Контрольная работа по "Мировой экономике"

     Во-вторых, требуется продуманная налоговая политика по стимулированию расходов частного сектора на НИОКР ("налоговые расходы"). Инвестиции в инновации должны стать для частного сектора максимально прибыльными. Необходимо создать с помощью налоговой и кредитной политики наиболее благоприятные условия для инвестирования средств бизнеса в прикладную науку и ОКР.

     Еще одним немаловажным резервом повышения  эффективности российской научно-технической  деятельности и усиления ее влияния  в мире могло бы стать налаживание  взаимодействия с эмигрировавшими за рубеж учеными и специалистами. Безусловно, «утечка мозгов» причиняет немалый ущерб, но вряд ли удастся приостановить этот процесс до тех пор, пока в стране не будет восстановлен престиж занятий наукой и не созданы достойные условия для работы и жизни ученых и специалистов. В то же время необходимо иметь в виду, что общение ученых разных стран и миграция научных кадров отражают усиливающуюся тенденцию к интернационализации научной деятельности, к развитию международного сотрудничества в области исследований. По оценкам, в США, например, работают сейчас на постоянной основе и по временным контрактам около 130 тыс. российских специалистов высокой квалификации, в Германии - до 50 тыс.. По подсчетам специалистов Института финансовых исследований, разработки эмигрировавших из России ученых составляют заметную часть российских научных публикаций в области физики и математики (табл. 1). 

     Таблица 1 - Удельный вес публикаций российских авторов в общемировом числе научных публикаций, %

     Важно, что многие из уехавших и оставшихся за рубежом российских ученых и специалистов проявляют живой интерес к происходящему в России, стремятся поддерживать тесные контакты с отечественными научными школами, приезжают на родину для участия в конференциях, чтения лекций или организации совместных инновационных разработок. Целесообразно было бы по примеру ряда стран (в частности Китая, Индии, Израиля) превратить контакты с российской научной диаспорой в устойчивый канал освоения передового зарубежного опыта и продвижения отечественных технологий на мировые рынки.

     Представляется, что в совокупности реализация такого рода мер позволила бы значительно  эффективнее использовать творческий потенциал научно-образовательного комплекса России для создания полноценных  инновационных технологий. Намного более сложной окажется, по-видимому, переориентация большинства предприятий обрабатывающей промышленности на освоение технологических и организационно-управленческих новшеств. Непременными условиями этого должны стать модернизация промышленных предприятий на уровне современных требований, организация выпуска конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, что, несомненно, явится неизмеримо более капиталоемким и длительным по времени процессом, чем реорганизация научно-образовательного комплекса.

     Возникает необходимость взвешенного подхода  к выбору стратегических направлений  научно-технологического развития России с учетом изменений, происходящих в  международном разделении труда  и на мировых рынках технологий, наукоемких промышленных изделий и услуг. Оптимальным для России мог бы стать курс на интенсивное развитие и совершенствование научно-образовательного комплекса с частичным использованием полученных результатов для увеличения на внешнем рынке объемов торговле знаниями в форме лицензий, ноу-хау, других юридически защищенных результатов научно-технических разработок, а также образовательных и инжиниринговых услуг. Это создало бы дополнительные возможности для более эффективного торгово-экономического сотрудничества с развитыми государствами, а также для взаимодополняющей кооперации с азиатскими и другими развивающимися странами, большинство которых не имеет собственной развитой научно-образовательной базы, особенно в области фундаментальных наук.

     Представляется, что можно говорить о трех этапах развития науки в России.

     На  первом этапе задача заключается  в том, чтобы довести уже в  ближайшие годы расходы на НИОКР  как минимум до 2% ВВП (1% за счет государственного финансирования и 1% за счет частных  расходов). Россия может и должна в 2012 году выйти на показатель 50% от уровня лидеров по расходам на 1 исследователя - порядка 50 млрд. долл. в год в ценах 2010 года.

     Если  это не будет сделано, то к концу  нынешнего десятилетия произойдет окончательный развал российской науки, что лишит нашу страну каких-либо реальных перспектив на вхождение в группу мировых лидеров.

