Мировое хозяйство и этапы его развития

y">    В 90-х гг. возникла миграция рабочей  силы в Россию из стран ближнего зарубежья: из Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические — рабочие из этих стран едут на заработки в Россию. Крупнейшим импортером рабочей силы является Москва.

    Основными причинами привлечения иностранных  работников на российские предприятия являются нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

    К числу других причин использования  иностранных работников относятся  необходимость сохранения сложившихся  коллективов предприятий. Это касается прежде всего предприятий нефтегазовой и нефтедобывающей промышленности Севера России. Долгие годы комплектование кадров таких объектов проводилось не только путем подготовки местного населения, но прежде всего за счет привлечения работников по оргнабору (главным образом из Украины).

    Одна  из главных причин использования  иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в пограничных регионах — ее экономическая выгодность: отсутствие значительных транспортных расходов на доставку рабочей силы, а также существенных затрат на размещение и обустройство в случае маятниковой миграции.

    Влияние миграции рабочей силы на экономику. Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Для страны, принимающей рабочую силу, это ведет к повышению конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы.

    Помимо  этого можно отметить следующее:

 

    

• иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос  на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;
• при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;
• иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены;
• иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

    По  мнению специалистов организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), иммигранты улучшают демографическую картину  развитых стран, страдающих старением. Во Франции, Германии, Швеции в семьях переселенцев появляется 10% всех новорожденных, в Швейцарии — 24%, в Люксембурге — почти 38%. Вместе с тем, хотя общий темп старения населения замедляется, на соотношение рождаемости и смертности у коренных жителей эта статистика не влияет никоим образом.

    Нельзя не сказать и о некоторых отрицательных моментах, связанных с импортом рабочей силы. К ним следует отнести возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональную неприязнь и др.

    Выгоды  стран-экспортеров. Основная выгода состоит в том, что экспорт рабочей силы рассматривается как весьма важный источник валютных поступлений.

    Имеется три основных прямых источника валютных доходов от экспорта рабочей силы:

• налоги с прибыли фирм-посредников;
• переводы мигрантов на родину на поддержку семей и родственников;
• личное инвестирование мигрантов (привоз на родину средств производства и предметов длительного пользования, наличных средств, используемых на инвестиционные цели).

    Помимо этого для стран — экспортеров рабочей силы уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов означает, соответственно, снижение социального напряжения в целом. Трудящиеся страны-экспортера обучаются новым профессиональным навыкам, знакомятся с передовой организацией труда.

    В то же время страны — экспортеры капитала сталкиваются и с некоторыми негативными явлениями. Главное  — это отток квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.

32. Центры притяжения рабочей силы

    Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа. Что касается США, то трудовые ресурсы этой страны исторически сложились за счет иммигрантов. В 50-х гг. США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сего времени. Довольно активно привлекаются низко- и

 

      полуквалифицированные работники (особенно из Мексики), которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США. В 70-х гг. число легальных иммигрантов в эту страну достигло 4,5 млн человек (20% прироста населения за 70-е гг.) — на треть больше, чем в предшествующее десятилетие. В 80-х гг. масштабы иммиграции еще больше возросли — на нее приходилось уже 39% прироста населения страны. В этот период в страну въехало 6 млн легальных и 2 млн нелегальных иммигрантов. В первой половине 90-х гг. интенсивность иммиграции не уменьшилась. Вместе с тем, по мнению некоторых российских экономистов, поскольку иммиграция в эту страну носит ассимиляционный характер, то этот центр для трудовой миграции является неперспективным.

    Другой  традиционный центр притяжения рабочей  силы — Западная Европа. По оценке Международной  организации труда, здесь трудится более четверти иностранной рабочей  силы мира. Средний ежегодный прирост  иностранной рабочей силы составляет здесь 600 тыс. человек, а вместе с членами семей — не менее 1,3 млн человек. В 80-х гг. произошла некоторая перестройка в структуре занятости иностранных рабочих. Однако приток в страны ЕС практически не замедлился. Лишь в середине 90-х гг. стала проявляться понижательная тенденция. Лидерство в Европе по масштабам иммиграции удерживают Германия, Франция, Великобритания.

    Новые центры. Формирование в 60—70-х гг. новых  полюсов экономического роста так называемого периферийного капитализма привело к возникновению новых региональных центров притяжения рабочей силы.

    К числу таких центров относятся  нефтедобывающие страны Ближнего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Катар, Кувейт и др. Например, в середине 90-х гг. только в Саудовской Аравии насчитывалось около 4 млн трудовых мигрантов со всего света, занятых в различных сферах производства, экономической и социальной жизни этого богатейшего нефтедобывающего государства мира.

    Главным экспортером рабочей силы в этом регионе является Египет. Все большее число мигрантов направляются сюда из стран Южной и Юго-Восточной Азии, а также из некоторых арабских стран. Ряд арабских стран (Йемен, Ирак, Ливия) являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы.

    Важным  центром притяжения рабочей силы является Австралия. В стране используется до 200 тыс. иностранных работников. Как и США, Австралия нацелена на ассимиляцию иммигрантов.

    Африка. Одним из мировых центров притяжения рабочей силы является Южная Африка. Южно-Африканская Республика еще со второй половины 50-х гг. встала на путь использования «лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных монополий в Южную Африку и Намибию в 70-х гг. сделало миграцию африканских рабочих достаточно устойчивой. В последние годы Южная Африка привлекает работников из других частей света.

