Иностранные инвестиций в РК

    Существуют разные формы сотрудничества с иностранными партнерами и привлечения иностранных ресурсов. Среди них можно назвать:

    1.международную  кооперацию производства, сопровождающая  передачей технологии, а иногда  и созданием совместной собственности;

    2. получение зарубежных кредитов;

    3. получение иностранного оборудования  на основе лизинга;

    4. получение кредитов на компенсационной  основе;

    5. привлечение иностранного капитала  в предпринимательской форме  путем создания совместных предприятий  с различной долей иностранного участия, в том числе путем продажи иностранным инвестором акций;

    6. создание предприятий, полностью  принадлежащих иностранному капиталу;

    7. сотрудничество с иностранными  компаниями в развитии производства  на базе договора (контракта) без  создания юридического лица;

    8. привлечение иностранного капитала  на основе концессий или договора  о разделе продукции;

    9.создание  свободных экономических зон,  направленных на более активное  привлечение иностранных капиталов  на определенной территории.

    Международные инвестиции – это то, что помогает стабилизировать экономику страны и способствует ее росту.

    Международные инвестиции можно классифицировать следующим образом:

    1) в зависимости от активов, в  которые происходит вложение  капитала:

    1.1) реальные инвестиции – вклад в долгосрочный проект с приобретение новых производственных объектов за границей;

    1.2) финансовые инвестиции – приобретение  иностранных ценных бумаг, т.  е. вложение в имущество;

    1.3) нематериальные инвестиции –  покупка нематериальных прав, т.  е. лицензий, патентов;

    2) формы собственности на инвестиционные  ресурсы:

    2.1) государственные инвестиции –  бюджет государства, направленный  за рубеж по решению правительственных  организаций;

    2.2) частные инвестиции – вклад  частных инвесторов в объекты,  размещенные вне территориальных пределов данной страны;

    2.3) смешанные иностранные инвестиции  – совместные инвестиции государства  и частных инвесторов осуществляемые  за рубежом;

    3) в зависимости от характера  использования:

    3.1) предпринимательские инвестиции  – вложение в бизнес, направленное на получение прибыли в виде дивиденда;

    3.2) ссудные инвестиции - связаны с  предоставлением средств на заемной  основе с целью получения процента;

    4) в зависимости от объекта вложения  инвестиций:

    4.1) прямые иностранные инвестиции  – вложения иностранных инвесторов с последующим правом контроля и участием в управлении предприятием на территории другого государства;

    4.1.1) капитальные трансконтинентальные  вложения, обусловленные возможными  лучшими условиями рынка, то  есть тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на рынок данной страны (континента). Издержки играют здесь небольшую роль, главное - нахождение на рынке. Разница в издержках производства по сравнению с материнской компанией является меньшим фактором влияния на размещение производства на данном континенте. Издержки производства являются решающими и для определения страны данного континента, в которой необходимо создать новые производственные мощности;

    4.1.2) транснациональные вложения- прямые вложения, часто в соседней стране.

    4.2) портфельные инвестиции – вложение  ценных бумаг с целью получения  дохода в виде процентов или  дивидендов;

    4.3) прочие инвестиции – вклады  в банки, торговые кредиты,  кредиты правительства иностранных государств..

    Международные инвестиции имеют значительное преимущество по сравнению с другими видами международной экономической помощи:

1. международные инвестиции – это дополнительный источник капитала, существенно увеличивающий ресурсы страны для обновления и расширения основного капитала, реализации инвестиционной политики, обеспечивающий подъем и развитие национальной экономики, насыщение рынка конкурентоспособными товарами и услугами;
2. служат источником средств для внедрения прогрессивных технологий, ноу-хау, современных методов управления и маркетинга;
3. иностранные инвестиции часто сопровождаются обучением персонала, эффективно использующего новые технологии, рыночные механизмы, осваивающего международный опыт;
4. иностранные инвестиции побуждают к овладению и закреплению опыта функционирования рыночной экономики, освоению присущих ей правил игры. Сближение условий функционирования капитала с общепринятыми в мире способствует притоку международных инвестиций, порождает уверенность инвестора в возврате вложенных средств с достаточной прибыльностью и одновременно ускоряет процесс формирования благоприятного инвестиционного климата, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов;
5. поток международных инвестиций способствует развитию эффективных интеграционных процессов, включению национальной экономики в мировое хозяйство благоприятствует и способствует умелому использованию преимуществ международного разделения труда, глобализации, нахождению и освоению эффективных ниш в системе мирового хозяйства.
6. в отличии займов и кредитов международные инвестиции не увеличивают внешнего долга страны, а напротив, способствуют получению средств для его погашения.

 

1.3 Значение иностранных капиталовложений для РК 

    Ориентирующегося  на рыночные отношения, главным направлением экономических реформ становится выработка  и реализация инвестиционной политики государства, нацеленной на обеспечение высоких темпов экономического роста и повышение эффективности экономики. В сложившихся условиях для обеспечения структурных преобразований экономики на основе программы действий правительства по углублению реформ и в условиях ограниченности внутренних источников финансирования исключительно важное значение приобретает привлечение иностранного капитала в экономику республики.

    Привлечение и эффективное использование  иностранных инвестиций в экономику РК является основой, одним из направлений взаимовыгодного экономического сотрудничества странами. С помощью иностранных инвестиций можно реально улучшить деформированную производственную структуру экономики Казахстана, создать новые высокотехнологические производства, модернизовать основные фонды и технически перевооружить многие предприятия, подготовить специалистов и рабочих, внедрить передовые достижения менеджмента, маркетинга и ноу-хау, наполнить внутренний рынок качественными товарами отечественного производства с одновременным увеличением объемов экспорта в зарубежные страны.

