Экономический рост и проблемы потребления минеральных ресурсов в мировой экономике

     На самом же деле никакой экономический рост не может быть ниспослан сверху, как манна небесная, а может быть лишь выращен "внизу", на предприятиях и в организациях. Даже если инвестиционный дождь и прольется над Россией, скорее всего, он лишь размоет дороги и в очередной раз стечет в заокеанские оффшоры… Конечно, если говорить более точно, то надо признать, что значение для поддержания экономического роста имеют оба уровня - и макро-, и микроэкономика, образно говоря, и почва, и облака; но самое главное состоит в том, что между этими уровнями не должно быть непреодолимого разрыва.      Экономический рост возникает и поддерживается в результате согласованного взаимодействия макро- и микроуровня. Не случайно деревья растут снизу вверх, заполняя разрыв "между небом и землей". Так же и экономический рост выступает как консолидирующая экономику сила, обеспечивающая единство экономики в пространстве и во времени.

  Важным  является также вопрос об индикации  экономического роста. В последнее  время мы привыкли, что измерителем  роста выступает темп роста ВВП. Конкурирующим показателем выступает, однако, валовой национальный продукт (ВНП). Если ВВП выражает стоимость конечной продукции, созданной внутри страны с использованием всех факторов производства - как принадлежащих данной стране, так и принадлежащих другим странам, то ВНП, наоборот, - это стоимость конечной продукции, созданной с помощью национальных факторов производства и произведенной на любой территории. Так, продукция предприятий, зарегистрированных в оффшорных зонах, не входит в ВВП, но входит в ВНП. Понятно, что ВВП легче подается внутристрановому статистическому учету, но принимая во внимание высокую долю иностранного капитала в России, придется сделать вывод, что объем реально принадлежащей России годовой продукции может быть существенно меньше объявляемых величин.

  Качество  продукции, корпоративное управление и организация рынка.

  Проблема  качества является комплексной. Результаты работы предприятия, с которым оно  выходит на рынок, т.е. цена и качество продукции, зависят от двух групп факторов:

  1) деятельности самого предприятия  как интегратора трудовых, материальных  и информационно-когнитивных ресурсов;

  2) организации рынка, т.е. отношений  между предприятиями. 

  Поэтому для решения проблемы качества необходимы координированные усилия всех сил, от которых зависит деятельность и взаимоотношения предприятий.

  В первую очередь речь идет о согласовании сил и факторов, влияющих на принимаемые  на предприятии решения. В настоящее  время и интересы, и действия этих сил несогласованны, а конфигурация сил вызывает в памяти басню про лебедя, рака и щуку (в качестве щуки можно представить себе внешнего собственника предприятия, в качестве лебедя - высший менеджмент, в качестве рака - трудовой коллектив). При этом речь должна идти не просто о совершенствовании корпоративного управления как механизма взаимоотношений между собственниками и менеджерами, а об изменении всей системы принятия решений, всей структуры участия самостоятельных сил в управлении предприятием, включая миноритарных акционеров, работников, коллективы подразделений и трудовой коллектив в целом. При этом права каждой из сторон должны быть сбалансированы с ее ответственностью. В особенности это касается ответственности собственников (примером безответственности собственников является многомесячная невыплата зарплаты, вызвавшая недавнюю забастовку шахтеров в Хакасии). Проблема ответственности, по моему мнению, является ключевой проблемой социальной и экономической жизни в России. В этой связи нельзя не вспомнить еще раз о последнем Послании Президента России Федеральному собранию. Если в Послании акцент делается на "свободе", необходимости построения в России "свободного общества свободных людей" (свободных, как уточняется в Послании, и экономически, и политически), то, по нашему мнению, в настоящее время более актуальной является проблема осознанной ответственности. Для обеспечения эффективной деятельности предприятий, повышения качества их продукции и достижения экономического роста на этой основе необходимо создание:

  политически ответственного государства;

  социально ответственного бизнеса;

  экономически  ответственного общества, состоящего из общественно ответственных граждан.

  Что же касается организации рынков, то здесь следует перестроить саму идеологию рыночной координации. Не следует возлагать на конкуренцию всю ответственность за поддержание качества продукции и достижение высокого организационно-технологического уровня производства. Не менее важное значение имеют кооперация, координация, "сетевизация" и интеграция предприятий. Эти виды группировки и объединения предприятий должны стать средствами для распространения организационных и технологических инноваций по всему объему имеющихся предприятий.

  Должны  быть пересмотрены, таким образом, две  важнейшие парадигмы, которые из сферы экономической теории перешли в сферу "экономической мифологии":

  1) восприятие конкуренции как единственной  силы экономического развития;

  2) представление о максимизации  прибыли как единственной или  основной цели предприятия. 

  Кратко - альтернативы этим тезисам.

  1. Современная экономическая теория  признает за рынком множественность  функций, реализуемых за счет  множественности видов взаимоотношений  между субъектами. Представление  о рынке как об арене безграничной  конкурентной борьбы за рыночные  ниши опровергается, во-первых, практикой экономического функционирования как развитых, так и транзитных стран, во-вторых - современными вариантами эволюционной экономической теории. Учет особенностей современной экономики, связанных с ролью знаний и других видов человеческого капитала, приводит к выводу о том, что сотрудничество и кооперация оказываются не менее значимыми факторами развития, чем конкуренция. Для обозначения сложных отношений между субъектами, включающих конкурентную и кооперационную составляющую, используются в последнее время такие термины, как конкуренция и конкоперация. Соответственно конкурентоспособность, которая в последнее время рассматривается едва ли не как единственный критерий качества предприятия, должна быть дополнена способностью к координации, к достижению устойчивых соглашений с участниками рынка.

