Экономический рост: сущность, тенденции, проблемы. Экономический рост в Республике Беларусь

В настоящее время необходимо вернуться в русло рыночных реформ, ускорить либерализацию экономики, задействовать более полно предпринимательскую энергию отечественных предпринимателей и возможности иностранных инвесторов. Сегодня, в отличие от начала перестроечных процессов, имеется более совершенная нормативно-правовая база, лучше развиты организационные структуры рыночного типа, значительно изменились неформальные институты – население в большей мере поддерживает рыночные отношения. [14, с.79]    

          Сегодня в целях обеспечения экономического роста необходимо ускорить реструктуризацию и приватизацию крупных предприятий. Важно также создать условия для развития и увеличения поддержки малого и среднего бизнеса, что позволит:        

 -аккумулировать собственные и заемные средства населения для создания частных предпринимательских структур;

-продемонстрировать другим странам и международным структурам приверженность Беларуси рыночным принципам и свободам;

-создать новые рабочие места;

-сформировать предпосылки для формирования среднего класса, являющегося

-основой социальной стабильности в обществе;

-повысить устойчивость, гибкость и адаптивные возможности народнохозяйственного комплекса страны.

В части институционального обеспечения процесса развития предпринимательства необходимо упростить систему регистрации (по некоторым видам деятельности перейти от разрешительного к заявительному способу), сократить количество лицензируемых видов деятельности, ограничив их исключительно теми, которые могут создать угрозу национальной, в том числе экономической, безопасности страны, окружающей среде, здоровью и жизни людей.

Благоприятная институциональная среда и более совершенная макроэкономическая политика должны позволить решить сложную проблему продолжения старения основного капитала.    

          Нынешний этап воспроизводства в республике характеризуется резким снижением коэффициента обновления основных фондов при сохранение практически на том же уровне коэффициента выбытия. В частности в белорусской промышленности коэффициент обновления до начала переходных процессов составлял 6-8%, а по данным за последние три года он колеблется в пределах 1,5-2,4%. Это значит, что если раньше полное обновление фондов можно было осуществить за 12-16 лет, то в новых условиях – за 42-66 лет. При этом в таких отраслях как химическая и нефтехимическая промышленность и машиностроение и металлообработка, где коэффициент обновления самый низкий, потребуется еще больший срок. [14, с.79]

Вместе с тем в рыночной экономике роль материально-вещественных факторов исключительно велика. Поэтому в мире происходит постоянный рост основных средств при одновременном качественном их совершенствовании. В этом процессе исключительна велика роль инвестиций.

В последние годы доля инвестиций в основной капитал в Республике Беларусь составляла 16-18%. Для развитых стран такая доля инвестиций в ВВП является вполне достаточной – она позволяет нормально обновлять производственный аппарат на новой технической основе. Однако, как уже отмечалось, в Беларуси подобного процесса не наблюдается. Это происходит прежде всего по причине несоразмерно малого ВВП по отношению к используемым основным фондам. Другими словами, указанная доля инвестиций была бы достаточной, если бы ВВП был значительно больше или(и) основные фонды для его производства были бы меньше по объему. Следовательно, требуется более высокая фондоотдача имеющихся основных фондов. Однако, вследствие низкой производительности производственного аппарата, а также невысокой загрузки производственных мощностей в связи с недостаточной конкурентоспособностью производимых товаров по цене и качеству, фондоотдача без реструктуризации производств и привлечения инвестиций не может быть увеличена. [14, с.79]      Определенным источником инвестиций могло бы быть увеличение доли валового накопления и в его составе доли инвестиций в ВВП. Этого можно достичь, во-первых, на основе снижения доли конечного потребления, а, во-вторых, путем привлечения иностранных инвестиций, которые, как правило, ведут к дефициту торгового баланса. Первый путь является ограниченным в условиях невысокого уровня жизни и бедности населения и может осуществляться постепенно на основе опережающего роста.   Степень износа основных фондов по республике Степень износа активной части основных фондов валовых накоплений по отношению к росту конечного потребления в условиях роста ВВП. Однако это значит, что проблему старения решить в ближайшее время не удастся, так как для этого необходимо удвоить долю инвестиций в ВВП.

