Государственный кредит

имеет заместителей, численность которых определяется Минфином. Заместители директора  Департамента по ценным бумагам назначаются  на должность и освобождаются  от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров  Республики Беларусь.

Директор  Департамента по ценным бумагам:

руководит деятельностью  Департамента по ценным бумагам и  несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Департамент  по ценным бумагам задач и функций;

издает в  пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Департаменту по ценным бумагам, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента по ценным бумагам;

распределяет  обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений  и иными работниками Департамента по ценным бумагам;

утверждает  по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Департамента по ценным бумагам в  пределах установленной Минфину  численности и расходов на содержание;

назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента по ценным бумагам, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минфином;

представляет  интересы Департамента по ценным бумагам в государственных органах и иных организациях;

распоряжается в установленном порядке денежными  средствами и другим имуществом Департамента по ценным бумагам, без доверенности действует от его имени, открывает  счета в банках;

согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала РУП "РЦДЦБ";

осуществляет  иные полномочия в пределах своей  компетенции.

Место нахождения Департамента по ценным бумагам: 220002, г.Минск, ул. Кропоткина, 44.

На сегодняшний  день ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» - единственная в республике целостная структура, на основе которой  создана общенациональная система  биржевых торгов на всех основных сегментах  финансового рынка – валютном, фондовом и срочном.

За ОАО  «Белорусская валютно-фондовая биржа» закреплено исключительное право на организацию вторичного обращения  государственных краткосрочных  облигаций, государственных долгосрочных облигаций  и краткосрочных облигаций Национального банка Республики Беларусь.

Информационная  прозрачность является важным принципом  организации биржевой деятельности на ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа». В 2000 году была введена в  эксплуатацию информационная Белорусская  котировочная автоматизированная система (БЕКАС), которая представляет собой единственно полноценный источник информации о состоянии внебиржевого рынка ценных бумаг.

Для распространения  информации биржей используется широкий  спектр современных и традиционных технологий: Интернет - сервер, электронная почта, удаленные информационные терминалы, которые позволяют получать итоговую и текущую (в режиме on-line) информацию о ходе биржевых торгов иностранными валютами и государственными ценными бумагами.

Стратегической  целью развития биржевого рынка  ценных бумаг является обеспечение качественно нового уровня обслуживания участников и роста торговых оборотов, модернизация его инфраструктуры и технологии работ.

Депозитарная  система Республики Беларусь является двухуровневой и включает в себя центральный депозитарий и депозитарии, установившие корреспондентские отношения с центральным депозитарием.

Основная  задача депозитарной системы - обеспечение  централизованного хранения ценных бумаг, зарегистрированных в установленном  законодательством Республики Беларусь порядке и разрешенных к обращению на территории Республики Беларусь, и учета прав на эти ценные бумаги.

Созданная в  Республике Беларусь централизованная двухуровневая депозитарная система, осуществляющая повсеместно на территории Республики Беларусь учет прав собственности на ценные бумаги, является наиболее передовой в странах СНГ.

Функции центрального депозитария в отношении корпоративных  ценных бумаг выполняет Республиканское  унитарное предприятие «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг», в отношении государственных ценных бумаг – Национальный банк Республики Беларусь.

Главной задачей  в дальнейшем развитии депозитарной системы Республики Беларусь является создание единого центрального депозитария  по всем видам эмиссионных ценных бумаг до 01.01.2008 в целях реализации подпункта 1.2 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 № 277.

СПИСОК

основных нормативных правовых актов Республики Беларусь в области регулирования рынка ценных бумаг

1. Гражданский  кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г.;

2. Инвестиционный  кодекс Республики Беларусь от 22 июня 2001 г.;

3. Банковский  кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г.;

4. Закон Республики  Беларусь от 12 марта 1992 г. «О  ценных бумагах и фондовых  биржах»;

5. Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. «О хозяйственных обществах»;

6. Закон Республики  Беларусь от 13 декабря 1999 г. «Об  обращении переводных и простых  векселей»;

7. Декрет  Президента Республики Беларусь  от 20 марта 1998 г. № 3 «О разгосударствлении  и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь»;

