Инновационное предпринимательство в Пензенском регионе. Текущая ситуация

4.2 Формы поддержки инновационного предпринимательства

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ  ПОЛИТИКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

- Предоставление субсидий  субъектам малого (среднего) предпринимательства  на создание собственного бизнеса  – грантов на создание юридического  лица – субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере  инноваций.

Получателями грантов  являются субъекты малого (среднего) предпринимательства, деятельность которых заключается  в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), зарегистрированные на территории Пензенской области не ранее 1 августа 2009 года. Размер гранта одному субъекту малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций не может превышать 500,0 тысяч рублей. Гранты предоставляются в целях долевого финансирования части затрат, на приобретение основных и оборотных средств в соответствии с бизнес-проектом.

- Предоставление субсидий  субъектам малого (среднего) предпринимательства,  действующим в сфере инноваций,  – в целях возмещения затрат  или недополученных доходов в  связи с производством (реализацией)  товаров, выполнением работ, оказанием  услуг.

Субсидии предоставляются  инновационным организациям в целях  возмещения 95 процентов произведенных  в текущем году затрат на:

- сертификацию и патентование;- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими  инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты,  лицензии на использование изобретений,  промышленных образцов, полезных  моделей);

- приобретение программных  средств;

- аренду помещений, используемых  для обеспечения деятельности;

-уплату процентов по  кредитам, привлеченным в российских  кредитных организациях (но не  более размера ставки рефинансирования  Центрального банка Российской  Федерации, действующей на дату  заключения кредитного договора);

- проведение исследований  и разработку новых продуктов,  услуг и методов их производства (передачи), новых производственных  процессов;

- обучение и подготовку  персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не  связанные с научными исследованиями  и разработками) новых продуктов,  услуг и методов их производства (передачи), новых производственных  процессов.

Субсидия предоставляется  по факту осуществления затрат после  предоставления инновационной организацией финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы.

- Предоставление субсидий  субъектам инновационной деятельности  на реализацию инновационных  проектов-победителей конкурсов,  а также на возмещение части  затрат по регистрации и (или)  правовой охране изобретений  и иных охраняемых законом  результатов интеллектуальной деятельности.

Субсидии на реализацию инновационных  проектов предоставляются субъектам  инновационной деятельности при  соблюдении следующих условий:

- инновационные проекты  являются победителями федеральных  или совместных (региональных) конкурсов;

- инновационные проекты  должны быть реализованы на  территории Пензенской области.

Размеры субсидий определяются конкурсными документациями и/или  заключенными соглашениями о проведении совместных (региональных) конкурсов  инновационных проектов между Правительством Пензенской области и заинтересованными  организациями.

- Предоставление субсидий  на реализацию инновационных  проектов-победителей конкурсов,  а также на возмещение части  затрат по регистрации и (или)  правовой охране изобретений  и иных охраняемых законом  результатов интеллектуальной деятельности.

Субсидии на реализацию инновационных  проектов предоставляются субъектам  инновационной деятельности при  соблюдении следующих условий:

- инновационные проекты  являются победителями федеральных  или совместных (региональных) конкурсов;

- инновационные проекты  должны быть реализованы на  территории Пензенской области.

Размеры субсидий определяются конкурсными документациями и/или  заключенными соглашениями о проведении совместных (региональных) конкурсов  инновационных проектов между Правительством Пензенской области и заинтересованными  организациями.

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Виды государственной  поддержки:

- Предоставление субсидий  индивидуальным предпринимателям  и юридическим лицам - гранты  начинающим малым предприятиям

Данная форма поддержки  предоставляется на безвозмездной  и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, т.е. вложения собственных средств  предпринимателем в размере не менее 10 % от суммы бизнес-проекта. Максимальный размер гранта не может превышать 300,0 тысяч рублей. Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе предпринимателям, вновь зарегистрированным и уже осуществляющим свою деятельность на территории региона менее одного года.

- Предоставление субсидий (грантов) субъектам малого и  среднего предпринимательства, включая  крестьянские (фермерские) хозяйства  и потребительские кооперативы,  на приобретение оборудования  и специализированной техники,  осуществляющих свою деятельность  на территории Пензенской области  от 1 года до 3-х лет. 

Данная форма поддержки  предоставляется на безвозмездной  и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, т.е. вложения собственных средств  предпринимателем в размере не менее 30 % от суммы бизнес-проекта. Максимальный размер гранта не может превышать 500,0 тысяч рублей. Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории региона от одного года до трёх лет.

- Предоставление субсидий  на возмещение части затрат  на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных  организациях, субъектам малого  и среднего предпринимательства,  сельскохозяйственным потребительским  кооперативам.

Субсидии предоставляются:

В размере двух третьих произведенных субъектом предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора субъектам предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность в Пензенской области, включая города областного значения, на реализацию бизнес-проектов в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, прошедшим конкурсный отбор, субъектам предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в сфере развития придорожного сервиса в Пензенской области, субъектам предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, направленных на производство товаров народного потребления в Пензенской области.

В размере 100 процентов произведенных субъектом предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора субъектам предпринимательства на реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры, прошедшим конкурсный отбор.

-Предоставление субсидий  на возмещение части затрат  на уплату первоначального лизингового  платежа по договорам финансовой  аренды (лизинга, сублизинга).

