Инфляция в России

2.2 Анализ индекса  потребительских цен за 2000-2009 гг.

Индекс потребительских  цен, отражает изменения уровня цен  на группу товаров и услуг за отчетный период. Отражает изменение стоимости  жизни в стране, являясь ранним индикатором потребительской инфляции, фиксируя изменения покупательной  силы национальной валюты. Ускорение роста ИПЦ говорит об усилении темпов роста потребительской инфляции. Нормальной принято считать инфляцию, не ниже 1% и не выше 2%г/г. Увеличение инфляции может оказывать двоякое влияние на национальную валюту. Если рост цен наблюдается на фоне падения экономической активности, то такая инфляция «разъедает» покупательную стоимость валюты и является негативной, для валютного курса. Если же рост цен вызван бурно растущим уровнем совокупного спроса, то такая ситуация, напротив, может оказывать позитивное влияние на валютный курс.

Ниже приведен анализ индекса цен в Российской Федерации за период 2000-2009 год по данным Росстата.

Индексы потребительских  цен на продовольственные, непродовольственные  товары и платные услуги населения, %.

В период с 2000-2009 годы наиболее высокими темпами росли  цены на плодоовощную продукцию. Так, картофель стал дороже на 6,6%, лук репчатый - на 5,9%, морковь, яблоки и бананы - на 4,7-5,6%. В то же время цены на апельсины снизились на 0,5%. Несколько снизились темпы прироста цен на яйца. Среди наблюдаемых молочных продуктов творог различной жирности и молоко непастеризованное подорожали на 2,6-3,6%. В группе рыбопродуктов на 1,1-1,7% увеличились цены на рыбу соленую и копченую, деликатесные продукты из нее, сельди, а также рыбу живую и охлажденную. Среди остальных наблюдаемых видов продуктов питания консервы овощные закусочные и конфеты шоколадные подорожали на 1,2%, национальные сыры и брынза - на 1,3%. Кроме того, обеды и ужины в организациях общественного питания стали дороже на 0,9-1,6%. Цены на мясо птицы снизились на 1,5%, рыбу замороженную разделанную, муку пшеничную, отдельные виды круп - на 0,4-1,0%.

В период с 2000-2009г, на 1,2-2,1% снизились цены на отдельные  виды одежды и обуви для детей  и взрослых, головных уборов. Цены на медикаменты в начале рассмотренного периода снизились, а к его кончу снова выросли на 5 %.

ИПЦ на нефтепродукты  постоянно изменяется, отмечалось как  удорожание данного товара, так и  резкое снижение цены ( на 12,57 % по сравнению  с 2008 г)

За данный период в группе услуг пассажирского  транспорта более всего выросли тарифы на проезд в пригородных поездах - на 2,0%, в метро - на 1,8%. Кроме того, цены билетов на самолет возросли на 1,6%. В то же время отмечалось снижение стоимости проезда в различных типах вагонов поездов дальнего следования - на 1,3-4,7%. На 2,6% выросла плата за услуги связи в период с (2004-2009г) после резкого снижения цены.

Среди остальных  наблюдаемых видов платных услуг  увеличились цены на услуги образования  и медицинские услуги. Цены на бытовые, жилищные и коммунальные услуги снизились в среднем на 5-7%.

Подводя итоги  анализа индекса цен, хочу сказать, что в настоящее время наблюдается  повышение темпов инфляции по сравнению  с 2000 годом. Продолжают повышаться цены на продовольственные товары, автомобильный  бензин, услуги пассажирского транспорта и многие другие товары и услуги. В свою очередь, возросли и реальные располагаемые денежные доходы населения, но темпы роста потребительских расходов населения все равно превышают темпы роста доходов.

Глава 3.АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Валютно-финансовый кризис, давший толчок новому витку  инфляции, доказал неэффективность  монетаристских методов подавления инфляции.

Как свидетельствует  мировой опыт, лекарство от инфляции не может ограничиваться мерами воздействия лишь на ее монетарные факторы путем ограничения денежной эмиссии и предложения денег. Монетаристские рекомендации борьбы с инфляцией не учитывают ее многофакторность и подрывают основы национальной экономики России. Становится очевидным, что для сдерживания темпов роста инфляции требуется комплексный подход к антиинфляционной политике.