  2. Современное предприятие является  сложной многосоставной и многосубъектной  системой, в которой взаимодействуют  материальные и нематериальные  активы, технологии, моральные и  интеллектуальные ценности, персонал, менеджмент и внешние заинтересованные лица. Различные интересы физических лиц, бенефициариев и инвесторов, а также интересы развития предприятия в целом требуют применения многоцелевых и многофункциональных подходов к предприятию, адекватных сложности современного предприятия и его связям с окружающей средой. "Моноцелевая" концепция максимизации прибыли опровергается практикой реального функционирования предприятий (в частности, сохранением избыточных трудовых коллективов) и не выдерживает теоретической критики на основе современных системно-институциональных подходов. В связи с этим встает проблема определения и достижения целей всех лиц, заинтересованных в деятельности предприятия. Это, в свою очередь, означает, что для эффективного функционирования предприятий необходимо решить проблему представительства всех заинтересованных лиц в структурах управления. От современного института несбалансированного корпоративного управления с принятием решений по принципу "1 акция - 1 голос" необходимо перейти к иной институциональной системе принятия решений, основанной на органическом синтезе принципов "1 акция - 1 голос", "1 участник производства (работник) - 1 голос", "1 фактор производства - 1 голос", "1 коллектив подразделения - 1 голос" и т.д. Возможно, что для реализации этих принципов систему управления предприятием следует сделать "двухпалатной", подобно тому, как устроен российский парламент и парламенты других стран: одна палата представляет структуру акционерного капитала, другая - структуру трудового ("человеческого") капитала. Генеральный директор предприятия мог бы в такой структуре играть роль, подобную роли президента страны. Реализация эскизно описанных выше институциональных преобразований во внутреннем пространстве предприятия и в пространстве взаимодействий между ними позволит не только обеспечить устойчивое во времени поступательное развитие экономики, но и преодолеть неравномерность развития в отраслевом, территориальном и воспроизводственном аспектах. Таким образом, особенности управления деятельностью предприятий и организации их рыночного взаимодействия могут стать как позитивными факторами, так и ограничениями на пути достижения устойчивого системного экономического роста.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1.3 Экономический рост и здоровье национальной экономики

     В каком отношении находится  экономический рост и экономическое  здоровье? Без ответа на этот  вопрос трудно осознать и своевременность  постановки основной задачи "удвоения", и ее содержание. Полезно при  этом иметь в виду, что в  экономической науке понятие экономического роста возникло как одно из центральных в 20-30-е гг. прошлого века в связи с активным развитием так называемого неоклассического направления в экономической теории. Для этого направления, в отличие, скажем, от институционального, характерно представление об экономическом пространстве как об однородной и изотропной проницаемой среде, в которой экономический агент может беспрепятственно двигаться в любом направлении и с любой скоростью, если для этого есть соответствующие ресурсы. В контексте этого направления экономический рост понимается как количественное расширение масштабов экономики, обычно - с сохранением сложившихся к началу момента роста или устанавливаемых к этому моменту пропорций между рядом основных показателей экономики (не случайно образом роста экономики в рамках неоклассики выступает бесконечный луч, исходящий из некоторой начальной точки). Для такого движения экономики измерение роста объемным показателем - ВВП - более или менее естественно. Понятно, однако, что в реальности такой "однобокий" экономический рост возможен только в пределах ограниченного периода времени, малых изменений показателей, локальности рассмотрения экономики. Его следовало бы скорее назвать "расширением", чем ростом. Для улучшения "здоровья" экономики расширение, т.е. количественный, "объемный" рост, - всего лишь предпосылка.

  Не  следует, конечно, как это иногда делается с подобными символическими конструкциями, понимать эту формулу  как чисто арифметическую и пытаться применять к ней правила арифметики: переносить члены из одной части в другую, использовать операцию вычитания как обратную к сложению и т.п.).

    Существует пять "измерений" экономического роста:

  временное;

  территориальное;

  отраслевое;

  воспроизводственное;

  инновационное.

  Системный экономический рост имеет место только тогда, когда выполнены определенные условия по отношению ко всем этим измерениям или аспектам роста.

  Рассмотрим  эти измерения экономического роста  последовательно, начав с временного, в каком-то смысле обобщающего.

  Временное измерение отражает движение количественного (объемного) показателя роста во времени. Рост ВВП можно рассматривать  локально (на относительно небольших  временных промежутках) и тенденциально. С локальных позиций картина  выглядит так. Прирост ВВП начался в 1999 г. С 1990 до 1998 г. ВВП упал более чем в 2 раза (отметим, что даже в Гражданскую войну спад был короче, а из всех стран с переходной экономикой дольше длился спад лишь на Украине). В том, что было дальше, можно выделить три периода: начальный период роста можно назвать реанимационным ростом, поскольку речь шла о выживании экономики. С 2002 г. начался восстановительный рост, суть которого - восстановление ВВП до уровня переломного 1990 г. После того, как мы достигнем уровня 1990 г., может начаться системный рост экономики.

  С глобальной, "вековой" точки зрения, в течение ХХ в. в России было 8 подъемов (эпизодов экономического роста) и 9 спадов - если говорить о темпах изменения ВВП. Чтобы в широком аспекте осмыслить феномен последнего 15-летия реформ в России, необходимо расширить временные рамки анализа, понять степень уникальности этого периода или общности с другими. Несмотря на всю значимость проходящих сейчас в России реформ, их нельзя рассматривать как уникальное явление в российской истории ХХ в. Если рассмотреть развитие России в ХХ в. в целом, то мы увидим целый ряд более или менее равномерно расположенных во времени крупных трансформаций, результаты которых распространялись потом на десятки лет вперед.

  К ним относятся 9 переломных событий  – реформ (таблица №1): 

  Таблица № 1