Малое предпринимательство

• Усовершенствовать механизм доступа малых предприятий к комплексу программ и услуг, реализуемых агентством SBA для ускорения процессов формирования новых предприятий, что будет способствовать повышению их деловой активности и увеличению количества рабочих мест.
• Осуществить поддержку предпринимательства на рынках, расположенных в депрессивных районах с низким уровнем доходов населения и с высоким уровнем безработицы. При этом, особое внимание должно уделяться развитию малого бизнеса в военных городках, а также в среде резервистов и ветеранов вооруженных сил.
• Создать эффективную систему управления финансовыми ресурсами и деятельностью на рынке ценных бумаг, основанную на полной отчетности расходования бюджетных средств, сопровождаемой постоянным контролем достигнутых результатов.

Стратегическая цель № 2. "Оказание своевременной финансовой поддержки  домовладельцам, арендаторам, некоммерческим организациям и предприятиям, пострадавшим от стихийных бедствий".

Для поддержки пострадавших от стихийных  бедствий и устранения нанесённого  ущерба, агентством SBA реализуется специальная  программа кредитования предприятий, некоммерческих организаций и частных лиц, предусматривающая предоставление льготных кредитов на продолжительные сроки по низким ставкам.

Причём, в рамках этой программы  агентство SBA осуществляет непосредственную финансовую помощь пострадавшим на основании  представленных ими заявок. Эта программа является важнейшим источником экономической поддержки районов, пострадавших от стихийных бедствий, что позволяет минимизировать нанесённый ущерб и возобновить деловую активность. Достижение стратегической цели №2 обеспечивается путём решения долговременной задачи по обеспечению быстрого, своевременного и эффективного реагирования на обращение малых предприятий, пострадавших вследствие стихийных бедствий. Ежегодно в рамках этой программы из бюджета страны выделяют от $350 млн. до $1,8 млрд., в зависимости от масштабов причинённого ущерба. Так для ликвидации последствий стихийных бедствий в т.ч. и от урагана Катрина (2005 г.), в 2006 г. было выделено $1,795 млрд. Агентством SBA предлагается два вида кредитов пострадавшим в ходе стихийных бедствий:

- Кредиты на восстановление  или замену застрахованного или  незастрахованного движимого и  недвижимого имущества, принадлежащего  домовладельцам, арендаторам, предприятиям  любого размера и некоммерческим  организациям;

- Кредиты малым предприятиям  на приобретение оборотных средств, необходимых для преодоления экономических последствий стихийных бедствий на период, достаточный для полного восстановления деловой активности.

Стратегическая цель № 3. "Улучшение  деловой среды для деятельности малых предприятий". Несмотря на огромную роль малого бизнеса в обеспечении устойчивого социально-экономического развития страны, он несёт значительные потери из-за чрезмерного государственного регулирования предпринимательской деятельности и больших объёмов бюрократических процедур, связанных с подготовкой отчетности и выполнением различных предписаний. Проведённые исследования показали, что для соблюдения всех государственных предписаний, малые предприятия с числом занятых менее 20 человек, ежегодно несут трудозатраты в расчете на 1 человека на 45% больше, чем крупные компании.

В этой связи, агентство SBA, представляя  интересы малого бизнеса в органах  власти, стремится к усовершенствованию системы государственного регулирования  предпринимательской деятельности в целях снижения непроизводительных расходов, навязываемых малым предприятиям федеральными ведомствами. Сокращение и упрощение системы государственного регулирования предпринимательской деятельности позволит многим предприятиям повысить деловую активность, инвестировать больше средств в создание новых рабочих мест, в модернизацию оборудования и в разработку инновационных проектов. Для достижения этой стратегической цели, агентство SBA намерено реализовать 2-е следующих долговременных задачи:

• Обеспечить представление интересов малого бизнеса во всех органах государственной власти, одновременно принимая меры для уменьшения негативного влияния от чрезмерного государственного регулирования предпринимательской деятельности; Ускорить создание благоприятной и дружественной среды для развития малого бизнеса в стране.