    Азиатско-Тихоокеанский  регион. Набирающим обороты центром привлечения рабочей силы становятся страны Азиатско-Тихоокеанскoгo региона, прежде всего азиатские новые индустриальные страны.

     

Латинская Америка. В 60-х гг. стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран. 

27. Механизм воздействия тарифа на импорт

В зависимости  от экономического веса страны на мировом  рынке все страны делят на малые  и большие. Изменение спроса большой  страны на импортные товары приводит к изменению мировых цен. Изменение спроса на импортные товары малой страны не

оказывает влияние на цены мирового рынка.

  В малой стране при превышении объема спроса на товар, не достающую товарную массу страна импортирует. После введения тарифа происходит повышение внутренней цены на

 

   величину таможенной пошлины и  уменьшение массы импортных товаров. При этом для участников рынка, хар-ны след-ие последствия.

Население из-за повыш-я внутренних цен несет потери двоякого рода.

1. Происходит сокращение объема потребления за счет вынужденного частичного отказа от дорогого импорта.
2. Возникает более дорогая плата за тот объем потребления, от кот-го население не отказ-ся.

У производителей занимающихся импорто-замещением возросли продажные цены на внутреннем рынке  и соотв. Их доходы. В связи с этим они расширяют производство заполняя ниши неудовл. Спроса из-за сокращ-я импорта. Нац-ое произвд-ль получает двойной выигрыш за счет:

-более  высокой рыночной цены-увеличения масштабов производства

- этот  дополнительный доход, кот-ый  получает производитель, оплатили покупатели, кот-ым пришлось покупать продукцию по возросшей цене. Таким образом таможенный тариф на импорт,направил доходы потребителей к отечественным производителям. Оплата таможенного тарифа попадает в гос. бюджет о импортеров, но конечном счете эти доходы  оплачивают потребители, приобретая импортные товары по повышенным из-за тарифа ценам. Импортеры лишь передают их гос-ву.

 В  условиях дефицита гос. бюджета  многие гос-ва усиливают  протекционистские  меры, желая за счет увеличения тамож-х тарифных ставок пополнить доходную часть бюджета страны. Увеличение ставки таможенного тарифа может привести к сокращению импорта.  Уменьшающийся импорт оборачивается потерей таможенных доходов.

Переспред. Доходов потребителей происходит по 2-ум направлениям. Потребители финансируют дополнительную прибыль производителей продукции импорто-замещения и прирост доходной части гос. Бюджета.  Таким образом потребитель оказывается в проигрыше.

В целом  таможенные тарифы снижают ур-нь благосостояния страны т.к потребители теряют больше, чем выигрывае гос-во и нац-ые производители. Таким образом введение таможенного тарифа на импорт, необходимо применять с осторожностью и по  возможности производить стимулирование отеч-х производителей другими более эфф-ми способами, например снижением наоложенного бремени, поддержка разл. Рода преференций.

При отмене или снижении таможенных тарифов, может возникнуть противоположенный эфф-т при кот-ом страна встает на путь либерализации своего нац. Рынка, открыв ее для импорта. При этом она рискует оказаться в состоянии Стогнации( застоя) При сокращении тамож-х пошлин, импорт расширит свою экспансию на внутр. Рынке и поглотит часть нац. Производства, скр-т занятость и соответ-но совокупн. спрос. Часть потребителей потеряют свои доходы, что создаст отрицательный мультипликативный эфф-т. Переориентация вытесненных производителей на новый вид произв-ва, требует длит. времени  и не может произойти сразу, после сокращения таможенного тарифа. В рез-те резкий поворот в сторону либерализации вн. Торговли т.е снижение тяжести там. Тарифа может создать для страны трудности.

В совр. Усл-х страны ВТО ограничены в  своих возможностях повышать тариф, поэтому они используют иные методы поддержки нац-х производителей в частности прямые субсидии гос-ва , но подобный путь стимулир. Эк-го роста имеет пределы, т.к прямые субсидии могут отрицатно сказаться на бюджете, поэтому субсидир-е необх. Применять очень осторожно.

Прямые  субсидии требуют увеличения гос-х  расходов. Таможенный тариф, если он не выше оптимального, ведет к увеличению бюджетных доходов. Но у прямого субсидирования есть преимущества. При субсидировании нац-х производителей цены на импортную продукцию не меняются, а нац-ое произв-во растет. Импорт поскольку не дорожает, потребители не отказ-ся от покупок импортных товаров.

  В большой эк-ке введение импортного тарифа в кроткосрочном периоде приводит к аналогичным последствиям, что и в малой эк-ке. Т.е повыш-ся внутр. Цены, сокр-ся объем импорта, происходит перераспределение доходов потребителей производителям и гос-ом. При уменьшении импорта, большой эк-ой, сокр-ся Мировой спрос на импортную продукцию

 

   .

  Сокращение  большой эк-ой импортных закупок, создаст избыток имп-ой продукции  и цена на импорт падает, для большой  страны эта ситуация выгодна т.к у нее улучшаются условия торговли, когда экспортные цены остаются прежними, а цены на импорт падают. Таким образом вводя тариф ограничения на импорт большая страна улучшает усл-е торговли, повышает благосост-е и эк-ий рост стимулированный ростом экспорта.