К успеху - через менеджмент
качества Инновационный путь развития экономики
предполагает не только разработку и внедрение
новейших видов продукции на основе современных
технологий, но и модернизацию бизнес-процессов
на предприятиях для обеспечения их конкурентоспособности
на мировом рынке.
Все больше белорусских организаций стремятся
создать и сертифицировать системы менеджмента
качества уже не столько потому, что этого
требуют условия работы с зарубежными
партнерами, сколько в целях оптимизации
собственной деятельности. Внедрение,
скажем, системы, базирующейся на международных
стандартах ИСО серии 9000, позволяет проследить
качество изготовления изделия на каждом
этапе технологического процесса и своевременно
внести необходимые коррективы. Она помогает
улучшить качество управления всеми звеньями
производства, снизить затраты на вьшуск
продукции, повысить уровень квалификации
и ответственности персонала за качество,
обеспечить доступ к внешним рынкам.
В республике наблюдается устойчивая
тенденция роста количества предприятий
и организаций, имеющих сертификаты на
системы менеджмента. По состоянию на
конец ноября 2008 года сертифицированы
1544 системы менеджмента качества по международному
стандарту ИСО 9001, 157 систем управления
окружающей средой по международному
стандарту ИСО 14001, 155 систем управления
качеством и безопасностью пищевых продуктов
на основе принципов анализа рисков и
критических контрольных точек (НАССР),
95 систем управления охраной труда. Организации
республики осваивают и новые перспективные
направления в соответствии с отраслевыми
стандартами. Девять предприятий уже внедрили
системы управления безопасностью пищевой
продукции по ИСО 22000, два - системы менеджмента
качества в автомобилестроении, два системы
менеджмента качества при производстве
медицинских изделий. Кстати, мировые
темпы роста систем управления качеством
именно по отраслевым стандартам свидетельствуют
о том, что организациям республики необходимо
активно идти в этом направлении, чтобы
оставаться конкурентоспособными.
Международный научно-технической общественностью
продолжаются работы по обновлению и совершенствованию
стандартов ИСО серии 9000 с учетом современных
потребностей рынка и бизнеса. Внесен
ряд поправок уточняющего и разъясняющего
характера и в новую версию ИСО 9001, которые,
правда, не изменили смысла существующих
положений стандарта и поэтому не потребуют
от организаций внесения каких-либо существенных
изменений.
Новый вариант появится и у стандарта
ИСО 9004, который содержит рекомендации
по улучшению деятельности организации
в области качества. Он будет гораздо шире
и станет своего рода пособием по совершенствованию
общего менеджмента. ИСО 9004 в новой версии
направлен на достижении долгосрочного
успеха организации, удовлетворение всех
заинтересованных сторон. Стандартом
вводятся такие понятия, как деловая среда
вокруг организации, выработка, планирование
и внедрение стратегии, менеджмент проектов,
финансовые ресурсы менеджмент знаний,
вовлечение и мотивация работников, партнеры
и сотрудничество, природные ресурсы,
самооценка, инновации и обучение, менеджмент
рисков и др. Публикация новой версии запланирована
на 2009 год Говоря о современных инструментах
менеджмента, следует подчеркнуть возрастающую
актуальность внедрения на одном предприятии
интегрированной системы менеджмента,
объединяющей систему менеджмента качества
по ИСО 9001, систему управления окружающей
средой по ИСО 14001, систему управления
охраной труда и др. При таком подходе
предприятия получают реальные конкурентные
преимущества, одним из которых является
возможность правильно определять и корректировать
свою стратегию и приоритеты развития,
ресурсы, обновлять технологические схемы
работы, принимать эффективные управленческие
решения.
Одно измерение
один сертификат Основой для принятия решений о соответствии
установленным требованиям сырья, продукции,
услуг и их качестве служат результаты
измерений. На информации, полученной
в ходе их проведения, Во многом основана
деятельность всех органов управления
народным хозяйством. Обеспечение необходимой
точности и достоверности измерений одна
из гocyдapcтвeнных задач.
В Республике Беларусь действует подпрограмма
«эталоны» ГНТП "Разработка и изготовление
эталонов Беларуси, уникальных приборов
и установок для научных исследований”
(«Эталоны и научные приборы»), ориентированная
на реализацию приоритетных направлений
научно-технической деятельности, определенных
указом главы государства. Сегодня
в республике имеется 30 национальных и
исходных эталонов. Только в 2008 году измерительная
база пополнилась пятью новыми единицами.
Среди них: эталон единицы молярной доли
компонентов природного газа, применяемый
для метрологического обеспечения контроля
качества газообразного топлива и позволяющий
экономить энергоресурсы за счет более
достоверного учета потребления; эталон
единицы давления - паскаль в области абсолютного
давления, который обеспечивает единство
измерений в нефтехимической, химической
и газовой промышленности; эталон единиц
белизны, применяемый на предприятиях
бумажной, легкой, лакокрасочной и химической
промышленности, сельского хозяйства,
медицины и др.
В ближайшие годы будет создано еще 10 национальных
эталонов, что в полной мере отвечает интересам
отечественной экономики.
Обеспечение контроля безопасности и
качества продукции, всеобщего доверия
к этой деятельности, признания ее результатов
во внешнеэкономических взаимоотношениях
достигается благодаря действующей Системе
аккредитации Республики Беларусь. Сегодня
она насчитывает 11 уполномоченных органов
по оценке технической компетентности
лабораторий, 175 экспертов по их аттестации,
а также 2879 испытательных, 152 поверочные
и 40 калибровочных лабораторий, в которых
созданы все необходимые условия для проведения
испытаний по показателем, ycтaновленным
действующими техническими нормативными
пpавовыми актами.
Одним из ключевых моментов является соответствие
отечественных лабораторий международному
стандарту СТБ ИСО/МЭК 17025, который служит
основой аккредитации и обеспечивает
единый подход при оценке соответствия
их компетентности, признаваемый во всем
мире. Это является важным фактором содействия
белорусскому экспорту.
Лабораториями в области контроля пищевой
и сельскохозяйственной продукции постоянно
осваиваются современные методы испытаний,
соответствующие международным требованиям
экспрессные, высокоэффективная жидкостная
хроматография, атомная адсорбция и др.
В республике продолжается строительство
полигона для исследований, испытаний
и сертификации мобильных машин и оценки
их воздействия на дорожную инфраструктуру.
Двадцать аккредитованных испытательных
лабораторий предприятий, обеспечивающих
контроль показателей энергетической
эффективности, приобрели новое оборудование
в соответствии с разработанными в 2007
году стандартами в области энергосбережения.
Пять аккредитованных лабораторий внедрили
новые методы испытания средств информационных
технологий.
Определены аккредитованные лаборатории
по испытаниям бутилированной минеральной
и питьевой воды на соответствие международным
требованиям для ее экспорта.
В организациях дорожного хозяйства внедрено
более 50 единиц современного испытательного
оборудования, в том числе для испытаний
стеклошариков для разметки дорог, измерения
параметров ИХ покрытия, прочности дорожных
одежд и т.д.
Расширение торгово-экономической деятельности
нашей страны поставило задачи по обеспечению
международного признания результатов
аккредитации и испытаний.
Подписанное в 2004 году соглашение с ILAC
(Международная организация по аккредитации
лабораторий) позволило Национальному
органу по аккредитации Республики Беларусь
получить статус афилированного (сотрудничающего)
члена этой организации.
В настоящее время проводятся подготовительные
работы по получению статуса полноправного
члена и подписанию соглашений о взаимном
признании результатов аккредитации лабораторий
с Европейской организацией по аккредитации
(ЕА), что послужит дополнительной гарантией
увеличения поставок белорусской продукции
на внешние рынки.
Нацеленность
на перспективу
С момента своего основания
Госстандарт представляет нашу страну
в международных и региональных организациях
по стандартизации и метрологии, участвуя
в разработке стандартов, определении
перспектив и приоритетов деятельности,
реализации различных инициатив и проектов.
Для оказания содействия отечественным
предприятиям-экспортерам по выполнению
требований при поставках продукции на
зарубежные рынки проводится постоянная
работа по устранению технических барьеров
в торговле. Она особенно актуальна в отношении
стран, являющихся нашими основными торгово-экономическими
партерами.
В рамках Содружества Независимых Государств
заключены соответствующие соглашения
о сотрудничестве в области технического
нормирования, стандартизации, метрологии
и оценки соответствия. Благодаря такой
согласованной политике сегодня практически
нет проблем по признанию белорусских
сертификатов при поставках продукции
на рынки стран постсоветского пространства.
Приоритетное внимание уделяется созданию
благоприятных условий для белорусских
товаропроизводителей при экспорте продукции
на рынок Российской Федерации. Госстандартом
как аккредитованным в системе ГОСТ Р
органом выдано более 27 тыс. сертификатов,
необходимых для ввоза и реализации белорусской
продукции на российском рынке. это позволяет
отечественным экспортерам без обращения
в органы по сертификации на территории
России поставлять продукцию во все ее
регионы.
Несколько сложнее решаются вопросы подтверждения
соответствия при поставках продукции
в страны, не входящие в СНГ.
Необходимо учитывать действующие в них
законодательные требования, а также процедуры
подтверждения соответствия, которые
не всегда предусматривают обязательную
сертификацию, но требуют про ведения
иных процедур допуска на рынок. Например,
условием поставки непродовольственных
товаров в страны Европейского союза является
подтверждение их соответствия требованиям
директив ЕС и получение права нанесения
СЕ-маркировки.
Решать эти проблемы помогают соглашения
о сотрудничестве в области подтверждения
соответствия взаимопоставляемых товаров,
подписанные с уполномоченными организациями
ряда стран - членов Евросоюза: Германии,
Латвии, Литвы, Польши, Словакии и др. Их
реализация позволяет отечественным предприятиям
проходить необходимые процедуры при
значительной экономии времени и средств,
для проведения испытаний, как правило,
не требуется направлять образцы продукции
в страны ЕС, что особенно актуально в
отношении крупногабаритных изделий.
Испытания проводятся в белорусских лабораториях,
а их результаты используются европейскими
нотифицированными органами для выдачи
соответствующих сертификатов на право
нанесения СЕ-маркировки.
В настоящее время насчитывается уже свыше
1,5 тыс. видов продукции белорусских предприятий,
получивших право СЕ-маркировки. Это комбайны
ПО “Гомсельмаш”, дорожные разметочные
машины брестского предприятия “СТИМ”,
холодильники ЗАО «Атлант», газовые и
электрические плиты СП ОАО “Брестгазоаппарат”,
пассажирские лифты РУП “Могилевлифтмаш”,
флоат-стекло ОАО “Гомельстекло”, приборы
ночного видения лидского ИП “Белтекс
Оптик”, игрушки СП "Полесье» из г. Кобрина,
трансформаторы Минского электротехнического
завода им. Козлова и др.
Деятельность Госстандарта по развитию
международного сотрудничества носит
многовекторный характер. В настоящее
время заключено более ЗО соглашений о
двустороннем сотрудничестве в области
стандартизации, метрологии, оценки соответствия.
Только за последнее время проведены переговоры
по расширению совместной деятельности
с национальными организациями стран,
находящихся в различных уголках мира
- Латвии, Польши, Словакии, Вьетнама, Ливии,
Сирии, Южной Кореи, Ирана, ОАЭ и др. достигнутые
договоренности направлены на расширение
взаимной торговли, упрощение доступа
товаров на рынки государств, развитие
деловых контактов.
