Кластерная политика РФ и зарубежных стран

- 2-е ограничение связано с тем, что кластеры – это по определению системы горизонтальных связей, поэтому взаимоотношения государства с данным видом межфирменных сетей могут восприниматься как «иерархия против гетерархии», а, следовательно, – как неэффективные.

Возможность здесь также существует и состоит в том, что местные власти, все же, могут служить «стабилизаторами» промышленно-инновационных сетей с тем, чтобы снизить степень их аморфности.

- 3-е ограничение носит более объективный характер: формирование и развитие кластеров требует значительного финансирования.

Возможность в данном случае – также предсказуема: государственный сектор может выступать как активный инвестор, в первую очередь, в социально-, экономически-, экологически-, инфраструктурно- ориентированные проекты, обеспечивающие развитие кластеров.

Кластерная политика США

Промышленные или инновационные кластеры (центры), как комплексы предприятий, исследовательских центров, научных учреждений и других организаций на базе территориальной концентрации специализированных поставщиков и производителей, связанных технологической цепочкой, исторически сформировались на территории США в последние несколько десятилетий. Следует отметить, что до настоящего времени в США отсутствует единая модель, позволяющая с высокой степенью точности определить все необходимые характеристики кластера. Исследования в этом направлении продолжают проводиться. В тоже время, по данным Института региональных исследований США (Regional Research Institute), в настоящее время можно идентифицировать около 20 таких образований на территории страны. При этом практически всеми экспертами признается, что ведущим центром такого рода является «Силиконовая долина», на долю которой приходится треть всех венчурных капиталовложений в США. Территория этого образования отличается высокой плотностью высокотехнологичных компаний, связанных с разработкой и производством микропроцессоров, программного обеспечения, устройств мобильной связи и другой продукции сферы информационных технологий. В США в рамках кластеров работает более половины предприятий, а доля ВВП, производимого в них, превысила 60%.

К другим крупным инновационным кластерам США следует отнести такие центры, как города Сиэттл, Такома, Олимпия (шт. Вашингтон) – аэрокосмическая техника, информационные технологии; Минеаполис (шт. Миннесота), Джексонвиль (шт. Флорида) – медицинское оборудование; Питтсбург, Акрон, Кливленд (шт. Огайо и Пенсильвания) – технологии «чистой» энергетики; Канзас-Сити (шт. Канзас) – биотехнологии и современная химия; Бостон (шт. Массачусетс) – биотехнологии; Остин, Даллас (шт. Техас) – полупроводники; и др.

Администрация США рассматривает развитие региональных промышленных и инновационных центров (кластеров) в качестве одного из важнейших факторов повышения конкурентоспособности американской экономики.

Для поддержки отрасли в прошлом году принят закон «О создании в Америке возможностей для значительного содействия в вопросах технологий, образования и науки» (America Creating Opportunities to Meaningfully Promote Excellence in Technology, Education and Science) глава IV которого посвящена вопросам инноваций и их поддержки в регионах. Так, в частности учреждается программа федеральной поддержки инноваций на региональном уровне, а также региональная программа инновационных исследований и распространения информации, призванные содействовать развитию инновационных стратегий, включая поддержку инновационных кластеров, научных и исследовательских парков. Поддержка предусмотрена на основе предоставления грантов на конкурсной основе, финансирование по которым будет направлено на улучшение инновационной инфраструктуры регионов, включая механизмы доведения информации о сути разработок до сведения потенциальных потребителей инноваций, преодоление информационных барьеров между отдельными инновационными кластерами на региональном и федеральном уровне, маркетинг инноваций и др.

Одно из главных Научно-исследовательских работ идут в сфере фармацевтики, в США проводятся в том числе в исследовательских парках, которые, как правило, располагаются поблизости от университетов, специализирующихся на медицинской тематике. Одним из основных таких парков является «Triangle Park» в штате Северная Каролина, который специализируется в том числе на фармацевтике и биотехнологиях. В регионе работает несколько крупных университетов, в частности:

- Duke University (факультет биомедицинской инженерии, лаборатория молекулярной биотехнологии, центр по биомолекулярной и тканевой инженерии);

- North Carolina State University;

- University of North Carolina at Chapel Hill;

- North Carolina Central University.