Стратегическая  цель № 4. "Обеспечение высокого уровня организационного управления в структурных  подразделениях агентства SBA". Повышение эффективности поддержки малого предпринимательства напрямую связано с совершенствованием системы управления во всех структурных подразделениях агентства. В значительной мере это зависит от уровня квалификации штатных сотрудников агентства и их мотивации к труду. В условиях ужесточения конкуренции на внутренних и международных рынках, все большее значение приобретает своевременность и адекватность принимаемых мер поддержки малого предпринимательства, отвечающая динамичным изменениям в социально-экономической жизни страны. Это диктует высокие требования к обеспечению надёжного информационного, технологического и финансового обеспечения взаимодействия всех структурных подразделений агентства при реализации всего комплекса программ поддержки предпринимательства. Для этого необходимо сосредоточить основное внимание на следующих долговременных задачах:

• Совершенствование политики подбора персонала и всемерное содействие повышению квалификации специалистов и руководящих работников для обеспечения эффективной и качественной реализации программ поддержки малого предпринимательства.
• Обеспечение безопасности информационной среды для осуществления оперативной деятельности всей инфраструктуры агентства SBA.
• Применение прогрессивных методов финансирования и управления, гарантирующих действенную и эффективную реализацию программ поддержки предпринимательства. Таким образом, несмотря на экономический кризис, Правительство США, оказывая целевую финансовую поддержку деятельности агентства SBA, намерено обеспечить выполнение плана стратегического развития малого предпринимательства до 2013 г.

4. Анализ деятельности малого предприятия на примере ООО «ЖБиК»

ООО «ЖбиК» является одной из крупнейших в городе Владивосток компаний по реализации автомобильных масел и сопутствующих материалов, а также по обслуживанию автомобилей в сфере замены масла и шиномонтажа. Право на осуществление подобными видами деятельности было подтверждено Регистрационным удостоверением о внесении в единый реестр №276 «Пм», выданный управлением торговли общественного питания и бытового обслуживания 3 апреля 2007 года. Предприятие осуществляет свою деятельность с 1995 года. За 17 лет своего существования компания  развивалась и «выросла» с автомагазина до сети автосервисов, в которых трудятся 17 человек. В настоящее время компания имеет 3 филиала в разных районах города, в которых осуществляется как продажа автомобильных масел и сопутствующих материалов, так и их замена, а также другие виды работ по ремонту и обслуживанию автомобилей.

На данный момент в качестве учредителей  указаны 4 человека. Размер уставного  капитала составляет 10000 рублей.

Целью общества является осуществление  активной и эффективной экономической  деятельности, направленной на насыщение  рынка товарами и услугами, решение  социально-экономических проблем  г. Владивостока и Приморского края и получение прибыли. Общество для  достижения своих целей имеет право:

• Осуществлять предпринимательскую деятельность;
• Привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество, имущественные и неимущественные права граждан и юридических лиц;
• Осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
• Административно-распорядительную деятельность по управлению делами общества;
• Нанимать и увольнять работников;
• Распоряжаться прибылью; 
• От своего имени совершать сделки, заключать договоры;
• Иметь обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, отвечать по своим обязательствам этим имуществом;
• От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
• Самостоятельно осуществлять расчеты, определять и устанавливать цены, тарифы и расценки в российской и иностранной валюте на продукцию (товары, изделия, работы, услуги) общества, а также реализовывать ее по ним, в том числе отходы производства, неликвиды, имущество и т.д.;
• Открывать на территории РФ и за рубежом расчетные, текущие, специальные, ссудные и другие счета в учреждении банков в российской и иностранной валюте;
• Пользоваться кредитами банков и других заинтересованных организаций, как в российской, так и в иностранной валюте;
• Устанавливать автоматизированную связь с российскими и зарубежными системами ЭВМ и банками данных партнеров по сотрудничеству;
• Пользоваться правами, предоставленными действующим законодательством.