Второй путь представляется более приемлемым, так как не связан с уменьшением роста потребления населения страны. Более того, иностранные инвестиции вызывают одновременно не только рост импорта инвестиционных товаров в страну, но и увеличение загрузки мощностей отечественных производителей инвестиционных товаров и, как следствие, рост ВВП и потребления населения. Более того, как показывает практика, иностранные инвестиции имеют более высокую отдачу, так как основаны, как правило, на более прогрессивных технике и технологиях с использованием более эффективного менеджмента.

Для привлечения инвестиций в белорусскую экономику требуется создать нормальный инвестиционный климат, который определяется социальными, экономическими, организационными, институциональными и политическими факторами и предпосылками, создающими условия для инвестирования в экономику страны.      

          Сегодня в Беларуси инвестиционный климат хотя и не лишен недостатков, но постоянно улучшается. Вместе с тем для привлечения прежде всего иностранных инвестиций необходимо обеспечить последовательное проведение реформ, направленных на совершенствование институциональной среды и создание макроэкономических условий для инвестиций. Необходимо: создать надежные гарантии по защите собственности иностранных и частных инвесторов; значительно сократить административные барьеры на пути открытия и развития бизнеса; повысить качество и обеспечить стабильность основных институтов, регулирующих финансовые и экономические отношения; активизировать сотрудничество с международными финансовыми организациями и прежде всего МВФ. [14, с.79] 

          Как показывает мировой опыт, важным фактором привлечения иностранных инвесторов в экономику страны является их участие в разгосударствлении и приватизации государственных средних и крупных предприятий. Учитывая, что в Беларуси процесс разгосударствления и приватизации находится лишь на начальном этапе от этого фактора, можно ожидать значительных результатов. Вместе с тем с учетом постоянного старения капитала и как следствие угрозы полной потери конкурентоспособности этот процесс целесообразно значительно ускорить. Для обновления и модернизации основных фондов большое значение имеют конечно и отечественные инвестиции. Их росту должны содействовать новая амортизационная политика, развитие лизинга, снижение процентных ставок по кредитам по мере снижения уровня инфляции, выделение бюджетных средств посредством конкурсного отбора инвестиционных проектов и др.  Обеспечение привлечения инвестиций в экономику страны предполагает рост валовых сбережений домашних хозяйств, предприятий и государства и их использование в возрастающей доле на валовое накопление и инвестиции в основной капитал при постепенном снижении доли финансовых операций (накопление валютных резервов, вывоз капитала, чистое погашение государственного долга).С учетом ориентации экономики на рост нормы накопления, рост конечного потребления долен быть высоким, но несколько ниже темпов роста ВВП. Вместе с тем представляется целесообразным продолжить политику на высокие темпы роста долларового эквивалента заработной платы. Такой экономический курс позволит: во-первых, создать более сильные стимулы к труду; во-вторых, обеспечить более приемлемые условия воспроизводства основного его фактора – человеческого капитала; в-третьих, сдержать отток наиболее квалифицированных кадров за рубеж; в-четвертых, способствовать росту объемов совокупного спроса; в-пятых, создать базу для роста валовых сбережений, которые при соответствующих рыночных механизмах трансформируются в инвестиции в основной капитал. [15, с.85]

          Как показывают данные последних лет, наибольший вклад в динамику ВВП со стороны спроса вносит потребление домашних хозяйств. Особенно это характерно для 2001 г. Однако, и прежде всего, в последние два года рост платежеспособного спроса населения в значительной мере покрывался импортом, что объясняет снижение ВВП за счет этого фактора. В целом, хотя экспортный спрос в реальном выражении рос, внешняя составляющая на протяжении большинства последних лет отрицательно влияет на динамику ВВП, что делает актуальным проблему импортозамещения.