Целью антиинфляционной политики в России должно стать не подавление инфляции любой ценой, а  управление инфляционным процессом  рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны и народа. Небольшая инфляция увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост.

Рассмотрим ряд  мер , имеющих комплексный характер и являющихся необходимыми мерами стабилизации инфляции в российском обществе.

Общеэкономические меры. Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса  инвестиций путем оживления инвестиционного  процесса, концентрации средств на приоритетных направлениях.

Мировой опыт проектного финансирования свидетельствует о  возможности максимального привлечения  капиталов частного сектора благодаря  реальным гарантиям и страхованию  инвестиционного риска. “ Правительственная  комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России” предусматривала рост доли государственных инвестиций с 1, 5% до 5% ВВП. Однако жесткий контроль за ее выполнением отсутствует. Не работает почти ни одна схема поддержки инвестиций и НТП. В такой поддержке нуждается и малый бизнес, который на Западе создает 50 - 55% ВВП, а в России всего лишь 10% за 2008г. Для стимулирования экономического роста необходимы как государственные, так и частные инвестиции.

Сдерживание финансовых факторов инфляции. Ключевое место в антиинфляционной стратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России :

§ неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме; секвестрование расходов в зависимости от реального поступления доходов, распространенное на незащищенные статьи бюджета ( наука, образование, здравоохранение) ради иных “пожарных” мер, например, для погашения задолженности по пенсиям и зарплатам.

§ нецелевое  использование бюджетных средств .

§ слабый контроль за исполнением госбюджета.

Рыночная экономика  требует строгой регламентации  бюджетного процесса. Поэтому бюджетный  кодекс необходим для законодательного регулирования бюджетных отношений.

Не менее важны  методы покрытия очередного транша кредита России, предоставляемого Международным валютным фондом. Чрезмерное использование государственных заимствований для финансирования бюджетного дефицита всегда становится инфляционным фактором при отсутствии реальных источников погашения долгов. Поэтому необходимо не только устанавливать лимит государственного долга, но и осуществлять контроль за его соблюдением и эффективным использованием заимствований.

Не инфляционным источником сокращения бюджетного дефицита должны стать экономический рост, увеличение налогооблагаемой базы.

Для сдерживания  инфляции так же необходима научно обоснованная налоговая политика, которая  не должна парализовать бизнес и толкать  его в “теневую” экономику. Налоговая  политика в России должна ориентироваться  не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики.

Кроме того, специфическим  для России направлением антиинфляционной политики является преодоление кризиса  неплатежей в хозяйстве, препятствующего  экономическому развитию. В этой связи  актуальными задачами являются :

§ восстановление платежно-расчетной системы государства.

§ нормализация денежных расчетов.

§ ликвидация задолженностей между предприятиями и перед  госбюджетом.

Регулирование денежных факторов инфляции. В России резкое ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело к сужению официальной денежной массы.

Антиинфляционная  политика в этой области призвана отрегулировать эмиссионные потоки и скорость их обращения. Не менее  важно совершенствование структуры  денежной массы.

Низкая насыщенность ВВП рублевой массой стимулировала  появление множества неофициальных  эмиссионных центров, выпускающих  денежные суррогаты, которые обслуживают 70 - 80% хозяйственного оборота. В этом проявляется стихийная реакция  хозяйственного оборота на сжатие денежной массы вопреки требованиям экономического закона денежного обращения.

В антиинфляционной политике важное место занимает регулирование  скорости обращения денежной единицы, так как ее увеличение равносильно  дополнительной эмиссии денег при  прочих равных условиях.

Оздоровление  банковской системы. Важным направлением антиинфляционной политики является реструктуризация банковской системы, основательно подорванной  валютно-финансовым кризисом. “ Замораживание” 1/3 банковских активов, вложенных в  ГКО _ ОФЗ, парализовало деятельность многих крупных банков, что привело к кризису неплатежей в банковской сфере. Все свободные средства банков хлынули на валютный рынок. Оставшиеся деньги многие банки перевели на Запад, создали новые финансовые структуры. Множество банков оказались банкротами.

Для восстановления платежеспособности банков Центральный  банк принял некоторые меры. В их числе: проведение многостороннего  клиринга за счет средств фонда обязательного  резервирования; стабилизационные кредиты; создание Агентства по реструктуризации банковской системы с целью восстановления и стабилизации.