Кластеры как инструмент регионального развития

    МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

    ГОУ ВПО Саратовский государственный  технический университет 

    кафедра МКП 
 
 
 
 
 

    РЕФЕРАТ 

    по  дисциплине: 

    «Региональная экономика и управление» 

    на  тему: 

      «Кластеры как инструмент регионального развития» 
 
 
 
 
 
 
 

    Выполнил:

    Проверил: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Саратов 2009

 

     Содержание 
 
 

 Введение…………………………………………………………………………...3 

 1. Понятие  кластера……………………………………………………………….4

    1.1 Конкурентоспособность кластеров…………………………………………….9

 2.Классификация  кластеров……………………………………………………11

 3. Разработка  концепции кластерной модели  социально-экономического развития  Саратовской области……………………………….……………………13

    3.1 Краткая характеристика экономики  Саратовской области………………….13

    3.2 Определение отраслей специализации  Саратовской области………………19

    3.3 Определение направленности внешнеэкономической  деятельности Саратовской области………………………………………………………………23

    3.4 Анализ стратегических и программных  документов социально-экономического  развития Саратовской области…………………………………25

    3.5 Определение и оценка кластеров, существующих на территории области .29

    3.6 Государственная поддержка кластеризации………………………………...43

 Заключение………………………………………………………………………46

 Список  литературы……………………………………………………………...48 

 

     Введение 
 

    Достижение  взаимного соответствия различных  сфер предпринимательства во многом зависит от центральных и местных органов власти, обеспечивающих условия функционирования кластера через осуществление налоговой, бюджетной и внешнеэкономической политики. Их роль возрастает в вопросах разработки и реализации планов необходимого технологического обеспечения национальных потребностей, согласованными изменениями политики стандартизации, установления взаимодействия крупного и малого бизнеса, регулирования естественных монополий и т.д. Важнейшим фактором конкурентоспособности кластеров является высокий уровень развития системы связанных институтов и отраслей, а для формирования национальной инновационной системы и притока квалифицированных кадров - государственная политика.

    Создание  кластеров исключительно важно для перевода экономики на инновационный путь развития, что требует постоянных контактов участников инновационного процесса, позволяющих корректировать научные исследования, опытно-конструкторские разработки и производственный процесс. Такое взаимодействие имеет свои особенности, обусловленные корпоративными интересами, которые обеспечивают инновационную интеграцию любых организаций независимо от их величины. Среднему и малому бизнесу проще приспособиться к изменению конъюнктуры, они меньше зависят от состояния и уровня мировой экономики, а крупные национальные и транснациональные компании создают огромные финансовые ресурсы, позволяющие обеспечить долговременный стратегический маневр.

    Созидательная деятельность кластеров состоит еще и в том, что большинство его участников не конкурируют непосредственно между собой, а обслуживают разные сегменты отрасли.

    Рассмотрим  развитие кластеров в Саратовской  области. 

    1. Понятие кластера

    Системообразующей целью промышленной политики России является повышение национальной конкурентоспособности и расширение доли отечественных компаний на внутреннем и мировом рынках, повышение эффективности их деятельности.

    Критерии  успешной деятельности современных  промышленных предприятий различны. Например, показатель роста произведенной добавленной стоимости, отражающий совершенствование отраслевой структуры, рентабельность и структура активов, повышение транспарентности внутренних финансовых потоков; создание новых рабочих мест, инновационная активность, своевременные платежи в бюджеты всех уровней, свидетельствующие о социальной полезности промышленных предприятий.

    Интегральная  эффективность производства товаров, их доведение до потребителей во многом зависят от эффективного использования  ресурсных возможностей национальной экономики, ее отдельных региональных и отраслевых секторов. В силу этого, экономику следует рассматривать через призму кластеров, так как они «лучше согласуются с самим характером конкуренции и источниками достижения конкурентных преимуществ».

    Существует  около полутора десятков определений экономического кластера (как большинство определений в предметах по бизнесу, данное понятие претерпевало целый ряд трактований у различных авторов). Впервые это понятие появилось в книге Портера "Международная конкуренция". Он вводил данное понятие для фирм и компаний, находящихся на локальной территории и объединенных едиными задачами при выходе на рынок. По мнению Портера М. «кластер, или промышленная группа - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере, характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга».

    Кластер не является юридическим лицом. Структура  экономического кластера не объединена единым для всех соглашением. Понятие экономического кластера предполагает, что договорные отношения между отдельными предприятиями достаточно устойчивые, то есть носят долговременный характер. Предприятия экономического кластера обслуживают определенный сектор рынка, то есть, нацелены на покупателей определенной продукции конкретной территории.