8. Указ Президента  Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277 «О некоторых вопросах  регулирования рынка ценных бумаг»;

9. Указ Президента  Республики Беларусь 28 апреля 2006 г.  № 278 «О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь»;

10. Постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 31 июля 2006 г. № 982 «Об  отдельных вопросах Министерства  финансов Республики Беларусь  и признании утратившими силу  некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

11. Постановление  Министерства финансов Республики  Беларусь от 12 сентября 2006 г. №  112 «О регулировании рынка ценных  бумаг»;

12. Постановление  Комитета по ценным бумагам  при Совете Министров Республики  Беларусь от 16 декабря 2005 г. № 10/П «О некоторых вопросах представления отчетности и раскрытия информации участниками рынка ценных бумаг»;

13. Постановление  Комитета по ценным бумагам  при Совете Министров Республики  Беларусь от 11 апреля 2006 г. № 09/П  «Об утверждении Инструкции о порядке выпуска и государственной регистрации ценных бумаг».

Рынок государственных ценных бумаг

Рынок государственных  ценных бумаг функционирует с 1994 года и характеризуется стабильностью, своевременным, безусловным выполнением  всех обязательств перед инвесторами. Платежи по погашению и обслуживанию государственных займов относятся к защищенным и первоочередным по отношению к другим статьям расходов при исполнении бюджета. Инвестирование средств в государственные ценные бумаги Республики Беларусь является выгодными и безрисковыми операциями.

Министерство  финансов от имени Правительства  выпускает следующие виды государственных  ценных бумаг: для юридических лиц

• государственные краткосрочные облигации,

• государственные долгосрочные облигации,

• государственные облигации, номинированные в свободно конвертируемой валюте,

для физических лиц

• облигации государственного выигрышного валютного займа Республики Беларусь,

• облигации государственного сберегательного займа Республики Беларусь.

Действующее законодательство Республики Беларусь по государственным ценным бумагам  позволяет резидентам и нерезидентам вкладывать свои денежные средства во все виды ценных бумаг Правительства  Республики Беларусь.

Государственные ценные бумаги Республики Беларусь юридические лица могут приобрести:

•  на аукционе, проводимом Национальным банком Республики Беларусь;

• на аукционе, проводимом Министерством финансов Республики Беларусь через электронную торговую систему открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа»;

• на основании договора купли-продажи облигаций, заключаемого с Министерством финансов Республики Беларусь на условиях, утвержденных этим министерством;

• на вторичном рынке ценных бумаг через участников торгов государственными ценными бумагами, в качестве которых выступают члены Секции фондового рынка ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа».

Участниками рынка государственных ценных бумаг  в Республике Беларусь являются:

1. Министерство финансов Республики Беларусь - эмитент, выступающий от имени Правительства Республики Беларусь. Министерство финансов разрабатывает предложения, определяет условия выпуска, размещения, обращения, погашения и обслуживания государственных долговых обязательств, формирующих как внутренний, так и внешний государственный долг.

2. Национальный банк Республики Беларусь - финансовый агент Правительства Республики Беларусь на рынке государственных ценных бумаг, участвует в их обращении, выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг.

3. Инвесторы - профессиональные участники рынка ценных бумаг, юридические и физические лица, в том числе иностранные.

По обоюдному  согласию эмитента и инвестора возможно досрочное погашение или обмен  облигаций на новые выпуски.

Наиболее  привлекательными для инвесторов являются государственные краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года и государственные долгосрочные облигации со сроком обращения один год и более, номинированные в национальной денежной единице Республики Беларусь (белорусских рублях). Данные ценные бумаги выпускаются в бездокументарной форме в виде записей на счетах и могут быть с дисконтным или процентным доходом.

Доходность  по облигациям в белорусских рублях в 2006 году составила 10 – 11 процентов  годовых. Средний срок обращения государственных краткосрочных облигаций в 2006 году составил 323 дня, государственных долгосрочных облигаций - 1 950 дней.

Доходность  по облигациям, номинированным в иностранной  валюте (доллары США, евро), в период с 2005-2006 г. колебалась в пределах от 6 до 9 процентов годовых. Средний срок обращения данных ценных бумаг составляет до 2 лет.