Интеграционных процессах в рамках Содружества Независимых Государств

1. Составление базового перечня услуг, исходя из классификации услуг ГАТС/ВТО по следующим основным разделам:

- Деловые  услуги.

- Услуги  в области связи.

- Строительные  и связанные с ними инженерные  услуги.

- Дистрибьютерные услуги.

- Услуги  в области образования.

- Услуги, связанные с защитой окружающей  среды.

- Финансовые  услуги.

- Услуги  в области здравоохранения и  социальной области.

- Услуги  бюро путешествий, туристических  агентств.

- Услуги  по организации отдыха, культурных и спортивных мероприятий.

- Транспортные  услуги.

- Прочие  услуги.

2. Анализ состояния национального рынка услуг государств-партнеров:

- Определение  основных сфер приложения, степени  развития и специфики оказания услуг в государствах-партнерах (на основе данных национальной статистики и аналитических материалов сторон);

- Выделение  приоритетных видов услуг с  точки зрения их доли в валовом внутреннем продукте, экспортно-импортных операциях и влияния на социально-экономическую ситуацию в государствах-партнерах.

3. Оценка уровня взаимодействия государств-партнеров по приоритетным видам услуг на основе Базового перечня:

- Проведение  сопоставительного анализа национальных  режимов регулирования приоритетных видов услуг;

- Выявление  ограничений в режимах доступа  на национальные рынки услуг по их приоритетным видам:

- Для  государств-партнеров;

- В отношении  третьих стран;

- Сопоставление  режимов регулирования рынков  услуг правилами с ГАТС и  выработка рекомендаций по устранению  различий.

4. Определение общих интересов и задач партнеров в регулировании и развитии рынков услуг:

- Выработка  предложений и рекомендаций по  удовлетворению взаимных интересов и решению актуальных задач взаимного сотрудничества по отдельным видам услуг;

- Выработка  рекомендаций по развитию национальных рынков услуг.

5. Формирование нормативно-законодательной базы сотрудничества в торговле услугами:

- Разработка  проектов документов (международных  соглашений, протоколов, пилотных проектов и др.) с учетом норм и принципов ГАТС/ВТО и международной практики;

- Согласование  и внесение проектов документов  на утверждение уставных органов интеграции в установленном порядке.

6. Комплекс мер по реализации  достигнутых договоренностей по развитию торговли услугами:

- Мониторинг  за выполнением необходимых внутригосударственных процедур, приведение национального законодательства в соответствии с принятыми договоренностями;

- Оценка  экономической эффективности развития  взаимного сотрудничества по отдельным видам услуг и пилотным проектам;

- Выработка  рекомендаций по дальнейшему развитию сотрудничества и совершенствованию законодательной базы в торговле услугами.

     Общий рынок рабочей силы (труда) – это  свободное движение и система  согласованных мер воспроизводства, обмена и совместного использования  рабочей силы на общем экономическом пространстве государств-партнеров, обеспечиваемым взаимным предоставлением Сторонами, входящими в общий рынок, национального режима доступа на рынок рабочей силы и применением гармонизированного режима в отношении рабочей силы третьих стран.

     Общий рынок рабочей силы (труда) предполагает осуществление согласованной политики в области трудовых отношений, создание условий и охраны труда, а также регулирование миграции рабочей силы, сочетание интересов государств через экономически и социально оправданное территориальное перераспределение рабочей силы с интересами конкретных работников.

     На  наш взгляд, создание общего рынка  труда в организационно-содержательном плане должно включать в себя реализацию четырех взаимосвязанных комплексов проблемных задач, каждая из которых преследует определенную цель.

     Первый  комплекс – разработка и реализация Программы внутригосударственной занятости, повышение общеобразовательного уровня, формирования и эффективного использования квалифицированного потенциала трудоспособного населения. Главная цель этой программы – обеспечить высокий профессионализм трудоспособного населения и его задействование в интересах устойчивого развития государства и повышение благосостояния народа.

     Второй  комплекс вытекает из того, что даже при решении на высоком уровне задач первого комплекса будет существовать процесс миграции между близко связанными народами новых независимых государств. Необходимо построить миграционный процесс на международно-признанной правовой основе, с тем чтобы процессы переселения, проживания, трудоустройства граждан одного государства в другом обеспечивались с соблюдением всех прав человека и в максимально благоприятных условиях.

     Третьи  комплекс вопросов – это совместное выравнивание условий труда, оплаты за одинаковую работу, обеспечение социальных и пенсионных гарантий, с тем чтобы не допустить вынужденной миграции, как в пределах, так и за пределы государств Экономического союза из-за неудовлетворенности экономическими и социально-политическими условиями жизни в отдельном государстве.

     Четвертый комплекс задач – создание условий  для эффективного использования объеденного трудового потенциала государств-партнеров по Экономическому союзу, возможности организованного перемещения рабочей силы в регионы и страны, испытывающие в ней дефицит, для решения общих задач развития, создание равных условий труда работникам из стран-партнеров наряду со своими гражданами.