С учетом складывающейся ситуации важным является принятие достаточно энергичных мер по повышению конкурентоспособности белорусской экономики при одновременном гибком применении мер временной защиты и поддержки отечественных товаропроизводителей как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Для достижения высоких темпов роста производства и доходов населения принципиальным элементом экономической политики является ее ориентация на развитие производства с высокой добавленной стоимостью, которая характерна для наукоемких, высокотехнологичных, финишных производств. Наоборот, в отраслях добывающих, с малым количеством переделов добавленная стоимость не столь значительна.

Строительство жилья – импортоемкое производство. По расчетам, полная импортоемкость годовой строительной программы (с учетом потребления импортных ресурсов смежными по цепочке производствами) составляет около 1 млрд. долл. США. [15, с.85]

Таким образом, развивая строительство, страна увеличивает спрос на импорт, что в условиях дефицита торгового баланса и иностранной валюты создает большие проблемы.Кроме того, увеличение жилищного строительства «отрывает» значительные ресурсыстраны от инвестиций в реальное производство, что ведет к его старению и снижениюконкурентоспособности, явлениям, действительно характерным для Беларуси.     Гарантированное обеспечение продовольствием населения является важным для любой страны. Однако ставить задачу, чтобы все наиболее важные продукты производились в стране, большая часть районов которой относятся к полосе рискованного земледелия, вряд ли является правильным, так как ведет к неэффективному расходованию ресурсов и не к повышению экономической безопасности (понимаемой как системная категория), а к ее снижению. Более того, в основу решения проблемы продовольственной самодостаточности положен подход, основанный не на повышении эффективности, а на экстенсивном расширении сельскохозяйственного производства. В результате практически не осуществляется реформирование аграрного сектора, кредитные вложения по льготным процентам даются всем хозяйствам, в том числе и неэффективным, которые заведомо их не вернут. Деньги «закапываются в землю», а самообеспеченность страны продовольствием в целом имеет тенденцию к снижению.

Системный анализ исходных предпосылок показывает, что приоритетным для экономически несамодостаточной малой страны, которой является Беларусь, должна быть экспортная ориентация, основанная на более полном освоении и развитии тех конкурентных преимуществ и ограниченных ресурсов, которыми она обладает. Обеспечив приоритетное развитие этих и сопряженных с ними отраслей, Беларусь сможет создать базу для повышения благосостояния народа, оздоровления нации, создания финансовых предпосылок для массового жилищного строительства. Развитие остальных отраслей должно диктоваться требованиями экономической безопасности, а также спонтанными рыночными силами, обеспечивающими перетоки капиталов. На обеспечение высоких темпов роста ВВП в долгосрочной перспективе должна работать налогово-бюджетная, кредитно-денежная, валютная и ценовая политика, которые должны содействовать финансовому оздоровлению предприятий реального сектора, создавать нормальный деловой и инвестиционный климат в стране, обеспечить благоприятные стимулирующие условия ускорения воспроизводственных процессов.

 Эти факторы также должны стать конкурентными преимуществами Беларуси. [15, с.85]

 Либерализация экономики, расширение свобод предпринимательства, увеличение активности субъектов предпринимательства неразрывно связано с уменьшением уровня централизации государством финансовых ресурсов, в первую очередь за счет снижения налоговой нагрузки. Снижение налоговой нагрузки является приоритетным направлением экономической политики Беларуси, поскольку призвано повысить также конкурентоспособность белорусских товаров на внешнем и внутреннем

Важнейшие направления повышения конкурентоспособности и приоритеты структурной перестройки экономики:

Конкурентные преимущества Республики Беларусь

Основные направления повышения конкурентоспособности

Приоритеты структурной перестройки.

Базовые точки роста

Высокое качество человеческого капитала, низкая ценарабочей силы, эффективная система подготовки квалифицированных кадров

Поддержка образования, науки и инноваций через бюджет.   Создание институциональных основ эффективного использования человеческого капитала.

Развитие высокотехнологичных и наукоемких производств. оказание высоко ителлектуальных, научных и образовательных услуг.

Развитый научно-технический потенциал.

Создание комплексных научно-производственных центров и школ по разработке и освоению прорывных технологий и налаживание производства новой конкурентоспособной продукции.