Кластеры как инструмент регионального развития

    Использование кластерного подхода даст возможность для некогда разрозненных хозяйствующих субъектов, объединившись, создавать технологически сложные продукты и на основе роста рынка таких продуктов наращивать объемы производства и вовлекать новых участников.

    

    

    Рис.- 15. Выделение приоритетных кластеров 
 

    Строительный  кластер

    Кластер объединяет в свою структуру значительное количество предприятий, концентрирующихся  вокруг производства стройматериалов  из песка, мела, извести, глины.

    Кроме того, в его структуру входят предприятия-производители конечной продукции (цемента, стекла т.д.) и предприятия, обеспечивающие ее сбыт, подготовку специалистов, транспортные услуги и т.д.

    Строительный  кластер имеет следующую структуру:

• стекольный подкластер (саратовское стекло) – ядро кластера группа «Объединенные стекольные заводы Саратова», осуществляющая поставки листового стекла как на внутренний, так и на внешний рынок;
• цементный подкластер – ядро кластера ОАО «Вольскцемент»;
• производство кирпича, извести, мела, труб.

 
 

    

    Рис.- 16. Карта Строительного кластера 
 

    Агроиндустриальный  кластер

    Агроиндустриальный  кластер региона обеспечивает значительную часть занятости и имеет неплохие перспективы для развития.

    Перспективы развития агроиндустриального кластера:

• молочный;
• мясной;
• зерновой;
• масложировой.

    В составе кластера должны быть следующие  предприятия и учреждения:

• сельскохозяйственные товаропроизводители;
• перерабатывающие заводы, сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые и  перерабатывающие потребительские кооперативы;
• племенные и семеноводческие предприятия;
• банки, лизинговые и инвестиционные компании;
• Саратовский государственный аграрный университет им. Н. И. Вавилова, колледжи, научные организации, профессионально-технические училища.

    

    Рис.- 17. Карта Агроиндустриального кластера 
 
 
 

    Кластер высоких технологий

    Склонность  кластера высоких технологий к новаторству  проявляется во всех процессах, с  помощью которых компании организуют и развивают собственную деятельность, производят продукцию и осуществляют ее сбыт.

    Индустриально-инновационную  деятельность осуществляют свыше пятидесяти организаций, исследования и разработки выполняют около шестидесяти  промышленных предприятий.

    Предприятия инновационного кластера ведут разработки в следующих направлениях:

    Нанотехнологии

    Наиболее  перспективными исследования для Саратовской  области являются: наноэлектроника, функциональные наноматериалы, конструкционные  и композиционные наноматериалы.

    Комплексные направления исследований:

• наночастицы, нанотрубки, нановолокна;
• пленочные наноструктуры;
• стеклокапиллярные микроструктуры;
• молекулярные наносборки.

    В области биотехнологий работает ряд предприятий:

• по производству лекарственных препаратов для медицины и ветеринарии, а также других биотехнологических продуктов – ЗАО «Нита-Фарм», ЗАО «Биоамид»;
• микробиологическое производство, выпуск вакцин – ФГУЗ РосНИПЧИ «Микроб»;
• грибоводческие предприятия – ООО «ПКП «Сантана» и др.,
• тепличные хозяйства на территории ГНУ НИИСХ Юго-Востока, РосНИИСК «Россорго».

    Фундаментом для развития инновационных кластеров  являются IT-технологии, которые в  дальнейшем могут стать самостоятельным  кластером.

    В настоящее время в Саратовской  области повышается уровень компьютеризации:

• реализуется национальный проект, в рамках которого осуществляется подключение школ к Интернету;
• реализуется проект национального фонда подготовки кадров в области повышения квалификации руководителей школ в сфере IT;
• сформирован региональный информационно-образовательный портал министерства образования области.

    Самые быстрорастущие кластеры – кластеры инновационных, высоких технологий. Технологии являются движущей силой  всех кластеров.

    

    Рис.- 18. Карта Кластера высоких технологий 
 
 
 
 
 
 

    3.6 Госсударственная поддержка кластеризации 

    Основными методами поддержки кластеризации  являются:

• содействие институциональному развитию кластеров;
• повышение конкурентоспособности участников;
• формирование благоприятных условий развития кластеров.

    Содействие  институциональному развитию кластеров

    Метод предполагает активное участие органов  власти Саратовской области и муниципальных органов власти в формировании институциональной структуры кластеров, повышении осведомленности потенциальных участников кластера о перспективах сотрудничества с другими участниками, налаживании коммуникативных связей между участниками. Основными инструментами, применение которых предполагается в рамках данного метода, являются:

• создание специализированной организации развития кластера, обеспечивающей координацию деятельности его участников.
• разработка стратегии развития кластера на базе анализа барьеров и возможностей для развития кластера;
• установление эффективного информационного взаимодействия между участниками кластера.
• реализация мер по стимулированию сотрудничества между участниками кластера. Основными мерами являются организация конференций, семинаров, рабочих групп, создание специализированных Интернет-ресурсов и электронных списков рассылки, повышающих осведомленность о перспективах сотрудничества.

