Кризис организации: причины возникновения, виды и последствия

2.2 Арбитражные процедуры

 

     Процедуры банкротства - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется по решению и под контролем арбитражного суда. Организация-должник на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить с кредиторами при их согласии мировое соглашение.

     Особенность применения указанных арбитражных процедур состоит в том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация в качестве субъекта права, так и единый имущественный комплекс.

     Использование процедур - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны арбитражного суда помочь организации ликвидировать неудовлетворительную структуру ее баланса⁷, устранить неплатежеспособность организации, повысить ее финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде.

     Рассмотрим  каждую процедуру банкротства в  отдельности.

2.2.1 Наблюдение

     Наблюдение  - организационная процедура, направленная на обеспечение сохранности имущества предприятия-должника.

     Определение арбитражного суда о введении наблюдения в организацию-должника производится на основе рассмотрения судом обоснованности заявлений должника, либо кредитора, либо уполномоченных органов о признании организации-должника банкротом.

     Заявление должника подается в суд в письменной форме и подписывается руководителем  предприятия.

     В заявлении должно быть указано:

     наименование  арбитражного суда;

     сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

     сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью оплате труда и выплате выходных пособий  работникам предприятия;

     обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

     сведения  о принятых к производству исковых  заявлений в судах, исполнительных документов, предъявленных к бесспорному  списанию;

     номера  счетов в разных банках;

     сведения  о наличии имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве.

     К заявлению прилагаются:

     список  кредиторов и должников и размеров их задолженности;

     бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;

     протокол  собрания акционеров (учредителей) предприятия;

     обосновывающие  документы о неспособности предприятия удовлетворить требование кредиторов в полном объеме;

     отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком;

     протокол  собрания работников предприятия о  выборе представителя работников для  участия в суде.

     Заявление конкурсного кредитора о признании организации-должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается его руководителем.

     В заявлении должны быть указаны следующие  основные данные:

     наименование  арбитражного суда;

     наименование  должника и его почтовый и юридический адрес;

     размер  требований кредиторов к должнику и  обязательство должника, из которого возникло требование, просроченность долга;

     доказательства  обоснованности требований кредитора; и д. р.

     К заявлению прилагаются:

     обязательства должника перед конкурсным кредитором;

     доказательства  оснований возникновения задолженности;

     исполнительный  лист, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и т.д.;

     Заявление уполномоченного органа о признании  организации-должника банкротом должно отвечать по содержанию, характерному для заявления кредитора.

     По  результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит определение (если требования к должнику признаны обоснованными), в котором указывается  о введении наблюдений, об утверждении временного управляющего, размера его вознаграждения и источника его выплаты.

     Наблюдение  является процедурой, направленной в  первую очередь на обеспечение сохранности  имущества должника и проведение тщательного анализа его финансового  состояния с целью выявления возможности восстановить платежеспособность предприятия.

     Наблюдение  - обязательная стадия разбирательства дела о банкротстве. Данная процедура вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом на срок до 7 месяцев.

     Наблюдение  осуществляет назначенный арбитражным  судом арбитражный управляющий, который не подменяет органы управления предприятия-должника.

     С момента принятия арбитражным судом  заявления о признании должника банкротом вводится наблюдение. С этого момента - имущественные требования к предприятию могут быть предъявлены только с соблюдения порядка, предусмотренным законом о банкротстве.

     Введение  наблюдения не означает отстранение  руководителя предприятия и иных органов управления предприятия, которые осуществляют свои полномочия с ограничениями.

     Органы  управления организации-должника не вправе принимать решения о:

     реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

     создании  юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

     создании  филиалов и представительств;

     выплате дивидендов;

     размещении  должником облигаций и иных эмиссионных  ценных бумаг;

     выходе  из состава участников предприятия  должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

     Решения об участии в ассоциациях и  др. объединениях могут приниматься  только с согласия временного управляющего.

 

2.2.2 Финансовое оздоровление

     Финансовое  оздоровление - установление финансового равновесия путем получения отсрочки платежей, превращение краткосрочных обязательств в долгосрочные, превращение обязательств кредиторов в паевой или акционерный капитал, приостановка деятельности в убыточной сфере и т.д.

     Перед проведением данной процедуры должны представляться:

     план  финансового оздоровления;

     график  погашения задолженности;

     протокол  общего собрания учредителей должника или решения органа, уполномоченного  собственником имущества должника - унитарного предприятия;

     перечень  учредителей должника, голосовавших за обращение и собрание кредиторов с ходатайством о введении финансового оздоровления.

     При проведении процедуры финансового  оздоровления вводятся ограничения  по отношению к должнику:

     отменятся ранее принятые меры по обеспечению  требований кредиторов;

     аресты  на имущество должник и иные ограничения  должника в части распоряжения принадлежащим  ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса банкротства;

     запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

     не  начисляются неустойка (штраф, пени) и подлежащие уплате проценты, не вводятся иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.

     Ограничения касаются также производственно-хозяйственной деятельности должника. В частности, должник не вправе без согласия собрания кредиторов совершать сделки:

     если  в их совершении у него имеется  заинтересованность;

     если  они связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки;

     если  они влекут за собой выдачу займов, кредитов, поручительств и гарантий должника, а также учреждение доверительного управления имуществом должника.

     После окончания процедуры финансового  оздоровления арбитражный суд рассматривает  результаты финансового оздоровления и может принимать один из следующих вариантов: внешнее управление или конкурсное производство.

2.2.3 Внешнее управление

     Внешнее управление - организационная процедура, назначаемая арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, при которой управление предприятием возлагается на внешнего управляющего.

     Внешний управляющий - самостоятельно распоряжается имуществом должника, разрабатывает план внешнего управления и финансового оздоровления предприятия.

     Внешнее управление имуществом должника состоит  в назначении арбитражным судом специального управляющего, если есть основания полагать, что причиной тяжелого финансового положения должника является неудовлетворительное управление организацией и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем осуществления организационных и экономических мероприятий.

     Внешнее управление вводится арбитражным судом  на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным законом, на срок не более 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

     С момента введения внешнего управления:

     руководитель  предприятия-должника отстраняется от должности, а управление делами возлагается  на внешнего управляющего;

     прекращаются  полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия;

     полномочия  руководителя должника и иных органов  управления должника переходят к  внешнему управляющему, за исключением  полномочий, переходящих в соответствии с Федеральным законом к другим лицам (органам);

     органы  управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

     снимаются ранее принятые меры по обеспечению  требований кредиторов;

     аресты  имущества должника и иные ограничения  должника по распоряжению принадлежащим  ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

     вводится  мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным законом о несостоятельности (банкротстве).

     Мораторий - означает, что в период управления штрафы и пени не увеличиваются. По окончании этого периода кредиторы могут требовать выплаты неустоек, штрафов и пеней, накопившихся к моменты введения внешнего управления. Мораторий распространяется на "старые" долги предприятия, срок которых наступил до введения внешнего управления. При этом не допускаются безакцептные списания средств со счета должника, а исполнение ряда имущественных взысканий приостанавливается. Мораторий не затрагивает интересы только отдельных лиц: зарплата, алименты и компенсации за вред жизни и здоровью должны быть выплачены в первую очередь.