Экономический рост и проблемы потребления минеральных ресурсов в мировой экономике

  Видно, что крупные преобразования в  ХХ в. проходили в России примерно каждые 12 лет, с некоторым временным  сжатием во время войны с Германией 1941-45 гг. (когда, заметим, официально один год для фронтовиков приравнивался к трем). Официальная статистика это не любила показывать, но фактически, как это следует из исследований ряда известных экономистов, в частности П.А.Медведева, А.Н.Илларионова и др., после каждой реформы был "трансформационный" спад производства.

  Что дает временное измерение для  понимания экономического роста? Только одно: период роста ВВП в России неизбежно сменяется периодом спада. При этом в России эта смена  происходит через кризисные явления.

  Если  же говорить о мегатрендах, вековом  поиске, то круг, в начале которого стоит  строительство капитализма в  России, предпринятое на рубеже XIX и XX в., завершается новым строительством в России капитализма на рубеже XX и XXI в.

  В общественной истории России имеет место ярко выраженное отрицание практически каждого из когда-либо царивших в умах граждан общественных идеалов: определенные и общепризнанные на одном историческом этапе ценности (неважно, заимствованные или выработанные самостоятельно), ориентиры, цели на том или ином последующем этапе подвергаются не только сомнению или забвению, но и категорическому отрицанию. В ходе развития идеи не усовершенствуются, а заменяются контридеями. Так было с идеалами самодержавия, общинности, коммунизма. Так было с идеями укрепления централизации и расширения децентрализации экономического регулирования, соотношения между отраслевым и региональным видами регулирования экономики. Так было с идеями укрупнения и измельчения основных единиц сельскохозяйственного и промышленного производства. Каждый из этих тезисов однажды принимался на вооружение и потом заменялся на противоположный. Надо полагать, что такая же судьба рано или поздно постигнет и разделяемые в настоящее время большинством российских граждан идеалы строительства рыночной экономики.

  Два аргумента наиболее часто упоминаются  в этой связи: первый связан с неустойчивостью  земледелия, вызванной природным  положением России. Эта неустойчивость, как показал докт. эконом. наук Г.А.Гольц, в несколько раз выше, чем в других странах. Второй аргумент связан с тем, что Россия в целом - наиболее холодная из стран мира. Эти особенности России хорошо известны. К этому я мог бы добавить только еще один обнаруженный мною факт: Москва отличается от других мировых столиц тем, что в ней перепад между средней температурой самого холодного и самого теплого месяца имеет наибольшее значение. Исторически Россия испытывала на себе влияние одновременно восточной и западной цивилизаций, не принадлежа полностью ни к одной из них и переживая периоды сближения то с одной, то с другой стороной. В итоге возникла ситуация, при которой: а) связь между затратами труда и его результатом становится неопределенной; б) в этих условиях логика оценок становится черно-белой, а выбор - бинарным (о переменчивости и полярности оценок, присущей отечественному менталитету, писали И.Бунин, И.П.Павлов, Ю.М.Лотман и другие писатели и ученые). Индивидуальное восприятие окружающего мира в виде бинарной ценностной структуры и соответствующее политическое кредо ("кто не с нами, тот против нас") создают ментально-идеологическую основу кризисного стиля и противостоят самой сути идеи эволюционного кумулятивного (накопительного) развития. Желательный же эволюционный стиль движения может иметь место только при наличии промежуточной, "нормальной" зоны.

  Желательный экономический рост с временной  точки зрения следует понимать как  устойчивый рост, который (в отсутствие форс-мажорных обстоятельств) был бы самоподдерживающимся и делал страну не подверженной угрозам. Устойчивый системный экономический рост и безопасность страны - это, по сути, синонимы. Подобно тому, как движущийся велосипед обретает устойчивость по отношению к широкому классу внешних воздействий, устойчивый экономический рост обеспечивает инерцию движения, которая дает время и дополнительные возможности для выправления неблагоприятных ситуаций.  
 

  Глава 2 Минеральное сырье в мировом хозяйстве.

  2.1 Динамика потребления минерального сырья.

  Рост  производства в мире сопровождается значительным увеличением потребления большинства видов сырья. Для характеристики его масштабов следует отметить, что только за 1945—1975 гг. минерального сырья в мире было использовано примерно столько же, сколько за всю предыдущую историю человечества. В промышленно развитых странах в этот период при общем увеличении промышленного производства в 3,5 раза объем среднегодового потребления металлов возрос примерно втрое, горно-химического сырья — в 3,5 раза, первичных источников энергии (нефти, газа, угля, урана) — в 2,6 раза.

  Динамику  потребления сырья определяют главным  образом следующие факторы:

  • уровень материального производства, общий рост которого действует в сторону абсолютного увеличения потребностей в сырье;

  • научно-технический прогресс, воздействие которого проявляется в относительном снижении уровня и изменении структуры затрат на единицу конечной продукции.