 

    Повышение конкурентоспособности участников

    Метод предполагает оказание содействия со стороны органов власти Саратовской  области и муниципальных органов  власти в реализации проектов, направленных на повышение конкурентоспособности  и увеличение эффективности взаимодействия участников кластера. Основными инструментами, применение которых предполагается в рамках данного метода, являются:

• содействие повышению качества управления на предприятиях;
• содействие выходу предприятий на внешние рынки и реализации коллективных маркетинговых проектов;
• стимулирование инноваций, развитие механизмов коммерциализации технологий и кооперации внутри кластера в области НИОКР;
• улучшение доступности деловой информации за счет участия в создании информационно-консультационных центров.

 

    Формирование  благоприятных условий развития кластеров

    Метод предполагает осуществление органами власти Саратовской области и  муниципальными органами власти действий, направленных на снижение ограничений  для развития кластеров на территории области.

    Основными инструментами, применение которых  предполагается в рамках данного  метода, являются:

• повышение эффективности системы профессионального и непрерывного образования и обеспечение сотрудничества между предприятиями кластера и образовательными учреждениями;
• создание промышленных парков и технопарков как инфраструктуры развития кластера;
• осуществление целевых инвестиций в развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищное строительство, реализуемое с учетом задач развития кластеров;
• установление для участников кластера налоговых льгот, в том числе льгот по уплате региональных и местных налогов, а также ставки налога на прибыль в части, подлежащей уплате в бюджет Саратовской области. Льготы по ставкам федеральных налогов устанавливаются в отношении организаций - резидентов особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 22 июля 2005 г. «Об особых экономических зонах»;
• снижение административных барьеров, в том числе введение ускоренного порядка получения результатов экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

    Поддержка осуществляется:

• Инвестиционный фонд Российской Федерации
• Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
• Государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (Роснано)

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Специфика Саратовской области заключается  в том, что ее промышленная база в  значительной степени формировалась  за счет объектов оборонно-промышленного комплекса. На территории региона размещено мало производств, выпускающих конечный продукт, что усиливает их зависимость от внешней среды.

    Вследствие  морального и физического износа основных фондов значительная часть  производственного потенциала региона не может рассматриваться как долговременный ресурс экономического роста. Кроме того, из-за высокой конкуренции среди субъектов Российской Федерации Саратовская область не может стать конкурентоспособной во всех отраслях экономики и сделать инвестиционно-привлекательной всю экономику.

    Следовательно, целесообразно говорить о приоритетных отраслях, имеющих экономический  потенциал повышения конкурентоспособности, о выявлении факторов и элементов, воздействующих на степень развития конкурентных отношений и механизмов через призму внешнеэкономической конкурентоспособности.

    Это диктует необходимость специализации  в наиболее перспективной с точки  зрения конкурентоспособности отрасли  по методике кластерного развития.

    Саратовская область характеризуются присутствием на ее территории крупных вертикально-интегрированных компаний, вовлекших в свою структуру региональные предприятия. Головные компании холдингов, как правило, игнорируют проблемы повышения конкурентоспособности области.

    Кроме того, к основным институциональным барьерам создания кластеров следует отнести низкий уровень культуры взаимоотношений и доверия; отсутствие общего экономического интереса между предприятиями, научно-исследовательскими институтами и ВУЗами.

    В то же время следует отметить, что кластерный поход позволяет более эффективно сфокусировать экономическую политику, избегая недостатков отраслевой политики.

    Использование кластерной модели стимулирует экономический  рост и ускоряет решение социальных проблем, создавая условия для успешного развития более отсталых территорий.

    Кластерная  политика, проводимая в регионе, способствует эффективному и взаимовыгодному  сотрудничеству субъектов производственного  процесса, и, как следствие, повышению  конкурентоспособности производимой продукции внутри кластера на мировом рынке.

    Таким образом, кластерный подход позволяет  более эффективно сфокусировать  политику органов государственной  власти региона. При этом не возникает  угроза усиления отраслевой политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы:

• Журнал «Региональная экономика: теория и практика» 23(116) – 2009 август; статья: «Анализ действующих и выявление потенциальных (формирующихся) кластеров в экономике региона (на примере Саратовской области)»,с. 58-67.
• Итоговый отчет о научно-исследовательской работе по теме: Разработка концепции кластерной модели социально-экономического развития Саратовской области.
• http://journal.vlsu.ru
• http://www.4plus5.ru