Объективные условия возникновения и сущность естественных монополий в рыночной экономике

Для анализа саморегулирования больший интерес представляет опыт электроэнергетики. Это та естественномонопольная отрасль, где в последние 10 лет произошли наиболее глубокие преобразования и в настоящее время отдельные сегменты представляют собой относительно конкурентный рынок, где действуют принадлежащие различным собственникам производители и покупатели электроэнергии. Схожие изменения происходили и в других странах и, в конечном итоге, практически всегда приводили к формированию системы взаимодействия между регулятором и регулируемыми. Такое взаимодействие, основанное на создании рабочих групп, отраслевых комитетов или иного представительства участников рынка при регулирующих органах, может даже и не иметь формальных признаков сорегулирования, но в то же время оно представляет собой механизм выработки и внедрения решений и наблюдений за их исполнением.

На практике до 2008 года действовало Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы», объединявшее на условиях обязательности всех субъектов оптового рынка. После внесения изменений в законодательство в июле 2008 года Некоммерческое партнерство «Администратор торговой системы» переименовано в Некоммерческое партнерство «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (НП «Совет рынка»).

 

 

 

 

Заключение

 

Анализ перспектив использования саморегулирования в инфраструктурных отраслях естественных монополий, проведенный в данной статье, в полной мере подтвердил гипотезу, выдвинутую в начале исследования, что условия для применения саморегулирования в отраслях естественных монополий возникают только в случае существования конкуренции в отрасли. При этом необходимо отметить, что в отраслях, продукция которых существенна для благосостояния большинства домохозяйств и субъектов предпринимательства, «чистое» саморегулирование в том виде, например, как о нем говорится в ст. 2 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», вряд ли возможно. Для таких организаций более подходящим является вариант сорегулирования, что подтверждается как российским, так и зарубежным опытом реформирования электроэнергетики. Именно по этим причинам сложно предположить, что саморегулируемые организации в теплоснабжении смогут повысить стандарты обслуживания и гармонизировать отношения поставщиков тепла, сетевых организаций и конечных потребителей.

Говоря о перспективах развития сорегулирования в отраслях естественных монополий, следует подчеркнуть приоритетность развития конкурентных отношений, и в рамках роста конкуренции может происходить постепенное уменьшение влияния государства на решения, принимаемые саморегулируемыми организациями. Важно подчеркнуть, что государство должно сохранить принципиальную возможность влиять на решения органов саморегулирования. Так, например, в перспективе можно иметь в виду отказ от палаты представителей государства в НП «Совет рынка» и сохранение за уполномоченными федеральными органами государственной власти права вето.

 

Список использованной литературы

 

1. Борисов, ЕвгенийФилиппович. Экономическаятеория: учебник для вузов / Е. Ф. Борисов .- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2007 .
2. Горшков А.В. Российскиереформы и западныеэкономисты: В помощьэкономисту/ЧелябинскийГосударственныйуниверситет. Челябинск, 2001.
3. Горшков, АлександрВладимирович. Экономическаятеория и экономикареформируемойРоссии/А.В.Горшков, Л.И.Макарова, В.В.Седов.-Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2008
4. Бутыркин А.Я. Теория и практика антимонопольного регулирования в ведущих странах Запада и России.-М.: Феникс.- 2009.-534С.
5. Князева И.В. Антимонопольная политика в России.- М.: Издательство «Омега-Л», 2009.-493С.
6. Станковская И. К. Стрелец И. А. Экономическая теория. -М.: Эксмо.- 2007. - 443С.
7. Байков Н. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. // Мировая экономика и международные отношения.-№10.-2010.-С.119.
8. Горохова Е.В. Естественные монополии как уникальная форма организации рынка несовершенной конкуренции.//Известия ИГЭА.-№5.-2009.С.15.
9. Груничев А. Монополии, монополизм и развитие конкуренции. // РИСК.-№14.-2010.С.152-161.
10. Гусев К.Н. Российская экономика: от монополизации к модернизации.// Банковское дело.-№4.-2010.ю-С.14.
11. Демакова Е.И. Политические аспекты газовой стратегии. // Международная экономика.-№8.-2011.-С.55-63.
12. Камаев В.Д. Экономическая теория. – М.: ВЛАДОС, 2009.

 

1Борисов, Евгений Филиппович. Экономическаятеория: учебник для вузов / Е. Ф. Борисов .- 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2007 .

 

 

2Груничев А. Монополии, монополизм и развитие конкуренции. // РИСК.-№14.-2010.С.152-161.

 

 

3Князева И.В. Антимонопольная политика в России.- М.: Издательство «Омега-Л», 2009.-493С.

4Камаев В.Д. Экономическая теория. – М.: ВЛАДОС, 2009.

 

5Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика. Учебное пособие. Под ред. Сидоровича А.В. - М.: МГУ, Изд-во «ДИС», 2009.

 

 

6Гусев К.Н. Российская экономика: от монополизации к модернизации.// Банковское дело.-№4.-2010.ю-С.14.

 

 

7Горохова Е.В. Естественные монополии как уникальная форма организации рынка несовершенной конкуренции.//Известия ИГЭА.-№5.-2009.С.15.

 

 

8Станковская И. К. Стрелец И. А. Экономическая теория. -М.: Эксмо.- 2007. - 443С.

 

9Станковская И. К. Стрелец И. А. Экономическая теория. -М.: Эксмо.- 2007. - 443С.