  Взаимосвязь между движением производства и  потреблением сырья представляется довольно очевидной. Рост материального  производства ведет к абсолютному  повышению потребностей в большинстве видов минерального сырья. Сложнее влияние НТП. Его воздействие проявляется двояко: через изменение структуры конкретной продукции, с одной стороны, и путем совершенствования технологии производства — с другой, что неодинаково сказывается на динамике потребления отдельных видов минерального сырья.

  Изменения структуры экономики в ходе НТП  в связи с опережающим развитием  новейших отраслей промышленности (атомной, авиакосмической, электронной и  др.), качественное совершенствование продукции и повышение эффективности традиционных отраслей сопровождаются резким спросом на легкие и редкие металлы. Их потребление опережает темпы экономического развития в целом.

  В древние времена человек довольствовался  лишь 18 химическими элементами, в XVIII в. — 29, а в середине XX в. — 80 элементами. Развитие современных производств потребовало iприменения в технике почти всех элементов таблицы Менделеева. Редкие металлы и редкоземельные элементы стали одним из важнейших факторов научно-технического прогресса, а уровень их потребления — одним из показателей промышленного развития, его соответствия современному уровню индустриального производства.

  Рациональное  использование минерального сырья  привело к значительному снижению темпов роста потребления и производства большинства его традиционных видов. В 1970—1990 гг. при значительном росте промышленного производства мировая добыча минерального сырья на душу населения сократилась на 8%, производство стали — на 7%, хотя абсолютные размеры производства стали возросли на 30%.

  Определенное  понижающее влияние на динамику потребления  минерального сырья оказывает конкуренция  заменителей — синтетических видов сырья. Однако переоценивать роль заменителей вряд ли правомерно. Их воздействие ведет лишь к снижению темпов прироста основных металлов, но не к вытеснению этих металлов из основных сфер применения. Увеличение емкости рынка, как правило, создавало условия для роста потребления всех металлов. Сталь и основные цветные металлы продолжают играть ключевую роль в удовлетворении потребностей современного хозяйства в металлах. На них приходится свыше 95% суммарного потребления всех металлов по стоимости, в том числе на сталь — свыше 80%, медь — 6%, алюминий — 5%, цинк — 2%. Группа металлов в добывающей промышленности в 80—90-е годы росла наиболее высокими темпами. 
 
 
 
 
 

  2.2 Потребление и запасы минерального сырья.

     Рост масштабов потребления не может не усиливать давления на ресурсный потенциал планеты, что объективно действует в сторону обострения проблем ресурсопользования. В связи с этим одним из важных является вопрос о том, насколько велики ресурсы Земли. О том, что минеральные ресурсы Земли не безграничны, известно давно. Отличительная их черта заключается в том, что они конечны и их предельная величина определяется общим содержанием того или иного элемента в земной коре и в мировом океане. Таким образом, теоретически существует возможность физического истощения минеральных ресурсов при их длительной и интенсивной разработке.

  Но  если исходить из предельной величины, то содержание большинства элементов в земной коре в тысячи и миллионы раз превышает современный уровень их потребления. С экономической точки зрения важны, в первую очередь, промышленные запасы полезных ископаемых, т.е. наиболее качественные и хорошо разведанные запасы, рентабельные для освоения при существующем уровне цен и технических знаний. Обычно сюда относят достоверные, вероятные и в ряде случаев возможные запасы. Ресурсы этой категории относительно ограничены. Так, отношение общей величины промышленных запасов к среднегодовому уровню добычи соответствующего вида сырья в мире на середину 90-х годов составляло по железной руде примерно 190 лет, никелю — 76, алюминию — 280, меди — 60, углю, природному газу и нефти — соответственно 600, 54 и 45 лет. С учетом увеличивающегося роста добычи кратность запасов этой категории существенно меньше.

     Отмеченное обстоятельство часто используется как свидетельство предстоящего быстрого исчерпания наиболее качественных запасов полезных ископаемых, как аргумент в пользу неизбежного удорожания сырья по мере перехода к эксплуатации все более бедных месторождений. Если показатель, характеризующий отношение промышленных запасов к уровню добычи, брать в статике, то действительно тезис об истощении напрашивается сам собой. Однако положение совершенно меняется при рассмотрении данного отношения в динамике. Во второй половине истекшего столетия величина минеральных ресурсов промышленной категории в мире увеличивалась быстрыми темпами как в результате проведения геологоразведочных работ, так и за счет НТП в добывающей промышленности, позволяющего вовлекать в эксплуатацию более бедные руды.

  Считается, что ресурсы промышленной категории  увеличиваются в геометрической прогрессии при снижении процентного  содержания полезного компонента в руде на единицу измерения. Переход к добыче руд с содержанием меди 0,5% вместо 0,6%, который произошел в 60—70-х годах, обеспечил значительно больший прирост запасов промышленной категории, чем переход от 3 к 2%, отмечавшийся в начале века. В 1950— 1990 гг. в мире в целом промышленные запасы фосфатных руд возросли примерно в 112 раз, железной руды — в 2,2, хромовых — в 8, нефти — в 11, алюминия — в 37, меди — в 5,7 раза.

