Научная организация труда

   Научная организация труда.  

Научная организация труда (НОТ) – это  организация труда на основе современных  достижений науки и передового опыта, систематически внедряемых в трудовую деятельность, и позволяющая наилучшим  образом соединить технику и  людей в процессе труда. Внедрение НОТ предполагает необходимость решения трех взаимосвязанных задач: экономических - обеспечение наиболее рационального использования трудовых ресурсов, ускорения темпов роста производительности труда, повышения эффективности и конкурентоспособности производства; психофизиологических - создание наиболее благоприятных условий труда, сохранение здоровья и устойчивой работоспособности человека, повышение культуры и эстетики труда; социальных - повышение содержательности и привлекательности труда, создание условий для всестороннего развития личности, развития коллективных форм организации труда, производственного демократизма, привлечение работающих к управлению производством, воспитание у них духа коллективизма и чувства ответственности каждого за конечные результаты работы организации.

    На заре становления социалистической  экономики В.И. Ленин, намечая пути ее развития, большое внимание уделял проблеме организации труда. "…Для Советской власти именно организация труда… является самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни." Проблема организации труда в марксистско-ленинском учении рассматривается не как самоцель, а как важное средство повышения производительности труда.

    Значение повышения производительности труда и проблемы его организации еще больше возрастает в период развернутого строительства коммунизма.

    Впервые слово НОТ прозвучало  в 1921 году в старейшем институте  научной организации труда в  г. Казани. На предприятиях и  в учреждениях на общественных началах формировались ячейки и кружки НОТ. Существовали специальные журналы.

    Выдающиеся деятели Советского государства, соратники Ленина отдавали этой работе много сил. Например, Валериан Владимирович Куйбышев был два года председателем Совета по научной организации труда. Ф.Э. Дзержинский деятельно помогал Центральному институту труда. НОТ активно пропагандировали Г.М. Кржижановский, Г. К. Орджоникидзе, М.В. Фрунзе , Е.М. Ярославский, Н.К. Крупская.

    При ВЦСПС был создан Центральный  институт труда (ЦИТ), который разрабатывал, демонстрировал и пропагандировал принципы научной организации труда и объединял деятельность всех других организаций, изучающих труд. Для организации многочисленных научно-исследовательских институтов, организаций и лабораторий при Наркомате рабоче-крестьянской инспекции был создан Совет по научной организации труда (СовНОТ).

    Пропаганда основ научной организации  труда уже в 20-х годах рассматривалась  как средство повышения производительности  труда. Основы НОТ в то время изучали десятки тысяч трудящихся.

    Организация труда означает создание  условий бесперебойной работы  каждого исполнителя в составе  коллектива производства в целях  повышения продуктивности общего  труда. Под этим термином понимают  такую расстановку исполнителей, которая при настоящем уровне техники, технологии, организации производства и управления обеспечивает наименьшие затраты рабочего времени на производство единицы продукции.

    Научная организация труда не  ограничивается расстановкой исполнителей.     Она исходит из совершенствования уровня техники, технологии, организации производства и управления на базе внедрения научных достижений.

    В проекте "Основные положения  по НОТ", подготовленном Институтом  экономики и организации промышленного  производства СО АН СССР, научная организация труда рассматривается как " совокупность постоянно уточняемых технических, организационно-экономических и физиолого-психологических мероприятий, предусматривающих внедрение в производство новых достижений науки и техники, направленных на обеспечение производства максимума продукции при минимальных затратах живого труда, а также на создание необходимых условий для всестороннего совершенствования в процессе труда участников общественного производства и перехода от труда социалистического к труду коммунистическому."

    В "Основном положении" главной  задачей НОТ считают "обеспечение  неуклонного роста производительности  труда за счет рационального  использования рабочего времени,  оборудования, физических и умственных  способностей каждого работника и на этой основе достижение, в конкретных производственных условиях, наибольших производственных результатов при наименьших затратах рабочего времени".

    С повышением уровня техники  и технологии возникли серьезные  изменения в содержании труда: увеличивается удельный вес времени на выполнение функции контроля за работой автоматизированных агрегатов, машин и механизмов, их настройки и регулировки; определяющее значение при оценке квалификации получают знания, а не производственные навыки; все большее значение приобретает взаимопомощь и взаимозаменяемость.

    Технический прогресс и научная  организация труда взаимно воздействуют  друг на друга. 

    Однако, формы организации труда  изменяются значительно медленнее,  чем развитие техники и технологии. Преодоление этого отставания составляет основное содержание НОТ.

    Научная организация труда (НОТ)  или научное управление (англ. Scientific management) – управление производственным  процессом на основе системного  анализа. 

Основные  положения НОТ сформулировал американский инженер Ф. У. Тейлор в 1910–1915 г.г. К задачам, которые решаются в рамках НОТ, относятся:

-совершенствование  форм разделения труда; 

-улучшение  организации рабочих мест;

-рационализация  методов труда; 

-оптимизация нормирования труда;

-подготовка рабочих кадров.  