     Каждый  из этих комплексов включает в себя множество вопросов, требует принятия как отдельными государствами, так  и совместных решений нормативно-правового характера.

     Если  комплекс первый требует внутригосударственных  организационно-правовых действий, то решения задач второго комплекса  зависит от эффективности деятельности межгосударственных исполнительных структур Содружества и региональных организаций и в еще большей степени нацеленности и стремления к взаимному сотрудничеству исполнительных и законодательных органов власти суверенных государств.

     Основными целями и задачами реализации программы  по этому комплексу является:

1. Предоставление гражданам благоприятных условий для пересечения границ и передвижения по территории всех государств-партнеров; обеспечение достаточных прав и возможностей для граждан, проживающих на территории другого государства; обеспечение медицинского обслуживания граждан одного государства на территории других государств Содружества, в том числе приезжих, постоянно проживающих или временно работающих; создание благоприятных условий обмена общественной информацией, перепиской, почтовых отправлений, денежных переводов между гражданами государств Содружества;
2. Предоставление возможностей беспрепятственного получения образования в учебных заведениях государств-партнеров; признание документов об образовании и квалификации, ученых степенях и званиях; широкий и свободный обмен студентами, профессорско-преподавательским составом, возможность привлечения их для преподавательской работы; возможность открытия совместных высших учебных заведений или филиалов на территории других государств; свободное использование учебных пособий и учебных программ на территории государств Содружества;
3. Признание согласованных условий и нормативов найма, организации и вознаграждения труда, трудового стажа, согласование применяемых тарифно-квалифицированных перечней работ и профессий рабочих и служащих; признание трудового стажа, исчисления заработной платы, полученной в одном государстве, при оформлении оплаты труда и пенсий в других государствах Содружества; взаимный обмен статистическими данными по рынку труда и социальным условиям и их совершенствованию; установление единообразного регулирования социально-трудовых отношений в транснациональных корпорациях, действующих на территории нескольких государств Содружества; согласование условий оплаты труда и социального обеспечения трудящихся, выезжающих на временную работу в другие государства;
4. Согласование благоприятных условий естественной миграции, защита прав вынужденных переселенцев и беженцев; предоставление гражданам упрощенной процедуры, смены гражданства в других государствах Содружества; создание в государствах Содружества беженцам и вынужденным переселенцам условий пребывания, соответствующих международным нормам и соглашениям; постоянный обмен информацией о возможности и потенциале принятия переселенцев из государств-партнеров.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В своей курсовой работе я попыталась определиться с понятием интеграция. Интеграция – это объединение в целое частей или элементов в процессе развития. Рассмотрены этапы интеграционных процессов. На сегодня экономическая интеграция проходит пять ступеней или последовательных этапов развития интеграционных процессов: зона свободной торговли таможенный союз, единый или общий рынок,  экономический союз,  экономический и валютный союз.

     Рассмотрены перспективы экономической интеграции стран СНГ. Основной целью в среднесрочной перспективе является формирование в рамках интеграционных объединений элементов общего (единого) экономического пространства, что, в свою очередь, предполагает создание более благоприятных условий (справедливой конкурентной среды) для деятельности российского бизнеса на этом направлении.

     Рассмотрела интеграционные союзы в рамках СНГ  – это союз Белоруссии и России, ЕврАзЭС и ГУАМ. Достоинства или недостатки любого Сообщества, Содружества или более интегрированной формы объединения — Союза — нельзя выявить вне реальных условий их возникновения, то есть без учета важнейших факторов, предопределивших их создание и перспективы дальнейшего развития.

     Рассмотрены правовые основы и цели ЕЭП, а так же общий рынок услуг и рабочей силы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Исламова  Г.Р. Таможенный союз: теория, опыт, практика. – М. – 1998.

2. Королёв  М.А. Социально-экономическое положение Содружества Независимых Государств // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 26.04.2007

3. Куков Р., Савка А. - Мировое хозяйство и тенденции интеграции //Экономист. 2005, №7

4. Шумский Н. Экономическая интеграция государств Содружества: возможности и перспективы // Вопросы экономики. – Июнь 2007

5. «Международные экономические отношения» Учебник под редакции В. Рыбалкина, «Бизнес-школа», «Интел-синтез» 1998 г. Москва.

6. «Международные экономические отношения. Интеграция»: Учебник. Пособие для вузов Ю.А.Щербанин, К.Л.Рожков, В.Е.Рыбалкин, Г.Фишер,  изд. «Банки и Биржи», « ЮНИТИ» 1997г. Москва.

7. Стратегия совместного инновационного развития государств-участников СНГ. СПб., 1998

8. Современное  экономическое и социальное развитие  стран СНГ на рубеже XXI века (проблемы  и перспективы). СПб, 2000

9. Шарков  Ю.М. Современное положение и  перспективы развития СНГ. М., 2004

10. Боголюбова  Н.М., Николаева Ю.В., Пшенко К.А.  Международное гуманитарное взаимодействие  и Содружество Независимых Государств. СПб., 2005