о китайской деревне. Они побывали в Ганьсу, Гуйчжоу, Цинхай, Внутренней Монголии и познакомились с деревнями и поселками тех мест. С их точки зрения, Китай остается очень отсталым развивающимся государством. Профессор Чжан прав. Нельзя судить обо всем Китае по Пекину или некоторым другим мегаполисам, равно как по деревням и сельским поселкам, хотя абсолютное большинство населения живет именно в сельской местности. Однако большая часть авторов пишет о Китае, находясь под впечатлением от краткого пребывания только в Пекине, Шанхае или Гуанчжоу.

     Нельзя  не заметить, с одной стороны, методологически и методически тщательной подготовленности многих публикаций, в которых анализируются успехи Китая. Но, с другой стороны, в иных выступлениях полностью отсутствует теоретическая проработка поднятой темы. Появилась масса бездоказательных точек зрения. Китайская действительность порой интерпретируется в угоду политическим взглядам либо экономическим предпочтениям.

     В Китае власти всегда четко определяли круг тем и сюжетов, подлежащих освещению и обсуждению. Все дискуссии протекают в жестко очерченных рамках. Поэтому, на мой взгляд, при рассмотрении разноплановых процессов, протекающих в этой стране, постоянно ощущается острый дефицит анализа реальной действительности.

     В краткой статье невозможно сбросить покровы тайны с "великого неизвестного". Посильно лишь сделать еще один шаг к пониманию китайской реальности, сложившейся на рубеже XX и XXI вв. Не претендуя на исчерпывающий анализ, попытаемся разобраться в подлинных и мнимых успехах Китая, понять комплекс проблем и противоречий, возникших в ходе динамичного развития страны и порожденных условиями глобализации.

     За  последнюю четверть XX и начало XXI вв. китайская экономика многократно  выросла. В стране сложился комплекс современных отраслей промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли. По экономическому потенциалу Китай вошел в пятерку государств мира с самым крупным ВВП. Достоверно определить размеры ВВП Китая пока достаточно трудно. Проведение первой экономической переписи (не затронувшей сельского хозяйства) позволило ЦСУ КНР увеличить показатель ВВП, как сообщалось, благодаря более полному учету сферы услуг. На основе данных этого учета был пересчитан ВВП за 1993-2004 гг. В январе 2007 г. в третий раз пересмотрена величина ВВП за 2005 г. В 2006 г. прошли основные этапы второй сельскохозяйственной переписи. В аграрном секторе занята значительная часть населения страны, намного большая, чем в промышленности и сфере услуг. Не исключено, что по итогам этой переписи объем ВВП придется калькулировать снова.

     Развитие  экономики сопровождается динамичным процессом урбанизации. В 1984 г., в начале реформирования городской экономики, в стране насчитывалось 465 городов, в 2005 г. - 657. За это время поселков стало меньше почти в 2.5 раза. Исчезло почти 75.5 тыс. волостей. Их количество уменьшилось в 5.7 раза. Численность городского населения возросла с 240.2 млн. до 562.1 млн. человек¹⁵. Многие города перестроены. Создано современное городское хозяйство.

     Огромные  успехи достигнуты во внешней торговле. Китай стал одним из главных игроков на мировом рынке, в частности, предлагая другим государствам подрядное строительство и делая первые шаги в оказании трудовых услуг.

     Китай превратился в одного из крупнейших реципиентов иностранного капитала, заняв третье место в мире и первое среди развивающихся стран по объему притока прямых инвестиций из-за рубежа. Размер использованного иностранного капитала (займы и инвестиции) увеличился с 10.3 млрд. долл. в 1990 г. до 63.8 млрд. в 2005 г. (таблица 3).

Таблица 3 – Цена инвестиций, экспорта, ВВП и валютных резервов¹⁶

     Прилив  зарубежных капиталовложений сыграл ведущую роль в развитии внешней торговли и международных экономических связей КНР. На долю предприятий с иностранным капиталом в 2005 г. пришлось 58.5% внешнеторгового оборота, в том числе 58.3% экспорта и 58.7% импорта.

     Внешняя торговля превратилась в мощный двигатель  экономики. Объем экспорта и импорта  составил 39% ВВП в 1995 г., 40 - в 2000 г., но уже около 64% - в 2005 г.

     Благодаря быстрому росту внешней торговли доля Китая в мировой торговле возросла с 4.6% в 90-е годы до 9.4% в настоящее  время. Наряду с США, Германией и  Японией страна образовала своеобразный клуб ведущих мировых торговых держав.

     Китай - обладатель крупнейших валютных запасов, размещенных по преимуществу в ценных бумагах США и частично стран ЕС. В 2006 г. их объем превысил 1 трлн. долл. Столь крупное достижение укрепляет финансовое положение страны и позволяет расширять деятельность китайских предпринимательских структур за рубежом. В то же время оно создало немало политических и экономических проблем, требующих неотложного решения.

     Увеличение  валютных запасов стало закономерным результатом осуществления на протяжении 15 лет стратегии экспортной ориентации народного хозяйства, широко известной под девизом "Идти вовне!". Поэтому первые пять лет XXI в., в течение которых усилия предшествующего десятилетия начали приносить обильные плоды, увенчались быстрыми темпами роста валютных накоплений (таблица 3).