Субсидии предоставляются  субъектам предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в приоритетных отраслях экономики  на территории Пензенской области, по договорам финансовой аренды, заключенным  не ранее 1 января 2009 года на сумму, не превышающую 30 000,0 тыс. рублей, единовременно в  размере 100 процентов первоначального  лизингового (сублизингового) платежа, без учета НДС, при этом предельный размер субсидии не может превышать 40 процентов стоимости предмета лизинга (сублизинга) по договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга) в абсолютной величине - не более 800,0 тыс. рублей. Предметом лизинга (сублизинга) может быть только оборудование и техника, необходимые для реализации бизнес-проектов, в приоритетных отраслях экономики Пензенской области.

- Предоставление на возмещение  части затрат, связанных с технологическим  присоединением к объектам электросетевого  хозяйства.

Субсидии предоставляются  субъектам предпринимательства, заключившим  договоры с электросетевой организацией на технологическое присоединение  энергопринимающих устройств, расположенных в производственных помещениях субъектов предпринимательства, к объектам электросетевого хозяйства до 500 кВт не ранее 01.01.2010 года в размере 90 процентов произведенных субъектом предпринимательства затрат за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, но не более 1 млн.руб. по договорам:

- технологического присоединения  к электрическим сетям энергопринимающих устройств, впервые вводимых в эксплуатацию;

- технологического присоединения  к электрическим сетям ранее  присоединенных реконструированных  энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается.

- Предоставление субсидии  сельскохозяйственным потребительским  кредитным кооперативам первого  уровня.

Субсидии предоставляются  действующим и вновь создаваемым  СПКК первого уровня после внесения ими дополнительного паевого  взноса для формирования паевого  фонда СПКК второго уровня, получения  ими от СПКК второго уровня займа  для дальнейшей выдачи займов членам СПКК первого уровня, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства. Размер процентной ставки по займам, предоставляемым СПКК первого уровня своим членам, должен быть не ниже размера процентной ставки по займу, полученному им в СПКК второго уровня, и не ниже ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения соглашения о предоставлении займа. При этом возвратные средства могут в последующем направляться СПКК первого уровня также на выделение займов своим членам кооператива.

- Возмещение затрат при  открытии первого бизнеса.

Данная государственная  поддержка оказывается определенным категориям граждан на возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых  юридических лиц МСП. Расходы  возмещаются в размере 100% от их фактической  суммы. Компенсация затрат на открытие бизнеса проводится один раз.

- Предоставление субсидий  на возмещение части затрат, связанных  с обучением специалистов в  рамках реализации Государственного  плана подготовки управленческих  кадров (Президентская программа).

Субсидии предоставляются  единовременно в размере двух третьих произведенных субъектом  предпринимательства затрат, связанных  с оплатой обучения специалиста  в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров.

- Поручительство (ОАО Гарантийный  фонд «Поручитель») перед банками  и микрофинансирование.

Поручительство предоставляется  на необеспеченную часть обязательства  субъектом малого предпринимательства  по кредитному договору и покрывает  не более 70% от суммы ссудной задолженности  перед банком, при этом размер поручительства не может превышать 10,0 млн.руб., на срок более 5 лет.

Краткосрочные микрозаймы предоставляются субъектам малого предпринимательства на развитие предпринимательской деятельности в размере не более 600,0 тыс.руб. на срок не более 12 месяцев. Процентная ставка по займу равна 8,5% годовых. В качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату принимается залог движимого и недвижимого имущества.

БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЫ

Основными целями бизнес - инкубатора являются:

• ускорение создания новых малых предприятий, повышение их жизнестойкости, устойчивости и конкурентоспособности;
• облегчение доступа к разного рода ресурсам;
• активизация инновационной деятельности;
• создание новых производств с целью создания новых рабочих мест;
• формирование стандартов профессионального бизнеса среди предпринимателей малого бизнеса;
• распространение передового отечественного и зарубежного опыта.

Приоритетными задачами бизнес - инкубатора являются:

• поддержка и обеспечение выживаемости вновь создаваемых и находящихся на ранней стадии развития малых предприятий путем предоставления на льготных условиях нежилых помещений, а также путем оказания комплекса сопутствующих бизнес - услуг коллективного пользования, услуг по приему посетителей и консультационных услуг по ведению бизнеса;
• создание новых рабочих мест;
• поощрение и обеспечение формирования и роста новых малых предприятий, продвигающих новые технологии и коммерциализирующих научные знания.

Функции бизнес - инкубатора:

• предоставление в аренду помещения и обеспечение офисного обслуживания (помещение под офис, вспомогательные и производственные помещения, выставочные площади);
• обеспечение функционирования различных видов связи, наличие оборудования и оргтехники коллективного пользования;
• предоставление почтовых и секретарских услуг;
• комплексное и квалифицированное обслуживание субъектов малого предпринимательства на различных этапах развития;
• оказание консультативной помощи начинающим малым фирмам по экономико-правовым и технологическим вопросам;
• предоставление адресной методической и образовательной поддержки малым предприятиям;
• проведение маркетинговых исследований;
• разработка бизнес-планов Финансово-хозяйственной деятельности предприятий, обоснование инвестиций и поиск инвесторов;
• анализ Финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
• создание условий для расширения межрегионального сотрудничества малых предприятий;
• проведение для физических и юридических лиц семинаров, конкурсов, конференций, курсов и других мероприятий по современным методикам обучения предпринимательству.