Некоторые специалисты  дополняют приведенную структуру АПК еще двумя звеньями:

     - отрасли производственной  инфраструктуры, транспорт, дорожное  хозяйство, агротехническое и  ветеринарное обслуживание, сельскохозяйственная  наука;

       - отрасли социальной инфраструктуры: жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) и служба быта на селе, система профтехобразования и обучения сельских строителей, культурное и медицинское обслуживание.

     В агропромышленном производстве выделяются пять взаимосвязанных  стадий (Приложение 2):

     - производство средств  производства для всей системы агропромышленного комплекса;

     - сельскохозяйственное  производство;

     - производство предметов  потребления, изготавливаемых из  сельскохозяйственного сырья;

     - производственно-техническое  и технологическое обслуживание  всех стадий воспроизводственного цикла;

     - реализация конечной  продукции.

     Важнейшей составной частью АПК является продовольственный  комплекс (ПК), в который не входят отрасли переработки сельскохозяйственного  сырья не пищевого назначения.

     Понятие ПК широко распространено применительно к экономике стран Западной Европы, где по существу отсутствует производство собственно технологического (технического) сырья: хлопка, льна и других. В США на долю ПК приходится большая часть всей продукции, производимой АПК.

     Материальной  основой формирования АПК (ПК) является:

1. углубление общественного разделения труда;
2. непрерывно расширяющийся процесс производственно технологического кооперирования сельского хозяйства с другими отраслями национальной экономики.

     Сельское  хозяйство в условиях машинной стадии производства не может обходиться только собственными средствами производства. Положение собственно сельского хозяйства в АПК (ПК) характеризуется отношениями зависимости от корпораций, как в области промышленного производства, так и в области торговли. Чем больше развита межотраслевая кооперация, тем меньше доля сельского хозяйства в стоимости конечного продукта АПК (ПК).

     Наиболее  мощный АПК сформирован в США, конечная продукция которого составляет 12% от ВНП; в то же время доля продукции  собственно сельского хозяйства США в ВНП составляет лишь 1,5%. Высокая степень развития американского АПК обусловлена уровнем развития всей экономики, в том числе и самого сельского хозяйства:

1. углублением разделения труда;
2. перераспределением функций между сферами АПК;
3. индустриальным развитием сельского хозяйства.

     Таким образом, создание АПК ознаменовало собой качественно новый уровень  связей и взаимосвязей сельского  хозяйства и смежных отраслей, объединенных в единый воспроизводственный  процесс.

     Сельское  хозяйство, которое еще в начале ХХ века повсеместно было трудоемкой отраслью, в развитых странах в 50-60-е гг. стало капиталоемкой отраслью. Во второй половине ХХ века в мировом сельском хозяйстве происходило техническое перевооружение машинной техникой, что привело к резкому повышению производительности труда в сельском хозяйстве, хотя одновременно потребовало более высоких затрат энергоресурсов.

     Основой формирования агропромышленного комплекса стала  агропромышленная интеграция. АПК –  сложившаяся единая система сельскохозяйственных и промышленных отраслей и предприятий, которые  связаны стабильными, долговременными производственными и коммерческими связями, охватывающими производство средств производства для сельского хозяйства, земледелие и животноводство, хранение, транспортировку, переработку и сбыт готовой продукции.

     Главная задача агропромышленного комплекса - максимальное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания  и товарах народного потребления.

        2 Особенности развития и формирования АПК в РФ и за рубежом 

     Индустриализация  сельского хозяйства играет ключевую роль в качественных процессах в  АПК и экономике в целом. Она  ведет к сокращению численности  занятых в сельском хозяйстве; уменьшению нетоварной части потребляемого  сельским населением продовольствия; увеличению доли городского и несельскохозяйственного населения; переходу функций по приготовлению пищи из домашнего хозяйства в сферу общественного питания на промышленной основе.

     В то же время удельный вес занятых  в сельском хозяйстве в течение последних десятилетий почти повсеместно снижается (табл.2.1) [5; с.142].

     Таблица 2.1

     Доля  занятых в агропромышленном комплексе, в общей численности работающих в начале ХХ века, %

     Как видно из таблицы 1, в начале ХХI века в первичном секторе было занято (в % к общей численности занятых): в США – 2,6, Германии – 2,7, Канаде – 3,3, Великобритании – 1,4, Японии – 5,1. Столь низкая доля занятых в этом секторе определяется не структурным кризисом, а высокой производительностью сельскохозяйственного труда в развитых странах. Соответственно в странах с переходной экономикой и развивающихся государствах эта доля выше и составляет: в России 12,7% занятого населения, на Украине – 23,6, в Польше – 18,8, Китае – 46,8, Пакистане – 47,3, Индонезии – 43,2%.

     Доля  занятых в АПК США в общей  численности работающих составляет 12%, а в сельском хозяйстве — всего 3%.