2.2 Проблемы
качества и конкурентоспособности
продукции РБ
Наиболее сложным является
оценка степени конкурентоспособности,
то есть выявление xapактepa конкурентного
преимущества предприятия по сравнению
с другими предприятиями. Здесь, как отмечает
А.П. Градов, возникает несколько проблем.
Первая из них включается в выборе базовых
опытов для сравнения, то есть в выборе
предприятия-лидера в отрасли или за ее
пределами. Такое предприятие-лидер должно,
по нашему мнению, обладать определенными
параметрами, чтобы сравнение с ней было
корректным. К таким параметрам следовало
бы отнести:
- соизмеримость характеристик
выпускаемой продукции по идентичности
потребностей, удовлетворяемых с ее помощью;
- соизмеримость сегментов
рынка, для которых предназначена
выпускаемая продукция;
- соизмеримость фазы
жизненного цикла, в которой
функционирует предприятие.
Вторая проблема состоит
в выборе критериев продуктивности использования ресурсов предприятия.
Продуктивность использования ресурсов
предполагает наибольшую отдачу наибольший
результат, приходящийся на единицу совокупных
ресурсов, которыми располагает предприятие.
Когда деятельность предприятия связана
с извлечением прибыли, а совокупные ресурсы
оцениваются в денежном выражении, продуктивность
может быть оценена показателем рентабельности
производства, то есть отношение~1 прибыли,
полученной в том или ином периоде, к истраченным
том же периоде ресурсам, оценённым как
издержки производства.
Однако не всегда предприятие ставит перед
собой цель извлечения максимальной прибыли.
Она может функционировать по принципу
безубыточности, то есть компенсации издержек
производства. Особенно в фазах зарождения
и начальных этапах роста, когда нужно
завоевать рынок, предприятие преследует
именно эти цели. Тем не менее, одни предприятия
могут при этом оказаться более конкурентоспособными,
скажем, за счет более высокого уровня
"предпринимательского ресурса",
который оценить в денежном выражении
весьма трудно. Однако рентабельность
производства может и не проявляться в
чистом виде, а степень конкурентоспособности
будет выражаться, например, в более интенсивном
привлечении покупателей и формировании
благоприятного образа предприятия в
глазах общественности и групп стратегического
влияния. Естественно, такое состояние
"безубыточности" можно рассматривать
в качестве своеобразного трамплина для
получения более высоких прибылей в долговременной
перспективе.
Отсюда следует, что конкурентное преимущество
как продуктивность использования ресурсов
должно оцениваться, как правило, за длительный
период, в течении которого могут быть
достигнуты стратегические (а не тактические)
цели предприятия.
Третья проблема заключается в возможности
сканирования (слежения) рынка, особенно
зa пределами страны. Сложность, а иногда
и полное отсутствие доступа к информации
о деятельности конкурентов может создать
у руководства предприятия необоснованное
мнение о превосходстве над конкурентами,
привести к самоуспокоенности и ослаблению
усилий, связанных с· поддержанием необходимого
уровня конкурентного преимущества. Искаженная
информация может создать впечатление
о невысоком уровне продуктивности использования
ресурсов предприятием-конкурентом. Тогда
сравнение с ней будет трактоваться как
преимущество предприятия.
Следовательно, для получения корректных
результатов оценки уровня конкурентного
преимущества необходимо усиление тех
составляющих стратегического потенциала
предприятия, которые должны обеспечить
возможность адекватного отражения ситуаций,
складывающихся в макро- и микросреде
предприятия.
При выработке конкурентной стратегии
необходимо, с одной стороны, по возможности
более полно представлять себе сильные
и слабые стороны предприятия, его позицию
в отрасли, с другой – структур самой отрасли
и национальной экономики в целом, которые
влияют на соотношение сил, определяющих
конкуренцию в этой отрасли и стране.
Представление о силе или слабости предприятия
и его конкурентной позиции можно получить
на основе изложенного подхода к определению
стратегического потенциала с помощью
матрицы стратегических ресурсов.