В регионе работает ряд крупных венчурных компаний, которые инвестируют ежегодно миллионы долларов в базирующиеся в парке компании, в частности:

- TheAuroraFunds, Inc. (инвестиции в 60 проектов в сфере медицины и информационных технологий, в результате которых впоследствии было проведено 5 IPO и 8 слияний и поглощений);

- CalvertBioCapital(инвестирует в компании, которые приобретают права на фармацевтические компоненты на ранней стадии разработки);

- HatterasVenturePartners (инвестиции в биофармацевтику, медицинское оборудование, диагностическое оборудование);

- IntersouthPartners (крупнейшая венчурная компания региона, управляет 780 млн.долл., инвестировала с 1985 года в более чем 100 проектов на стадии «старт-ап»);

- PappasVentures (инвестирует в биотехнологии, биофармацевтику, технологии доставки лекарств, медицинское оборудование, управляет 350 млн.долл., более 10 проектов компании впоследствии прошли через IPO или через процесс слияния и поглощения).

В сфере фармацевтики и биотехнологий в парке работают около 80 компаний, в которых общее число занятых превышает 10 тыс. человек. В число специализированных фирм входят как крупные компании, так и малые компании на стадии «start-up». Среди компаний, работающих в парке, выделяются BASF Crop Protection, Bayer CropScience, Monsanto Corporation, Nufarm Americas, Syngenta.

Другим известным исследовательским парком в сфере фармацевтики является научно-исследовательский парк при Университете штата Калифорнии в г.Сан-Диего. В парке работает 18 исследовательских организаций, 3 госпиталя и более 400 фармацевтических и биотехнологических компаний. Среди его участников – La Jolla Institute for Allergy & Immunology (входит в пятерку крупнейших компаний, занимающихся биологическими и генетическими исследованиями, имеет в парке 230 работников и 16 лабараторий) и Kyowa Hakko Kirin California, Inc. (дочерняя компания Kirin Pharma Co., занимающаяся исследованиями и разработками в сфере биофармацевтики, имеет в парке 50 работников). В рейтинге Национального исследовательского совета (National Research Council) данный парк занимает первое место в США в сфере нейробиологии и океанологии, второе место – в сфере биомедицинской инженерии, третье место – в сфере физиологии и фармакологии.

Среди других кластеров можно выделить исследовательский парк при Университете Центральной Флориды в г. Орландо и центр прикладных исследований при Университете г. Питтсбурга.

Космические технологии

На территории США можно выделить два основных региона, где в наибольшей степени сконцентрировано производство и разработка аэрокосмических технологий, техники и оборудования. К первому из них относятся города Сиэттл, Такома и Олимпия (шт. Вашингтон). В данном регионе работает большое количество высокотехнологичных компаний данной отрасли, в числе которых можно выделить такие, как “Boeing” (авиатехника, услуги), “Aerospace Industrial” (поисковое и навигационное оборудование), “Aaco Avionics” (специальное электронное оборудование и приборы), “FL Aerospace” (навигационные приборы) и др.

Другим регионом является г. Феникс (шт. Аризона), в котором работают такие компании, как “Lockheed Martin Corp.” (широкий диапазон продукции для авиакосмической отрасли), “Honeywell International Inc.” (различное оборудование и приборы), “Space Manufacturing Inc.” (навигационное оборудование) и др.

Следует отметить, что в США отсутствует географический район, где были бы сконцентрированы все направления деятельности авиакосмической отрасли (промышленность, кадровый потенциал, стартовые площадки). Так, в частности, космические центры управления, работающие по заказам НАСА, разбросаны по территории США и отделены от космодромов (например, Космический центр в Хьюстоне, шт. Техас, и Космический центр в Хантсвилле, шт. Алабама, пользуются услугами Космического центра на мысе Канаверал, шт. Флорида).

Телекоммуникации

Что касается телекоммуникаций, то производство и исследования в данной сфере проводятся во многих промышленных центрах и технопарках США. К их числу можно отнести такие, как «Силиконовая долина», города Остин и Даллас (шт. Техас), г. Денвер (шт. Колорадо), г. Атланта (шт. Джорджия) и др. В то же время необходимо выделить т.н. “The Research Triagle Park” (шт. Северная Каролина), который сформировался в течение последних тридцати лет и в котором сосредоточены современные научно-исследовательские организации и предприятия. Особенно экспертами отмечается быстрый рост беспроводной телекоммуникационной индустрии в данном регионе. К наиболее известной продукции данного центра, следует отнести “Smart Phone”, “BlackBerry”, устройства GPS. В числе компаний, работающих в “The Research Triagle Park” следует отметить такие, как “Cisco” (различное телекоммуникационное оборудование), “IBM” (компьютеры, системы хранения данных, Интернет), “NetApp” (системы хранения данных, Интернет), “Ericsson” (широкий спектр телекоммуникационного оборудования и услуг), “Garmin” (приборы навигации), “HTC” (оборудование мобильной сязи), “Research In Motion” (оборудование мобильной связи).

