Экономика природопользования

   В идеале цена природных благ должна совпадать с их экономической  ценностью или приближаться к  ней; тогда функционирование экономики, соотношение спроса и предложения, поведение потребителей будет учитывать  экологический фактор. В этом отношении позитивным является появление рынков новых товаров и услуг, связанных с еще не имеющим в настоящее время цены природным функциям.[1] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Экологическое аудирование этапы проведения.

   Одним из важнейших инструментов управления рациональным природопользованием  является экологическое аудирование. Содержанием этой специфической контрольной деятельности является проверка соответствия деятельности предприятий ( природопользователей) природоохранным нормам и правилам, выработка комплекса необходимых корректирующих мер для разработки стратегии их социально-эколого-экономического развития (рисунок 3).

   Рис. 3. Объекты и функции экологического аудирования.

   В настоящее время крупные компании и банки при осуществлении  масштабных и долгосрочных инвестиций, предоставлении кредита и подобных рисковых операций, связанных с расширением, модернизацией, приватизацией и другой реорганизацией промышленных предприятий, проводят сами или требуют от партнеров по бизнесу проведения экологического аудита.[2]

     Экоаудит возник в США в середине 70-х годов в связи с высокими показателями экологических аварий и катастроф, а также значительным увеличением экологических издержек на предприятиях химической промышленности. В 80-е годы экоаудит вошел в практику Великобритании, Нидерландов, Швеции и других стран Европы. Нарастание общественного сознания в этих странах привело к специальному постановлению Европейского союза- «Постановление об аудите». Этот документ имеет силу закона для производственных предприятий, расположенных на территории государств Европейского союза.

   Процедура экоаудита включает четыре этапа:

   Первый  этап – проведение предварительных  мероприятий по экоаудированию; определение первоочередных объектов на основе оценок экологических рисков; составление графиков проведения экоаудита; разработка плана мероприятий по экологическому аудированию.

   Второй  этап – собственно аудирование: беседы с руководством и сотрудниками; работа с документами, визуальные и инструментальное обследование объекта, лабораторный анализ.

   Третий  этап – Подготовка отчета по аудиту. В отчете указывается соответствие (несоответствие) экологических характеристик  объекта международным нормам, национальным законам и стандартам, нормам «самоконтроля» предприятия. В заключительной части  отчета даются рекомендации по исправлению  нарушений и улучшению экологических  характеристик предприятия.

   Четвертый этап – реализация результатов экологического аудита: доведение результатов до руководства предприятия, сотрудников, акционеров, общественности, государственных  органов, партнеров по бизнесу.[2]

   На  основе международного опыта проведения экологического аудирования выделяют его различные виды и уровни (рисунок 4).

   Экологическое страхование включает экологическое  аудирование как обязательное условие  подготовки договора страхования. В  этом случае сочетаются три вида экологического  аудита: территориальный, отраслевой и  внутренний. Следует отметить отличие  экологического аудита от оценки воздействия  на окружающую среду (ОВОС). Экологическое аудирование представляет собой оценку воздействия на окружающую среду в данный момент, а также экологические последствия хозяйственной деятельности в предыдущий период. 

   Рис. 4. Уровни и разновидности экологического аудирования.

   ОВОС  направлено на будущее, она описывает  потенциальное воздействие предполагаемого проекта в случае его реализации. Экоаудит отличается от других видов аудита (например, финансового) отсутствием жестких регламентированных процедур и стандартов проведения программ. Каждая программа для конкретного предприятия является в значительной степени индивидуальной.[2]

   Экологический аудит в России пока не получил  широкого распространения, однако для  этого есть объективные предпосылки, в том числе активное привлечение  иностранных инвестиций. Инвесторов, как правило, не устраивает состояние  основных производственных фондов с  точки зрения экологических характеристик. Кроме того, проведение экологического аудирования предприятий является обязательным условием предоставления займов и кредиторов международных финансовых институтов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Список  использованной литературы.

1. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебное пособие. – М.: ТЕИС, 1997. – 272 с.
2. Телегин А.В., ТелегинаЖ.А. Организационно-экономические основы природопользования. – Курган: изд-во КГСХА, 2005. – 111 с.