     На  втором этапе (до 2020 г.) расходы на НИОКР  должны достигнуть 3% ВВП - 75% от уровня лидеров по расходам на 1 исследователя, чтобы обеспечить выход на средний  уровень в размере 70-80 млрд. долл. в год в постоянных ценах.

     На  третьем этапе (середина XXI века) расходы  России на НИОКР необходимо довести  до 4-5% ВВП (100-120 млрд. долл. в год в  постоянных ценах), что позволит войти  в группу мировых лидеров по расходам на 1 исследователя.

     Только в этом случае Россия сможет вернуться в число научных сверхдержав в XXI веке, стать одним из центров силы в многополярном мире.

     2 Экономика Франции

     2.1 Общая характеристика  экономики Франции 

     В XXI век Франция вступила, обладая  одной из самых мощных экономик. Она производит свыше 5% мирового ВВП, занимая по этому показателю четвертое место в мире и уступая лишь США, Японии и Германии. По уровню ВВП на душу населения и удельному весу в мировом промышленном производстве Франция в 2001 г. занимала 5-е место в мире, по доле в мировом экспорте – 4-е. При этом французская экономика представляет собой «экономику услуг», доля которых в ВВП в 2002 г. составила 71%. Этот показатель соответствует аналогичным показателям по США и Великобритании и превышает немецкий. На доли же промышленности и сельского хозяйства во Франции приходится 26% и 3%, соответственно.

     Франция является лидером по производству сельскохозяйственной продукции среди всех европейских  стран. Кроме этого, высоко конкурентоспособными на мировой арене выступают такие сектора французской экономики, как транспорт и телекоммуникации, пищевая и фармацевтическая промышленности, банковские услуги, страхование, туризм и, конечно же, производство традиционных товаров роскоши (кожаные изделия, модная одежда, парфюмерия, вина и т.д.). Машиностроение, в частности, производство автомобилей, электроника, металлургия также относятся к числу наиболее развитых отраслей французской экономики.

     Важно отметить, что в последние годы темпы роста реального валового продукта и промышленного производства во Франции превышали соответствующие показатели в среднем по странам Еврозоны. Это наблюдалось на фоне более низких уровнях инфляции и государственного долга по сравнению с другими западноевропейскими странами. При этом темпы экономического роста увеличивались в 1999-2000 гг., во многом за счет расширения мирового спроса, достигнув в конце этого периода отметки 3,8%. Однако замедление темпов роста мировой экономики в 2001-2002 гг. привело к замедлению французского экономического роста: реальный ВВП в 2002 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом лишь на 1,1%, что, тем не менее, превышает среднеевропейский показатель.

     Таким образом, на фоне кризиса мировой  экономики в целом Франция  все еще сохраняет достаточно сильные позиции. Однако ее положение может ухудшиться, если внутренние противоречия, связанные кризисом «французской модели развития», не будут разрешены. В частности, среди французских бизнесменов и производителей господствует мнение, что экономическая формула Франции, основанная на более высоких налогах и социальном обеспечении, чем в большинстве стран, с фирмами которых они конкурируют, уже себя изжила. В настоящее время уровень обложения корпораций во Франции – один из самых высоких в Европе. В подавляющем большинстве стран на налоги уходит в среднем 35% валовой прибыли (в Великобритании, например, лишь 26%), во Франции же ставка налога на прибыль корпораций составляет 42%. Нигде в ЕС предприниматели не платят и столь высоких социальных взносов: они достигают 10% ВВП. Все это отрицательным образом сказывается на конкурентоспособности французских предпринимателей.