Компьютерные технологии

Ведущим кластером данного направления является SiliconValley (так называемая «Силиконовая долина» в штате Калифорния, США). Кластер отличается большой плотностью высокотехнологичных компаний, связанных с разработкой и производством высокопроизводительных компьютерных систем, микропроцессоров, программного обеспечения, устройств мобильной связи, а также другой передовой продукции сферы информационных технологий.

Главными факторами возникновения инновационного кластера SiliconValley называют присутствие Стэнфордского университета и крупных городов на расстоянии менее часа езды, источников финансирования новых компаний в форме венчурного капитала, а также климат средиземноморского типа.

Резидентами SiliconValley являются около 7 тысяч компаний. Среди них наиболее значимыми в области компьютерных технологий и программирования являются Adobe Systems, Advanced Micro Devices, Apple Inc., Cisco Systems, Intel, Oracle Corporation, SanDisk, Symantec и др. Компании, расположенные в SiliconValley, привлекают до 1/3 ежегодного объема венчурных инвестиций, которые осуществляются в США.

Компания SanDisk (основана в 1988 году) специализируется на разработке и производстве носителей информации на базе флеш-памяти. Компания SanDisk принимала активное участие в разработке большинства современных стандартов карт памяти.

Компания Symantec (основана в 1982 году) является одной из лидирующих фирм в области разработки и производства программного обеспечения в области информационной безопасности и антивирусов. Компания также специализируется на разработке решений в области хранения данных и системного управления.

Компания Adobe Systems (основана в 1982 году) является ведущим разработчиком и производителем программного обеспечения для графического дизайна, веб-контента и продукции печати.

Компания Cisco Systems (основана в 1984 году) является одной из лидирующих фирм в области разработки сетевого оборудования и технологий.

Компания Advanced Micro Devices (основана в 1969 году) является одним из крупнейших производителей микроэлектронных компонентов, соответствующего программного обеспечения для компьютерного оборудования, сетевых и коммуникационных продуктов.

Компания Oracle Corp. (основана в 1977 году) является одной из лидирующих фирм в области разработки систем управления базами данных, связующего программного обеспечения и бизнес-приложений.

Компания Intel (основана в 1968 году) является крупнейшим в мире производителем компонентов и программного обеспечения для компьютерного оборудования, сетевых и коммуникационных продуктов.

Компания Apple Inc. (основана в 1976 году) является одним из лидеров мировой IT-индустрии, специализирующаяся на разработке многозадачных операционных систем с графическим интерфейсом, а также персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, программного обеспечения.

Еще одним значительным национальным центром развития компьютерных и информационных технологий является многовекторный исследовательский парк Triangle (штат Северная Каролина, США). Основными резидентами парка Triangleв областикомпьютерных и информационных технологий являютсяIBM, GeoMagic,DeltaProducts, NetApp и CiscoSystems.

Компания GeoMagic (основана в 1997 года) является одной из лидирующих фирм в области созданияпрограммного обеспечения (с функцией поддержки мультипроцессорных вычислительных систем) для прецизионного трехмерного цифрового моделирования физических объектов.

Компания NetApp (основана в 1992 году) является одной из лидирующих фирм в области разработки и производства дисковых систем хранения данных и решений для хранения и управления информацией (включая интегрированные динамические системы для облачных вычислений).

Компания DeltaProducts (основана в 1989 году) специализируется на создании и производстве сетевых программных продуктов и компонентов для компьютерных систем.

Компания IBM (основана в 1911 году) является одним из крупнейших в мире разработчиков и поставщиков аппаратного и программного обеспечения.

Энергетика

Создание инновационных энергнетических технопарков направлено в первую очередь на развитие альтернативных источников энергии для перехода к «чистой» экономики и достижение полной энергетической независимости.

Такие технопарки распологаются вблизи научно-иследовательских центров при университетах и колледжах.