Для достижения своих целей предприятие осуществляет такие виды деятельности, как:

• автосервисные услуги; 
• организация и эксплуатация станций технического обслуживания автомашин;
• шиномонтажных мастерских;
• автомобильных моек;
• торговля автозапчастями;
• торговля автоаксессуарами, включая очистители, полироли, присадки, заменители;
• приобретение, хранение и реализация нефти и нефтепродуктов;
• осуществление хранения, доработки, перепродажного сервиса, упаковки, приема и сдачи грузов;
• создание коммерческих служб для проведения торгово-закупочных, посреднических операций с российскими и зарубежными партнерами, организация сети оптовых, розничных, фирменных и коммерческих магазинов, сервисных центров, салонов с целью насыщения рынка новыми товарами и технологиями. 

Высшим органом управления в обществе является общее собрание участников общества. Руководство текущей деятельностью общества единоличным исполнительным органом общества (Генеральным директором). Генеральный директор подотчетен общему собранию участников. 

К исключительной компетенции общего собрания участников общества относятся:

• определение основных направлений деятельности общества;
• изменение устава общества, в том числе изменение размера уставного капитала общества;
• принятие решения о распределении чистой прибыли между участниками общества;
• образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий;
• принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;
• иные вопросы, предусмотренные уставом.

Общее руководство обществом осуществляется генеральным директором, который избирается общим собранием участников общества на срок 3 года и может быть избран неограниченное количество раз. Генеральный директор имеет право:

• руководить текущей деятельностью общества;
• без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы, подписывать все документы от имени общества, совершать сделки и иные юридические действия,
• организовывать выполнение текущих и перспективных планов общества,
• без доверенности распоряжаться имуществом, финансами общества с правом первой подписи на всех финансово-распорядительных документах;
• открывать расчетные счета и иные счета в банках и других кредитных организациях.

Общество вправе передать по договору полномочия своего единоличного исполнительного  органа общества управляющему. Что и было сделано: в качестве управляющего был назначен исполнительный директор, в обязанности которого входит:

• Организовывать подготовку и выполнение решений общего собрания участников общества и предоставляет отчеты об их исполнении;
• Издавать приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, дает указания, обязательные для исполнения всеми участниками общества;
• Осуществлять иные полномочия, не отнесенные уставом общества к компетенции общего собрания участников общества и генерального директора.

Для осуществления своей деятельности предприятие имеет все сертификаты  соответствия на реализуемую продукцию, экологические сертификаты, разрешение Санэпидем станции. 

ООО «ЖбиК» является Авторизованным Центром по продаже масел  Mobil и Esso, что подтверждает сертификат, выданный представительством компании «Exxon Mobil Petrolem and Chemical»; смазочных материалов Shell, чья оригинальная продукция поставляется от ЗАО «Шелл нефть»; продукции торговой марки Dragon. Так как рынок товаров данной категории постоянно расширяется, то необходимы и новые знания. Для этого ежегодно различными компаниями, как российскими, так и зарубежными проводятся семинары, позволяющие более подробно узнать о предлагаемой ими продукции. Поэтому  для усовершенствования своего профессионального уровня служащие данного предприятия разного уровня ежегодно посещают эти семинары, что подтверждают полученные сертификаты.

Основным органом управления финансами является генеральный директор, который был наделен данной функцией общим собранием участников общества, что подтверждает устав. Генеральный директор занимается вопросами, связанными с:

• формированием и использованием собственного капитала;
• продажей товаров (отношения с поставщиками и оптовыми покупателями);
• формированием результатов финансовой деятельности;
• отношениями с другими предприятиями и банками;
• отношениями между предприятием и его работниками по поводу распределения и использования доходов;
• отношениями между предприятием и финансовой системой при уплате налогов, других платежей, штрафных санкций в случае нарушения законодательства;
• отношениями между предприятием и страховыми компаниями.