     В странах Западной Европы, в отличие  от США, формирование АПК происходило  не только в рамках национальной экономики, но и на основе мирохозяйственных  связей. Это обусловлено тем, что  страны Западной Европы не обеспечивают себя полностью не только сельскохозяйственным сырьем, но и необходимыми средствами производства. В то же время крупнейшие западноевропейские пищевые корпорации реализовывают свою деятельность и за пределами национальных границ (например швейцарский концерн «Нестле»). В основном же АПК здесь функционирует в рамках ЕС.

     Что касается АПК Российской Федерации, ему присуща, прежде всего, деформированная, несбалансированная отраслевая структура, а также истощение экстенсивного  развития сельского хозяйства, доля продукции которого в стоимости продукции АПК составляет 70-80% (для сравнения в США - 10%) или в 2 раза выше аналогичного показателя США на начало века.

     Доля  АПК в мировом ВВП, по оценке, составляет 20-25% и имеет тенденцию к увеличению за счет растущего производства машин, оборудования и химикатов, а также повышения степени переработки сырья.

     Вместе  с тем занятость в других составных  частях АПК не только не уменьшается, но, напротив, быстро растет. В США  в АПК работает примерно 20% занятого населения, которые обеспечивают около 20% ВВП страны. Это происходит за счет неуклонного роста сферы 3 АПК (в США в ней формируется около 75% всей стоимости продукции комплекса).

     Соотношение между тремя сферами АПК в  развитых странах составляет в настоящее  время 2:1:7 (в середине 90-х гг. – 3:1:6). Этот сдвиг вызван не только опережающим ростом перерабатывающих отраслей, но и застоем в производстве машин и химикатов для сельского хозяйства.

     В странах с переходной экономикой доля сельского хозяйства в структуре  АПК значительно выше, чем в развитых странах, что отражает более низкий уровень развития переработки сельскохозяйственной продукции. В России соотношение сфер АПК составляло в начале XXI века 2:4:4 (в начале 90-х гг. – 3:5:2). Это изменение определяется не только вызванной рыночными преобразованиями тенденцией к ускоренному росту пищевой промышленности, но и кризисным положением первой сферы российского АПК.   

     В 2006-2007 гг. произошли события, значительно повлиявшие на формирование государственной агропродовольственной политики страны:

     - Россия стала полноправным членом  Продовольственной и сельскохозяйственной  организации объединенных наций  (ФАО);

     - совместно с США был подписан  протокол о завершении переговоров по присоединению России к ВТО. США стали последним из 56 членов ВТО, с которым подписаны документы;

     - Государственной Думой был принят  Федеральный закон «О развитии  сельского хозяйства». Им предусмотрена  разработка государственной программы  и основных направлений реализации  агропродовольственной политики с ежегодным национальным докладом.

     В 2007 году общий объем валовой продукции сельского хозяйства на предприятиях всех категорий вырос на 2,8%. Получены хорошие производственные показатели по отдельным отраслям растениеводства - валовой сбор зерна составил более 78,4 млн. т. Сохранен экспортный потенциал зерна - примерно 10 млн. т. Впервые было получено более 3,6 млн. т кукурузы на зерно, почти 30 млн. т сахарной свеклы, 6,7 млн. т подсолнечника.

     Определенные  успехи достигнуты в отдельных отраслях животноводства. По предварительным данным Росстата, за 2007 г. производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 7,9 млн. т, что на 4,6% больше соответствующего периода 2006 г., молока - 31,1 млн. т (больше на 0,6%). Производство свиней на убой возросло на 8,7%, птицы - на 14,7%.

     Динамично в последние годы развивается  пищевая и перерабатывающая промышленность. Перерабатывающие предприятия начали активно включаться в сельскохозяйственное производство с целью создания устойчивой сырьевой базы. В результате индекс физического объема произведенной продукции в 2007г. составил 105,3% к уровню 2006 г. Приход в отрасль эффективных инвесторов и предпринятые меры государственной поддержки вызвали рост инвестиций в основной капитал предприятий АПК. С учетом реализации национального проекта они увеличились в 2007 г. до 249 млрд. руб., в 2006 г. - 160 млрд. руб. Доля прибыльных организаций возросла с 58 до 68%.

     Вместе  с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в сельском хозяйстве сохраняется ряд системных проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли. Невысокая производительность труда не позволяет обеспечить достойный уровень жизни занятым в отрасли работникам. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве составляет 36% общероссийского уровня, за чертой бедности находится более 40% сельского населения. Уровень занятости сельского трудоспособного населения составляет 65,6%. Демографическая ситуация в сельской местности остается тяжелой. Продолжается отток квалифицированной, экономически активной части населения в города. Во многом это обусловлено недостаточным уровнем предоставляемых социальных услуг.

     Одной из причин низкой эффективности сельского  хозяйства является высокий физический и моральный износ основных фондов, техническая и технологическая отсталость отрасли. Нехватка свободных денежных средств не позволяет большинству предприятий проводить полноценную техническую и технологическую модернизацию основных фондов. Доля инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составляет всего 4% общего объема инвестиций в экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 г. Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%.

     Обеспеченность  основными видами сельскохозяйственной техники составляет около 50% технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракторов превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов - в 3, кормоуборочных - в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже аналогичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза.