Экономический механизм специальных защитных мер во внешней торговле

     5. Выработка выгодных для Российской Федерации правил международной торговли предусматривается через более активное вовлечение в работу международных организаций. Одним из значительных факторов в обеспечении благоприятных условий доступа на внешние рынки должно стать присоединение России к ВТО, что позволит перейти на качественно новый уровень в устранении дискриминационного подхода в установлении торговых барьеров нашими торговыми партнерами.

     6. Формирование общедоступных информационных ресурсов и информационной среды в области торговой политики.

     7. Повышение осведомленности экономических  операторов о Системе идентификации и преодоления барьеров по доступу российских товаров

и услуг на внешние рынки.

     8. Организация и осуществление подготовки специалистов в области торговой политики для работы в органах государственной власти и в бизнесе, создание в этой области необходимого экспертного, кадрового и научного потенциала.

     9. Партнерство с бизнесом по обеспечению благоприятных условий доступа российских товаров и услуг на внешние рынки. В целях определения дальнейшего направления развития системы по обеспечению благоприятного доступа на внешние рынки предполагается провести публичные он-лайн консультации с российскими производителями и экспортерами и последующее обобщение полученных от них предложений.

     Такова  общая ситуация доступа российских товаров на иностранные рынки. Рассмотрим применение специальных защитных мер в отношении российских товаров конкретными странами.

     Отличительной чертой последних лет является активизация  в Украине инициирования антидемпинговых и специальных защитных расследований, основными целями которых являются главным образом российские товары. В настоящее время Украина применяет 5 специальных защитных и 5 антидемпинговых мер, а также проводит 4 специальных защитных расследования. Общий ущерб от применения Украиной ограничений в отношении российских товаров составляет порядка 80 млн. долл. США ежегодно. Как представляется, основной причиной чрезмерного применения мер защиты внутреннего рынка, является не всегда обоснованный протекционизм в отношении украинских производителей. Разрешением данной ситуации может стать унификация процедур введения и применения мер защиты рынка, которые в настоящий момент обсуждаются в рамках соглашения о зоне свободной торговле СНГ, а также формирование эффективного механизма разрешения споров.

     В Казахстане применяются дифференцированные ставки акцизов на импортную и отечественную алкогольную и табачную продукцию и сохраняется угроза введения специальных защитных пошлин в отношении некоторых видов кондитерских изделий, кровельных материалов, стеклопосуды, ваты и изделий из ваты и дрожжей.

     Страны  Юго-Восточной Азии являются активными  пользователями мер торговой защиты — антидемпинговых и специальных защитных. При этом объектами применения таких мер чаще всего становится продукция химической и металлургической отраслей промышленности. Примером специальной пошлины является пошлина применяемая Филиппинами в отношении российских уголков из нелегированной стали.

     Что касается американского рынка и  рынка ЕС, то здесь чаще применяются  антидемпинговые меры,  специальные  защитные меры практически не применяются¹⁰.

     Таким образом, очевидной является дискриминационная  политика некоторых стран по отношению  к российским товарам. Предотвращения нетарифных барьеров позволит России увеличить объем товарооборота  и выйти на новые рынки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       Вопрос  использования мер защиты внутреннего  рынка сейчас является актуальным, так как увеличивается интеграция экономик государств. Одним из способов защиты отечественных рынков являются специальные защитные меры.

       Применение  специальных защитных мер в таможенном союзе регулируется Соглашением  ''О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам'' от 25 января 2008 г., вступившим в силу 1 июля 2010 г. Соглашение определяет условия применения специальных защитных мер внутреннего рынка и достаточно подробно регламентирует процедуру их введения и пересмотра.

       В курсовой работе были изучены сущность и механизм применения специальных  защитных мер, а так же рассмотрены  особенности применения специальных  защитных мер в отношении российских и иностранных товаров.

     В соответствии с Соглашением меры защиты внутреннего рынка могут быть введены только в результате расследования, в ходе которого орган, проводящий такие расследования, установит наличие условий для применения мер защиты внутреннего рынка. В России таким органом расследования является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

     Важно отметить, что на современном этапе  развития в отношении России некоторые  страны принимают дискриминационные  меры регулирования торговли. Это  объясняется несколькими причинами, одними из которых являются нечленство России в ВТО и несоответствие международного и национальных законодательств государств.

     Правилами международной торговли признается, что данный инструмент, применение специальных защитных мер, не является средством устранения недобросовестной конкуренции, а служит для временного «законного протекционизма» отечественных отраслей, не выдерживающих нормальной конкуренции с возросшим импортом.  Страны-члены ВТО имеют определенные ограничения по его применению, выражающиеся в необходимости при определенных условиях предоставления тарифной компенсации для сохранения эквивалентного уровня уступок и других обязательств между ним и другими членами ВТО, экспорт из которых был, затронут предлагаемой специальной защитной мерой.

     Следовательно, в дальнейшем Россия должна стремиться к унификации национального законодательства с законодательством ВТО в  области нетарифного регулирования, так как в ближайшее годы планируется  вступление России в ВТО. Необходимо свести к минимуму применение специальных  защитных мер.

 

     

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ - ст. ХIX).
2. Соглашении ВТО о применении специальных защитных мер.
3. Таможенный кодекс таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17).
4. Соглашением ''О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам'' от 25 января 2008 года.
5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»
6. www.customs.ru
7. www.economy.gov.ru
8. www.minpromtorg.gov.ru
9. www.tsouz.ru
10. www.vch.ru

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 1

ПРОЦЕДУРА ВВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ  ЗАЩИТНОЙ МЕРЫ