Инновационная среда и инновационное развитие экономики в России

Таким образом, переход страны на рельсы инновационного развития невозможен без активного участия государства. Непременным условием формирования благоприятной инновационной среды  является существенное повышение эффективности  государственного воздействия на экономику  и внешнеэкономическую деятельность. Именно государство способно консолидировать  усилия предпринимательских структур, научных учреждений и общественных организаций как при определении  приоритетных направлений развития научно-технического потенциала и путей  использования зарубежных достижений, так и при формировании системы организационно-правовых мер и стимулирующих инновационную деятельность  механизмов.

Таким образом, инновационная  среда - сочетание внутренней и внешней среды участника инновационного процесса.  Инновационную среду образуют: юридические и физические лица, совокупность законодательных норм.

К инновационной среде  относят: производителей интеллектуального продукта; посредников, осуществляющих информационное сопровождение инновационного процесса; организации рыночной инновационной инфраструктуры; организации-инвесторы.

Также при формировании инновационной  среды выделяются основные функции  государства: регулирующая, управленческая, контрольная, распределительная, организационная, защитная, мотивационная, научно-аналитическая, информационная, институциональная, нормативно- правовая.

2. ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

2.1Инновационная система  России 

По отношению к инновациям все страны СНГ можно разделить  на четыре группы. Самая многочисленная первая группа включает Армению, Молдову, Таджикистан и Кыргызстан, где  имеющийся экономический потенциал  затрудняет возможности внедрения инноваций. Дефицит государственного бюджета, его пополнение преимущественно за счет иностранных кредитов, отсутствие привлекательных для мирового рынка экспортных товаров, зависимость семейных доходов от поступлений из за границы не могут создать необходимого финансового обеспечения для инновационного развития. 
 Ко второй группе можно отнести Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан, где за счет больших поступлений валюты от экспорта энергоносителей и другого высоколиквидного на мировом рынке сырья есть определенные финансовые ресурсы, которые руководство этих государств вынужденно расходует на другие цели, а не на инновационное развитие. 
 Определенные меры по расширению инновационного сектора осуществляются в третьей группе стран СНГ – Украине, Беларуси и Казахстане. Но они ограничены небольшими объемами их экономического потенциала, не позволяющего обеспечить масштабный подход к осуществлению инноваций. 
 Самые большие потенциальные возможности для инновационного развития среди стран СНГ имеет Российская Федерация. Уже накануне кризиса были предприняты действия по созданию центров инновационного развития с привлечением государственных и частных средств. Только на исследования и внедрения в сфере нанотехнологий планировалось выделить 180-200 млрд. рублей[1]. Даже в период кризиса высокотехнологичные проекты получали через федеральные программы крупные бюджетные ассигнования, хотя правительство снизило их объем с 1161 млрд. до 909 млрд. рублей.[4]

C участием российских лизинговых компаний пока совершены 3 секьюритизации на 967млн долл. [5]

Для нашей страны, в отличие  от индустриально развитых, характерной чертой является индифферентность предпринимательского сектора экономики к науке и инновациям. Поэтому основным источником финансирования науки в настоящее время являются средства бюджета (см. таблицу 1)

Таблица 1.

[10]

   Но анализ материалов о ходе реализации федеральных целевых научно-технических программ и программы фундаментальных исследований государственных академий наук, финансируемых за счет средств федерального бюджета, свидетельствует о низкой результативности. В частности, по данным Министерства образования и науки РФ государственным организациям (ФГУ, ФГУП, государственные образовательные учреждения, академические институты) в 2009 г. было выдано всего 9270 патентов на изобретения, 2537 – на полезные модели и 146 – на промышленные образцы. Заключено всего лишь 306 лицензионных договоров и договоров об уступке патентов.

2.2 Показатели инновационной  активности России

  Наука и высокие технологии являются решающими факторами комплексного развития страны. За счет реализации результатов инновационной деятельности пополняется около 90% американского бюджета, от 70 до 80%  бюджетов стран ЕС, около 100%-Японии. В России примерно на 80 %  бюджет пополняется за счет сырьевых отраслей. Основные доли мирового рынка наукоёмкой продукции занимают следующие страны: 39% - продукции США, 30% - Японии, 16%-Германии. Доля России составляет всего 0,3%[7]

При этом малый инновационный  бизнес в экономически разных странах,  потребляя до 5% общего объёма затрачиваемых на НИОКР средств, обеспечивает примерно половину всех всех крупнейших технологических нововведений. Однако вновь создаваемым малым инновационным предприятиям (МИП) необходима поддержка и благоприятные условия для их становления и успешного развития.[7]

Указ Президента РФ от 30 мая 2009г. №609 « О государственной поддержке  проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел РФ». Согласно этому документу, в целях разработки и внедрения инновационных образовательных программ в образовательных учреждениях системы Министерства внутренних дел РФ были учреждены на 2009-2011гг. 10 ежегодно выделяемых грантов для государственной поддержки проектов инновационных образовательных программ творческих коллективов образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел РФ.[8]

 С 1 января 2006 г. Постановлением Правительства РФ от 26.07.2005 г. №436 «О стипендиях аспирантами и докторантам государственных  образовательных  учреждений высшего профессионального образования и научных организаций»   установлены стипендии  аспирантов в размере 1500 руб. в месяц, докторантов – в размере 3000 руб. в месяц. [11]

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения (руб./месяц.)

Таблица 2

[6,123]

Отношение стипендиального  дохода к прожиточному минимуму трудоспособного  населения по регионам России

(в % от прожиточного минимума каждого региона)

Таблица 3