Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2015 в 22:31, доклад
Мансур Олсон и Мартин Макгир являются ведущими американскими учеными в области социологии и экономики, они стали создателями концепции «стационарного» или «оседлого бандита», в которой имеется ряд доказательств, что для нормального существования и ведения хозяйственной жизни требуется стабильное правительство. В работах связанных с данной моделью Олсон рассматривал эффекты различных видов правительства, такие как тирания, анархия и демократия.
Я рассмотрю один из «ущемляющих» права некоторых граждан
Приказ от 05.11.2013 №61-02-290/3 «Об утверждении дополнительных территориальных зон организации платных городских парковок внутри Садового кольца города Москвы».
Согласно таблице 1 доказательством того, что государство действительно является в данном случае «стационарным бандитом» может стать главный его признак – максимизация долгосрочного дохода. Помимо издержек, которые несет государство, оно создало так называемый «институт» поддерживающий хозяйственную деятельность - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы.
Расходы, которые несет государство связанные с организацией это деятельности, состоят из: расходы на нанесение разметки, установка оборудования на улицах Москвы, установка соответствующих знаков, разработка сайта и мобильных приложений, закупка зданий, оборудования и машин для осуществления деятельности контролирующими органами и т.д.
Государство несет постоянные издержки в виде расходов на поддержание работы системы парковок, так же уже стало известно об их расширении до третьего транспортного кольца и о возможном повышении цен, именно по этим основным признакам я отношу государство к «стационарному бандиту».
Государство применило еще один способ выступить в роли стационарного бандита, воспользовавшись лозунгом разгрузки дорог и распространения общественного транспорта. Но по моему мнению, которое к тому же совпадает со статистикой, достаточно малочисленное количество людей около 10% отказалось от автомобиля и внезапно начало пользоваться общественным транспортом. Люди, которые все же не стали отказываться от личного транспорта в начале начали страдать от самой системы оплаты парковок, а затем от контролирующих органов. Возникали различные ошибочные операции, неточности в присвоении штрафов и разбирательства связанные с этим. Поняв систему, люди начали создавать неудобства, оставляя свое транспортной средство на внеуличных паркингах, во дворах жилых домов, а так же бороться с системой снимая или заклеивая номера.
Проанализировав большое количество статей, можно сказать, что государство в данном случае действительно поступило как бандит, об этом свидетельствует достаточное количество фактов.
Одним из фактов является вопрос граждан «Есть ли правовые основания считать обязательной для водителя оплату парковки прямо на улице, не на специально оборудованной площадке и при отсутствии охраны или камер наблюдения?». Оправданием для того, чтобы считать такой сбор обязательным, часто считают наличие в Налоговом кодексе сбора за парковку транспортных средств. Однако внимательное изучение вопроса показывает, что непосредственно к водителям этот сбор прямого отношения не имеет. Согласно этой статье данная плата относится только к юридическим лицам, либо лицам которые организуют платные парковки (с охраной и видеонаблюдением). Да и в принципе возникает вопрос, почему там, где движение транспортного средства бесплатное то его остановка сразу должна оплачиваться? Но закон, который бы обязывал водителя платить только за сам факт остановки или стоянки его автомобиля в разрешённых местах в пределах улиц и дорог населённых пунктов – отсутствует. Как и правовая база, для того, чтобы объявлять «площадками для платной стоянки» отдельные участки улиц и дорог. Однако все попытки людей «обойти» данный сбор для оседлого бандита - нашего государства, заканчиваются огромными штрафами либо эвакуацией транспортного средства, плата за которые составляет значительную сумму от 2000 –за неправильную либо неоплаченную парковку, 5000 – эвакуация + оплата медицинских услуг в целях излечения нервов после затруднительного поиска своего автомобиля.
Так же стоимость парковок очень высока от 40 до 130 рублей. То есть если ваше учебное заведение, либо место работы находится в пределах садового кольца и ваш рабочий день составляет, как минимум 8 часов, то в среднем 80*8=640 рублей ежедневно, автовладелец должен платить государству за то, что он работает или учится, повышая экономические показатели своей страны.
На данный момент огромное количество людей направляют подписанные петиции в целях устранения, либо смягчения оплаты Московских парковок. Но Министерство транспорта не рассмотрело еще не одну, а даже 14 октября 2014 года призвало людей не выдвигать никаких инициатив по оптимизации данной деятельности.
Опять же прослеживается взаимосвязь с вышеизложенным о том, что государство как оседлый бандит прикрывается благими намерениями по улучшению качества и вида нашей жизни, но, по сути, отбирает деньги граждан и максимизирует свой доход.
Именно в Москве на удивление экономический эффект от введения платных парковок не заставил себя долго ждать, по моему мнению это связано с ужесточенным контролем и достаточно простой системой пользования а так же минимизацией обслуживающего персонала, именно он может злоупотреблять полномочиями при этом сокращая прибыль государства. Соответственно как «стационарный бандит» государство создает все условия для максимизации своей прибыли, и по экономическим показателям это происходит довольно успешно. Что нельзя сказать о социальном эффекте от такого воздействия. На примере других стран наше государство конечно надеется избежать социальной напряженности, но в случае России это возможно, только если диалог между государством и обществом будет действительным, а не фиктивным. Во избежание дальнейших негативных социальных эффектов, государство как «стационарный бандит» должно все-таки последовать нормам в модели Макгира и Олсона. Эти нормы оплаты услуг парковок должны быть не слишком большими, но и не маленькими, в данном случае остро стоит проблема именно о завышенной стоимости и высокой стоимости мер наказания за неисполнение. Основным в решение этого вопроса на сегодня становится совершение двухсторонней дискуссии, в целях нахождения компромисса между населением и «стационарным бандитом».
Список использованной литературы:
1 Олсон М.-«Рассредоточение власти и общество в переходный период. Лекарства от коррупции, распада и замедления темпов экономического роста» - 1995 - С.55.
2 Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция, социальный склероз / М.Олсон. Пер. с англ. – Новосибирск: ЭКОР, 1998. - С.393.
Информация о работе Модель Макгира - Олсона: модель «стационарного бандита»