  Анализ  показывает, что темпы прироста величины промышленных запасов практически всех видов минеральных ресурсов, как правило, превосходили темпы прироста добычи соответствующих видов сырья в мировом хозяйстве. Характерен пример с медью. Цена меди за этот же период относительно общего индекса цен существенно не изменилась. Это верно даже для нефти, хотя именно в отношении ее многие специалисты сходятся на том, что ресурсы при сохранении современных тенденций потребления в обозримой перспективе могут быть исчерпаны. В 1970—1990 гг. произошло небольшое сокращение запасов никеля—на 10%.

      В целом в мире обеспеченность промышленными  запасами минеральных ресурсов считается  достаточной, с точки зрения удовлетворения потребностей хозяйственного развития. Более того, размеры этих запасов, их кратность по отношению к добыче могут быть существенно увеличены как на территориях, слабо изученных, так и хорошо известных районов. Анализ обеспеченности мира минеральными ресурсами показывает, что нет серьезных оснований для пессимизма в отношении запасов, рентабельных для освоения при современном уровне цен и технических знаний.

  2.3 Минеральные ресурсы в современной экономике России

  Минерально-сырьевым ресурсам страны отводится ключевая роль в реализации концептуальных положений национальной экономической безопасности, содержащихся в Указе Президента Российской Федерации №24 от 10 января 2000 г. геологоразведочных работ.  
На долю минерально-сырьевого комплекса России приходится 33% валового внутреннего продукта. Полезные ископаемые и продукты их первичной переработки обеспечивают около 67% валютных поступлений и являются основным источником формирования доходной части бюджета страны.  
Стратегическое значение минерально-сырьевых ресурсов неизбежно придает геологии роль инструмента выработки и соблюдения государственных геополитических интересов России. Это касается как стратегии освоения крупнейших месторождений на территории России, так и закрепления российских приоритетов на континентальном шельфе в Каспийском, Черном, Баренцевом, Охотском и Беринговом морях, в Мировом океане, Арктике и Антарктике. Важным фактором развития минерально-сырьевой базы являются также позиции России на мировом рынке минерального сырья.  
Россия превосходит в 1,5-2 раза развитые страны по добыче минерального сырья на одного жителя (в стоимостном выражении), но отстает от них в 2 и более раз по уровню потребления большинства видов полезных ископаемых.  
Значительный объем добычи важнейших видов полезных ископаемых и относительно низкий уровень внутреннего потребления большинства их видов обусловили высокие экспортные возможности России на международном рынке минерального сырья. Доля России в общем объеме мирового экспорта составляет по товарным железным рудам - 7,1, меди - 9, никеля - 16,7, алюминию -20,5%, а также значительную часть благородных металлов, других полезных ископаемых.  
За рубежи России вывозится большая часть производимых в стране цветных металлов, 85-90% - меди, до 97% - никеля, более 90% - алюминия.  
В зависимости от конъюнктуры мирового рынка минерально-сырьевых ресурсов, позиции России в нем как торгового партнера, а также состояния отечественного минерально-сырьевого комплекса определяются экспортные его возможности или целесообразность импорта по группам и видам полезных ископаемых. Группу экспортных видов металлических полезных ископаемых с достаточно освоенной сырьевой базой и развитыми производственными мощностями (горнодобывающими и перерабатывающими) образуют: железные руды, медь, никель, золото, платиноиды и некоторые другие.  
К экспортным видам минерального сырья относятся алюминий и титан, имеющие недостаточную или неосвоенную сырьевую базу при развитых производственных мощностях переработки сырья. Алюминий в слитках (первичный) составляет более половины российского экспорта цветных металлов. Горнодобывающая промышленность по добыче титана в России практически отсутствует. В то же время на ее территории размещены крупные предприятия по переработке импортируемого (в основном из Украины) титанового сырья (концентратов) и выпуску конечной продукции. Мощности предприятий позволяют экспортировать титановую губку. выступая основным конкурентом США и Японии на мировом рынке.  
Являясь крупнейшим в мире экспортером минеральных ресурсов и продуктов их переработки, Россия, вместе с тем, по ряду позиций зависит от закупок некоторых полезных ископаемых за рубежом.  
  К полезным ископаемым, для которых в настоящее время существует (или преобладает) целесообразность импорта относятся, марганец, хром, бокситы, высококачественный каолин, бентонит, потребности в которых отечественной экономики в обозримом будущем (до 2008-2010 гг.) не может быть обеспечена за счет собственной минерально-сырьевой базы. Необходимость импорта этих полезных ископаемых может сохраняться достаточно долгое время. Сюда же относятся свинец, титан, цирконий, редкие металлы, ряд других полезных ископаемых. Стоимость сырья ежегодно извлекаемого в последние годы из ресурсов недр России по ценам мирового рынка составляет в зависимости от конъюнктуры от 95 до 120 млрд. долларов (без учета общераспространенных полезных ископаемых - песка, глины, щебня, гравия, подземных вод и др.).