    Так как единый договор отсутствует, то границы экономического кластера размыты. Мы можем определять те или  иные границы экономического кластера в зависимости от тех задач, которые  должны решаться в ходе подготовки решений. Так, для одной и той же компании, могут быть построены различные кластеры в зависимости от того региона, который анализируется для принятия решения. Для одних решений рассматриваются продажи в глобальном масштабе, а для других решений в рамках локальной территории. Все это будут различные кластеры. Кластеры будут изменяться по глубине проработки. В одних случаях они будут учитывать только поставщиков и оптовые компании, а для анализа на последствия других решений придется учитывать более широкие связи, начиная с поставок сырья производителям продукции и заканчивая розничными продажами.

    Информация  обычно скапливается в процессе естественной деятельности каждого юридического лица, каждой фирмы, каждой компании. Объединение  информации в рамках кластера позволяет иногда получить существенные конкурентные преимущества. Это приводит к тому, что участники экономических кластеров заключают со временем соглашения по консолидации усилий с целью анализа решений на их последствия. Объединенная информация по определенным позициям и единая стратегия становятся юридическим оформлением кластеров или их частей. В современном бизнесе объединение информации, нацеленной на решение маркетинговых задачи, происходит в терминалах, где кроме обслуживания грузовых потоков происходит сборка готовой продукции.  
 
 
 
 
 

 
 
 

    Иллюстрируемая  схема (в силу многообразия реальной действительности и модельного ее представления) не может включать все компоненты, из которых состоит соответствующий  кластер. Промышленные кластеры представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, объединенных в производственную цепочку, в рамках которой создается конечный продукт и добавленная стоимость. Более развитые кластеры имеют специализированные базы поставщиков, в большей степени разветвленный массив связанных отраслей, более широкий масштаб поддерживающих отраслей, глубокие связи с потребителями. Кластер может включать в себя стратегические альянсы предприятий с университетами, исследовательскими учреждениями, потребителями, технологическими брокерами и консультантами.

    Кластер, исходя из зарубежного опыта, обеспечивает возможность ведения конструктивного  и эффективного диалога между  государством и другими институтами (см. рис. 2.).   

    

 
 

    Достижение  взаимного соответствия различных  сфер предпринимательства во многом зависит от центральных и местных  органов власти, обеспечивающих условия  функционирования кластера через осуществление  налоговой, бюджетной и внешнеэкономической политики. Их роль возрастает в вопросах разработки и реализации планов необходимого технологического обеспечения национальных потребностей, согласованными изменениями политики стандартизации, установления взаимодействия крупного и малого бизнеса, регулирования естественных монополий и т.д.

    Однозначно, что кластеры лучше, чем отрасли, охватывают важные связи, обеспечивая  взаимодополняемость между отраслями, способствуя развитию технологий, навыков  и распространению информации, значимой для осуществления бизнеса. Для стратегического управления предприятиями эти связи оказываются основополагающими в конкурентной борьбе, в определении направлений развития бизнеса, внедрения инноваций, в повышении производительности труда, сокращении производственных затрат и пр. Таким образом, каждая компонента кластера характеризует его важные свойства.

    Кластер представляет собой сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем ведущих совместную работу.

    Согласно  приведенному определению в кластер  должны входить предприятия по производству и переработке сырья, коммерческие организации по сбыту и реализации продукции (в частности, бизнес-структуры), сервисные компании (инфраструктура: финансовая, логистическая, информационная), научно-исследовательские и учебно-образовательные учреждения, управляющие и регулирующие организации.

    Кластер объединяет все компоненты производственного процесса, от поставщиков сырья до потребителей конечного продукта, включая сферу обслуживания и специализированную инфраструктуру, в том числе научно-исследовательскую сферу.

    Приведем  схему зернового кластера Саратовской области, наиболее полно удовлетворяющую приведенному выше определению кластера. Схема представлена на рис. 3. 

    

    Рис.- 3. Схема зернового кластера Саратовской области

    1.1 Конкурентоспособность кластеров

    Определение и оценка конкурентоспособности кластера

    Конкурентоспособность представляет собой способность  определенного субъекта или объекта  превзойти конкурентов в определенной области в заданных условиях. Указанное определение подчеркивает необходимость разграничения категорий объектной и субъектной конкурентоспособности.

    В случае с конкурентоспособностью хозяйственной  системы – компании, региона или страны – мы имеем дело с субъектной конкурентоспособностью, поскольку хозяйственная система как субъект экономических отношений способна предпринимать действия, направленные на обеспечение своего конкурентного потенциала.

    В качестве объектов конкуренции могут выступать финансовые, территориальные, материальные, интеллектуальные, человеческие и прочие ресурсы.

    Конкурентоспособности хозяйственных систем макро-, мезо- и микроуровня, то есть, соответственно, стран, регионов и компаний, тесно  взаимосвязаны между собой. При этом кластеры также могут рассматриваться как субъекты конкурентоспособности мезоуровня, более мелкие, чем регионы, однако при этом не обязательно входящие в состав только одного региона (подобно тому, как одна компания может являться участником нескольких кластеров).