    Привлечение иностранных инвестиций в экономику  Казахстана является объективно необходимым  процессом. Мировой опыт многих стран  свидетельствует, что приток иностранного капитала и государственное регулирование его использования позитивно воздействуют на экономику. Инвестиции содействуют становлению и укреплению частного предпринимательства в странах со средним и низким уровнями экономического развития, мобилизуют капитал для реализации серьезных проектов, создания смешанных компаний, рынков ссудного капитала. От того, насколько успешно экономика Казахстана будет интегрироваться в мирохозяйственные связи, зависит стратегия и тактика преодоления кризиса.

    Важно отметить, что иностранному инвестору важны не льготные условия налогообложения, а их стабильное, предсказуемое и экономически эффективное и для государства, и для инвестора состояние. Несомненно, то, что все эти факторы связаны с общеэкономической стратегией правительства, поэтому решение этих проблем нуждается в комплексном подходе. Необходим четкий ориентир, программа действий по привлечению иностранных инвестиций, и на основе этой программы необходимо создавать рычаги управления, привлечения и стимулирования внешних капиталовложений. Такое мнение разделяют многие экономисты.

    Не  последнюю роль в привлечении  иностранных инвестиций, думается, сыграет последовательно проводимый курс на приватизацию собственности  и разгосударствление. Создается  рыночный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности, адекватный современным международным требованиям.

    Но, несмотря на все преобразования, проводимые правительством республики, основой  для широкого и всестороннего  инвестиционного сотрудничества остаются богатейшие природные ресурсы Казахстана. По выводам специалистов ЮНЕСКО, земля Казахстана при разумном использовании может прокормить более 1 млрд. человек. Всеобщая грамотность населения и одновременно относительная дешевизна рабочей силы, политическая стабильность, отсутствие межнациональных конфликтов – реальные социально-экономические преимущества Казахстана, стремящегося к широкому инвестиционному сотрудничеству с иностранными партнерами.

    Нельзя  упускать, что при формировании благоприятного инвестиционного климата следует учитывать не только внутренние, но и внешние факторы, способные оказывать на него влияние, общее состояние рынка мирового капитала и то, что иностранные инвесторы, расширяя сферу своей деятельности, предпочитают иметь дело со странами со стабильной политической ситуацией и схожими социально-экономическими условиями.

    Казахстан стремится создать благоприятный  социальный, финансово- экономический, правовой режим для деятельности иностранных инвесторов и соответствующий  их интересам инвестиционный климат, решать одновременно свои проблемы и достигать поставленных целей. В связи с этим, Правительством Республики Казахстан сделан существенный шаг: был разработан и введен в действие в декабре 1994 г. Закон "Об иностранных инвестициях", который определил правовой режим иностранных инвестиций в Казахстане, установил формы осуществления и объекты вложения иностранных инвестиций в Республике Казахстан. А в июле 1997 г. был принят новый закон с существенными дополнениями и изменениями.

    Правовой  режим предусматривает гарантии для иностранных инвесторов, основные их которых:

1. национальный режим, т.е. иностранные инвесторы вправе пользоваться условиями не менее благоприятными, чем отечественные инвесторы;
2. правительственные гарантии от имени республики;
3. гарантии от изменений законодательства и политической ситуации;
4. гарантии от экспроприации и др.

    Также Правительством Республики Казахстан  были разработаны и введены в  действие другие законы и нормативные  акты, регулирующие инвестиционную деятельность в республике. С точки зрения политиков и экономистов республики, с участием иностранного капитала можно решать следующие задачи:

• повысить эффективность экспортного потенциала, преодолеть его сырьевую направленность и развить импортозамещающие производства;
• усилить экспортную экспансию страны и упрочить ее позиции на внешних рынках;
• повысить научно-технический уровень производства с помощью новотехники и технологий, методов управления и сбыта продукции;
• увеличить налоговые поступления в государственный бюджет;
• содействовать развитию отсталых и депрессивных районов и создать но- вые рабочие места в национальной экономике;
• использовать современный производственный и управленческий опыт через обучение и переподготовку кадров;
• достигнуть экономической самостоятельности Казахстана.

    Таким образом, зарубежное инвестирование выступает  как объективно необходимый процесс  для Казахстана, т.к. он способствует обузданию кризиса и, одновременно, финансовой стабилизации экономики, решает стратегические и тактические задачи макроэкономического характера, такие как борьба с инфляцией, структурная перестройка, искоренение технологической и управленческой отсталости экономики. То есть все эти факторы доказывают важность привлечения и использования внешних капитальных вложений.

    В настоящее время в рамках официальной помощи развитию Казахстан развивает финансовое сотрудничество с целым рядом международных финансовых, экономических организаций (МФЭО), таких, как МВФ, МБРР, АБР, ЕБРР, ИБР и правительствами стран-доноров – Японии, США, ФРГ и т.д.

    Для Казахстана наиболее целесообразным и безболезненным, с точки зрения влияния на инфляцию и внешний долг, является привлечение прямых иностранных инвестиций, так как прямые инвестиции, будучи привлеченные под собственные гарантии заемщиков, снижают финансовые обязательства государства по заимствованию средств на структуризацию экономики.

    Целесообразно отметить, что стратегическое положение  Казахстана в Азиатском регионе, богатые месторождения полезных ископаемых, значительный потенциал  АПК, а также высокий образовательный уровень трудовых ресурсов предопределили значительную роль прямых иностранных инвестиций в общем потоке внешних финансовых ресурсов. Несмотря на неразвитость инфраструктуры казахстанской экономики, отсутствие многих элементов рыночной системы, обеспечивающих необходимый для инвестирования климат, уже в первые годы независимости (1991-1993гг.) в Казахстан было вложено 1.2 млрд. долл. в виде прямых иностранных инвестиций.