Система Тейлора получила в СССР ярлыки «потогонная  система» и «тейлоризм». Тем не менее, проблема научной организации труда  заинтересовала советских психологов и активно разрабатывалась до 2-й половины 1930-х г.г.

    Эффективный производственный менеджмент  невозможен без научной организации  труда. Научная организация труда  является составляющей цикла  производственного менеджмента  на оперативном уровне. Она должна  базироваться на достижениях  науки и передовом опыте, обеспечивать повышение производительности труда и сохранение здоровья человека.

    Научная организация труда направлена  на решение следующих взаимосвязанных  задач – экономической, психофизиологической, социальной.

    Экономическая задача связана с наиболее полным использованием оборудования, материалов, сырья, обеспечением повышения производительности труда.

    Решение психофизиологической задачи  предполагает создание благоприятных  производственных условий, что  важно для сохранения здоровья  работников, их работоспособности.

    Решение социальной задачи направлено  на повышение удовлетворенности  условиями и результатами труда. 

Большое значение имеет научная организация  управленческого труда, о чем  уже говорилось при рассмотрении вопросов планирования времени руководителей. От того, какова структура аппарата управления, какая выбрана система управления, зависят содержание и организация труда специалистов и служащих.

    Отметим, что научная организация  труда имеет четко определенный  круг задач. Однако ее нельзя рассматривать изолированно от организации производства в целом. Между НОТ (научной организацией труда) и совершенствованием других элементов организации производства существует взаимодействие. Особенно это проявляется при организации рабочих мест. Организация труда связана с такими элементами производства, как техника и технология. При внедрении НОТ возникает необходимость в соответствующих технических решениях, изменении технологического процесса, оборудования и др. На организацию труда влияют тип и характер производства.

    Важнейшими составляющими научной  организации труда являются разделение  и кооперация труда. Разделение  труда – это разграничение  деятельности людей в процессе  совместного труда.

    Разделение труда на предприятии  означает обособление отдельных частичных трудовых процессов с целью сокращения производственного цикла за счет одновременного выполнения различных работ и повышения производительности труда. Повышение производительности труда. достигается за счет приобретения производственных навыков рабочими благодаря специализации работ.

    В странах развитой рыночной  экономикой на предприятиях уделяют  большое внимание сокращению  времени производственного цикла.  Это обусловлено тем, что сокращение  длительности производственного цикла является центральной задачей организации и управления производством, одним из показателей эффективности управленческого труда. 

Высокий уровень специализации свидетельствует  о культуре производства.

    Разделение труда невозможно  без его кооперации. Задачей кооперации является обеспечение согласованности между действиями отдельных работников или групп работников, выполняющих различные трудовые функции. Разделение и кооперация труда составляют две взаимосвязанные и дополняющие друг друга стороны производственного менеджмента.

    Разделение труда может быть  технологическим, функциональным, профессионально-квалификационным.

    При технологическом разделении  труда производственный процесс  расчленяется на отдельные фазы, виды работ, операции.

    Функциональное разделение труда предполагает деление выполняемых работ в зависимости от роли и места различных групп работников в производственном процессе.

    Профессионально-квалификационное  разделение труда связано с  делением работающего персонала  по профессиям (специальностям), по разрядам, категориям.

    Разделение и кооперация труда  по-разному проявляются на производстве, поскольку зависят от влияния  ряда факторов, в частности технического  уровня производства. Например, от  применяемого технологического оборудования зависит специализация труда основных и вспомогательных рабочих, обслуживающих это оборудование.

    Тип производства также влияет  на разделение и кооперацию  труда. Например, в единичном производстве  рабочий-станочник кроме основной  работы выполняет работы по техническому обслуживанию оборудования (наладка, мелкий ремонт и т.п.). В крупносерийном и массовом производстве это выполняют специальные рабочие (наладчики и др.).

    Имеют значение и принцип организации  цехов и участков (технологический, предметный), вспомогательных служб (централизованный или децентрализованный), степень непрерывности технологических процессов, трудоемкость изготовления продукции.

На научной  основе должна базироваться организация  коллективных трудовых процессов в  бригаде. Она должна быть тесно связана с задачами управленческого учета. Ведь управленческий учет представляет собой часть информационной системы предприятия, а также деятельность, направленную на обеспечение руководства информацией для принятия решений и планирования, оперативного управления и контроля, стимулирования работников предприятия в выполнении намеченных программ, оценки деятельности подразделений, аппарата управления и отдельных сотрудников внутри организации. Напомним, что объектами управленческого учета являются так называемые центры ответственности, центры затрат по услугам и изделиям, предприятие в целом, отдельные цехи, участки, отделы.

    Общими принципами организации  трудовых процессов являются  обеспечение непрерывности и  естественности трудовых действий и приемов, рациональная загрузка рабочих и оборудования и др.

    К специфическим принципам относятся  обеспечение временных и пространственных  взаимосвязей производственных  процессов, предупреждение нарушений  их нормального хода и др.

    Разделение труда имеет экономические, психофизиологические и социальные границы.