     Еще одной характерной чертой французской  экономики является высокая степень  участия государства, крупная доля государственной собственности. Хотя ряд существенных шагов для перехода к экономике, основанной преимущественно на рыночных механизмах, уже сделан. Еще правительство Л. Жоспена провело частичную или полную приватизацию ряда крупных предприятий, банков, страховых компаний. Но, тем не менее, доля государства во французской экономике по-прежнему высока. Государственные расходы превышают 53% ВВП, это гораздо выше среднего уровня в странах ОЭСР – 38%. Государство все еще обладает контрольным пакетом около 1500 компаний, в том числе таких французских гигантов, как «Франс телеком», «Эр Франс», «Электрисите де Франс», «Газ де Франс», «Рено». Государство остается доминирующим в сфере общественного транспорта, в оборонном секторе, продолжает контролировать цены естественных монополий, тарифы на услуги здравоохранения, цены на большинство аграрной продукции. По мнению многих специалистов, деятельность бизнеса по-прежнему излишне регламентирована, что в сочетании с высокой степенью бюрократизации и коррупции отрицательно сказывается на положении французских компаний в Европе.

     Важной  особенностью экономического развития Франции является и высокая безработица, превышающая средний показатель по странам Еврозоны. Хотя, безусловно в этом отношении, достигнут ряд  положительных результатов: безработица снизилась с 12,2% в 1997 г. до 9,1% в 2002 г. Но это все еще в 2 раза превышает уровень безработицы в США и Великобритании. Сокращение безработицы произошло благодаря экономической политике, которая в последние 10 лет была направлена на стимулирование создания рабочих мест в рыночном секторе.  

     2.2 Франция в контексте международной торговли  

     За  последнее десятилетие Франции  удалось успешно адаптировать свою внешнюю торговлю к новым условиям, прежде всего на европейском рынке. Экономика Франции стала не менее открытой, чем у ее торговых партнеров, сохранив при этом свою долю на рынке. В результате сейчас Франция занимает 4-е место в мире по экспорту товаров, уступая лишь США, Германии и Японии, и 3-е – по экспорту услуг, пропуская вперед только США и Великобританию.

     В 2002 г. доля внешней торговли Франции  в ВВП составила 39,7%, а экспортная квота – 20%. Основные статьи импорта  – машины и оборудование, автомобили, энергоносители, авиатехника, продукция  электронной промышленности, основные химические продукты, продукты питания, ткани, одежда. Многие из этих статей являются также и статьями экспорта, особенно сельскохозяйственные и пищевые продукты, автомобили и другие средства наземного транспорта, машины и оборудование, авиатехника, химические продукты, фармацевтические препараты и парфюмерно-косметическая продукция. К важным статьям экспорта относятся также оборудование для космонавтики и оружие. При этом Франция, не располагающая значительными запасами углеводородного сырья, является чистым импортером энергии. Для сокращения энергетической зависимости Франция проводила политику, направленную с одной стороны на контроль над потреблением энергии, с другой – на развитие ядерной энергетики. Благодаря такой двоякой политике доля импорта энергоносителей в общем объеме импорта Франции упала с 28% в 1980 г. до 7% в начале 2000-х гг. В структуре как экспорта, так и импорта услуг ведущая роль отведена туризму и транспортным услугам.

     Около 78% внешней торговли Франции приходится на страны ОЭСР, при этом в большей мере она ориентирована на Европейский союз: на его долю приходится 61,3% французского экспорта и 58,6% импорта. Основными импортерами французской продукции являются ближайшие соседи Франции: Германия (14,7%), Великобритания (9,8%), Испания (9,6%) и Италия (8,8%). Значительная доля французского экспорта приходится также и на США (8,7%). Наибольший удельный вес во французском импорте принадлежит Германии (16,7%), Италии (9,1%), США (8,9%), Великобритании (7,5%) и Бельгии-Люксембургу (7%). При этом Германия уже на протяжении многих лет является ведущим французским торговым партнером.

     Политика  Франции в области внешнеторгового  регулирования. Франция сегодня играет одну из ведущих ролей в мировой экономике благодаря тому, что после 1945 г. она стала широко открытой для всего мира, отказавшись от давней традиции протекционизма. Однако это не означает, что Франция отказалась от регулирования внешней торговли: на фоне ее либерализации Франция, как и другие развитые страны, перешла к использованию новых более гибких протекционистских барьеров. Место таможенных пошлин занимают меры нетарифного протекционизма и, прежде всего, количественные ограничения, стандарты, технические условия, нормы экологической безопасности и т.д., действие которых носит избирательный характер.