2.3 Пути совершенствования
качества и конкурентоспособности
продукции РБ
Для успешной конкуренции
как на внутреннем, так и на внешних
рынках для любой страны особое значение
имеет наличие эффективной системы
технического регулирования, базирующейся на современном
законодательстве. Действующий в нашей
республике закон «О техническом нормировании
и стандартизации» представляет собой
прогрессивную, отвечающую требованиям
времени правовую основу для поддержки
и эффективного развития национальной
системы технического нормирования и
стандартизации.
Сегодня ключевым ее элементом становятся
технические регламенты, устанавливающие
единые обязательные требования к продукции
на всех стадиях разработки и производства,
определяющие процедуры допуска на рынок
и осуществления надзора за соблюдением
установленных требований. Применение
технических регламентов признано международной
практикой в качестве основной формы обеспечения
защиты жизни, здоровья, имущества потребителей
и окружающей среды, а также устранения
технических барьеров в торговле, снижения
административного и экономического
давления на производителей.
Перспективы работ по техническому нормированию
до 2011 года определены на государственном
уровне соответствующей программой, охватывающей
различные группы продукции.
Разрабатываемые в республике технические
регламенты учитывают опыт Европейского
союза, России и других стран СНГ. При этом
на вооружение берутся самые прогрессивные
и в то же время приемлемые для национальной
экономики требования. Беларусь идет по
такому пути осознанно, так как наша экономика
должна быть ориентирована на производство
конкурентоспособной экспортной продукции.
Особое внимание в программе уделено такому
стратегически важному сегменту экономики,
как пищевая отрасль. Предполагается создание
системы технического регулирования пищевых
продуктов на основании 7 технических
регламентов и взаимосвязанных с ними
государственных стандартов. Данный комплекс
документов позволит создать систему
обеспечения безопасности продуктов на
протяжении всей пищевой цепи по принципу
«от фермы - к столу» аналогичную применяемой
вес. Разрабатываемые регламенты касаются
общей безопасности пищевых продуктов,
масложировой продукции, мяса и мясной
продукции, требований к фасованным товарам,
воде питьевой, расфасованной в потребительскую
тару, а также безопасности детского питания.
Так с 1 января 2010 года введены в действие
технические регламенты, регулирующие
вопросы безопасности неавтоматических
весоизмерительных приборов, информационной
совместимости программных и программно-технических
средств в банковской деятельности, а
также применяемых единиц измерений.
С 1 июля текущего года вступит в силу технический
регламент регулирующий вопросы безопасности
автомобильного бензина и дизельного
топлива, а с 1 августа - технический регламент
по безопасности зданий и сооружений,
строительных материалов и изделий.
С начала будущего года начнут действовать
еще четыре регламента: на низковольтное
оборудование, парфюмерно-косметическую
продукцию, оборудование, работающее на
газовом топливе, электромагнитную совместимость
технических средств.
В настоящее время в республике принято
9 технических регламентов, 5 из которых
вступают в силу в 2010 году.
В 2010 году должны быть представлены в правительство
еще 14 технических регламентов для различных
отраслей экономики.
Выпуск конкурентоспособного изделия,
как правило, начинается с обследования
рынка, затем определения технического
уровня необходимого изделия. Для определения
технического уровня, необходимо выяснить
- каким показателям качества должно отвечать
это изделие. Зная показатели качества
любого объекта (проекта, изделия, процесса)
можно подвергнуть его оценке, на основе
которой можно сравнить объекты одинакового
назначения еще на этапе планирования
их производства.
Наряду с определением Уровня качества
на всех этапах производства осуществляется
контроль качества, в основе которого
лежит контроль отдельных свойств продукции. Эффект от повышения
качества продукции в повышении качества
продукции заинтересованы как ее изготовители,
так и потребители, а также государство.
Эффект от повышения качества продукции
для заинтересованных субъектов можно
представить в виде таблицы: