Направление развития внешней торговли России

• риск времени и расстояния;
• валютный риск;
• законодательный риск.

         Крайне важно отметить, что рост российской внешней торговли обеспечен не столько увеличением физических объемов экспорта, сколько ростом цен на ресурсы, которые, как известно, составляют основную статью доходов нашей страны от внешнеэкономической деятельности.

      Мировая конъюнктура как по нефти и  газу, так и по металлам, до кризиса  была очень благоприятная. Что касается металлов, то мировая конъюнктура тоже очень позитивная: наблюдается рост более чем в два раза. Производство же в России растет не слишком высокими темпами, и цены намного опережают рост производства и экспорта. Кроме того, из-за роста цен изменилось и соотношение экспорта и импорта (торговое сальдо) - экспорт стал выше.

      Россия  же повышением спроса активно пользуется и сосредоточила усилия на расширении инфраструктуры экспорта углеводородов. Наращивать добычу нефти нефтяники  обязались в обмен на послабление  налогового режима. Результат этого неоднозначен: С одной стороны дорогая нефть повысила уровень жизни в России, но с другой стороны, создала определенный дисбаланс, например, сделала недоступной квартиры для широкого населения². Кроме того, из-за избытка нефтедолларов практически не развиваются проекты по развитию альтернативных способов добычи энергии.

      Во  внешнеэкономическом комплексе  России экспортно-ориентированными отраслями  являются топливно-энергетическая, металлургическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и химическая промышленность.

      Основу  российского экспорта в страны дальнего зарубежья по-прежнему составили  топливно-энергетические товары. Экспорт  стал решающим фактором относительно успешного развития российской экономики. За счет экспорта формируется значительная часть всего производственного плана большинства добывающих отраслей и отраслей первичной переработки сырья и материалов, обеспечивается занятость в экспортоориентированных секторах экономики (Таблица2). 

     1.2 Конкурентоспособность России в международной торговле. 

     Синтетическим показателем, объединяющим конкурентоспособность  товара, товаропроизводителя, отраслевую конкурентоспособность и характеризующим  положение страны на мировом рынке, является показатель страновой конкурентоспособности. В общем виде, его можно определить как способность страны в условиях свободной конкуренции производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых увеличивает благосостояние страны и отдельных его граждан.

     В то же время между всеми выше названными уровнями конкурентоспособности существует достаточно тесная внутренняя и внешняя  зависимость и взаимозависимость. С одной стороны, конкурентоспособность  страны базируется в первую очередь  на ее жизнеспособности, то есть на прочности ее национальной производственной базы. С другой стороны, конкурентоспособность во многом зависит от того, как организована социально-экономическая среда, в которой приходится действовать. Работу определяют не только собственные усилия, но, прежде всего, то, как в стране устроена система взаимоотношений между предпринимателями и властью, между самими предпринимателями, между предпринимателями и нанимаемыми ими работниками. Страновая и отраслевая конкурентоспособности, в конечном счете, зависят от способности конкретного товаропроизводителя выпускать конкурентоспособный товар.

     Конкурентоспособность можно также определить по имеющимся  у страны ресурсам. По природным  ресурсам Россия одна из самых богатых  стран мира. Благодаря им страна имеет сегодня отличный торговый баланс и мы можем предложить на мировой рынок конкурентоспособные сырьевые товары и энергоносители. И это на длительную перспективу: высокая доля указанных товаров в экспорте будет характерная для России всегда.

     Но  в таком положении есть свои минусы: зависимость от конъюнктуры неустойчивых мировых рынков и, главное, ослабление стимулов к развитию инновационной экономики, к структурным и институциональным изменениям, важным для поддержания высокой адаптивности страны и для развития граждан. Нефтяные месторождения России не относятся к числу наиболее благоприятных для эксплуатации. При цене менее 10 долл. за баррель добыча нефти на экспорт становится нерентабельной. Наконец, сырьевой экспорт, подчиненный динамике мирового рынка, сам по себе не позволит обеспечить высокие темпы экономического роста и преодолеть отставание страны по уровню душевого ВВП.³

     По  трудовым ресурсам и человеческому  капиталу считается, что Россия находится  в благоприятном положении: высокий  уровень образования сочетается с непритязательностью работников в отношении оплаты и условий труда. Но одновременно обычно есть претензии к дисциплине и тщательности в исполнении работы. На деле рабочая сила неоднородна и в разных секторах ее качества различаются весьма существенно.

     Рынок труда сегментирован, прежде всего  территориально, мобильность весьма низкая, что в значительной степени  связано с привязанностью людей  к жилью. Поэтому так важен  доступный рынок жилья.

     Демографический кризис будет со временем увеличивать  дефицит рабочей силы, потребуется привлекать мигрантов. При этом резервы рабочей силы на существующих предприятиях будут использоваться слабо. Есть избыток рабочих рук на селе, но практически его перемещение не имеет смысла. Важный вывод с точки зрения развития страны и повышения конкурентоспособности: свободной рабочей силы не будет, конкуренция на рынке труда должна обостряться. Это значит, что крупные инвестиционные проекты, ориентированные на увеличение производства, будут испытывать затруднения с комплектованием кадров или создадут их в других секторах. Россия обречена делать ставку на рост производительности и эффективности.

     Возможно  замещение труда капиталом при  капиталоемком техническом прогрессе, тогда спрос на рабочую силу будет  снижен, но все равно ее прирост при крупных инвестициях необходим. Известны и обратные явления, когда недостаток капитала возмещался высоким качеством относительно дешевой рабочей силы (вновь Юго-Восточная Азия). Для России на предстоящий период эти варианты, очевидно, закрыты.

     Но  тем более важную роль будут играть вложения в науку и образование, рост квалификации и мотивацию творческого  труда и предпринимательства.

     В нынешней ситуации можно сказать, что  существенных ограничений на привлечение  инвестиций нет. В стране имеются  свободные средства, ищущие выгодного приложения. Открыты и зарубежные источники, особенно в связи с неблагоприятными тенденциями на мировых финансовых рынках. В России сегодня относительно выше доходность, хотя и риски выше. Вопрос, однако, в областях приложения.

     Капиталы  охотно идут в сектора, которые считают  привлекательными — нефть, газ, торговля, недвижимость, да и то при условии  наличия подходящих заемщиков или  реципиентов инвестиций, вызывающих доверие и склонных к сотрудничеству. Для диверсификации же необходимы вложения в иные сектора, сегодня неконкурентоспособные и рискованные, в которых зачастую приходится сталкиваться с некооперативным поведением, с людьми, не готовыми обменивать контроль на инвестиции. Рыночные механизмы перелива капиталов, которые и так в России практически отсутствуют, в подобных случаях работают неэффективно.

     Парадокс  состоит в том, что страна нуждается  в крупных инвестициях на модернизацию, но сегодня не в состоянии их принять  и применить лучшим образом. В  отличие от недавнего прошлого, когда имел место дефицит финансовых ресурсов, уже растут риски неэффективных и ненадежных вложений, подталкиваемых напором свободной ликвидности, в том числе от притока нефтедолларов.

     Таким образом, государственные инвестиции, по крайней мере в скромных масштабах, оказываются необходимы, во всяком случае для преодоления провалов рынка. Однако возросшая неопределенность технико-экономических сдвигов препятствует установлению приоритетов и финансированию конкретных крупных инвестиционных проектов.

     Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал рейтинги конкурентоспособности 133 стран за 2009−2010 годы. В соответствии с докладом Global Competitiveness Report, Россия упала с 51−го на 63−е место, опустившись ниже таких стран, как Черногория, Турция, Мексика, Панама и Маврикий. Кроме того, Россия указана среди стран, которые глобальный финансовый кризис затронул наиболее сильно.

     «Россия упала в этом году на 12 позиций, скатившись до 63−го места и став единственным рынком из стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай⁴), продемонстрировавшим падение», — отмечается в докладе.

     Главными  преимуществами России по-прежнему являются большой объем рынка и относительная  макроэкономическая стабильность, хотя это частично стало результатом  неожиданно возросших доходов от экспорта нефти, и поэтому в долгосрочной перспективе устойчивость может исчезнуть.

     Однако  для повышения конкурентоспособности  Россия должна побороть ряд структурных  недостатков. Главной озабоченностью является недостаточная эффективность  правительства — по этому показателю Россия находится лишь на 110−м месте среди 133 стран. Среди других недостатков в докладе отмечаются малая независимость судебной системы (116−е место) отсутствие прав собственности (119−е место), а также «более общие озабоченности фаворитизмом властей в отношениях с частным сектором».

     Недостатки  отмечаются и в частном секторе. Так, российские компании отмечены низким уровнем корпоративной этики  — по этому показателю Россия находится  лишь на 110−м месте из 133−х.

     Кроме того, падением в рейтинге конкурентоспособности Россия обязана слабой эффективности товарного (108−е место) и финансовых (119−е место) рынков. 

Глава 2. Россия и международные экономические  организации, интеграционные объединения  мира.

     2.1 Россия и ВТО. 

     В феврале 1994 года Правительство России передало странам-участницам ГАТТ Меморандум о внешнеторговом режиме России. Этот шаг Правительства России открыл активную фазу переговоров об условиях присоединения России к ВТО.

     Переговоры  идут по двум основным направлениям. Одно — это серьезный экзамен в Рабочей группе ВТО российского внешнеторгового законодательства (включая практику его применения) на предмет определения его соответствия принципам и нормам ВТО и определения тех условий, на которых страны-участницы ВТО одобрят присоединение России к Генеральному Соглашению, и другим Договоренностям ВТО. Другое — это выработка протокола о тарифных условиях присоединения России и перечня обязательств по ГАТС. Протокол о тарифных условиях будет включать обязательство России закрепить на взаимно согласованном уровне ставки пошлин таможенного тарифа на ряд товаров и снизить в течение нескольких лет пошлины на отдельные товары. Эти направления в комплексе определят условия присоединения России к ВТО.

     В целом присоединение к ВТО  стратегически выгодно России. Это признается многими как внутри страны, так и за ее пределами. Другое дело — тактика отношений с этой организацией. Определенная часть специалистов и представителей российского бизнеса считает, что РФ сейчас не готова к открытию своих рынков в соответствии с нормативами ВТО. Более того, существует мнение, что присоединение к этой организации может окончательно подорвать российскую промышленность, еще больше увеличить сырьевую составляющую экспорта, зависимость от внешних факторов. Предлагается присоединять Россию к ВТО только после перехода ее экономики в фазу устойчивого роста, когда национальный бизнес будет готов противостоять иностранной конкуренции.

     Ведущие страны-члены ВТО заинтересованы в принятии России в свой круг, поскольку  это облегчит доступ их предприятиям на рынок РФ и к ее природным ресурсам. При этом они стремятся добиться от России максимальных уступок по открытию ее внутреннего рынка и возможно более полному устранению дискриминации действующих на нем иностранных компаний.

     Требования, предъявляемые к России, сводятся в основном к:

     • снижению или полной отмене пошлин на ряд товаров;

     • допуску иностранных компаний на рынок услуг, к конкурсам на проведение государственных закупок;

     • отказу государства от финансовой поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции и соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного комплекса;

     • сокращению субсидирования отдельных отраслей;

     • отказу от экспортных пошлин;