Формы управления крупными диверсифицированными объединениями. Виды планов

     Тресты  впервые возникли в США в конце XIX в., и основу их организации составляла передача акций объединяющихся предприятий  доверенным лицам (компании), которые  становились их держателями, а вместо акций выдавались сертификаты треста, по которым его участники и получали прибыль.

     В дальнейшем тресты организовывались или  в виде «контрольных обществ», или  как общества держателей акций, где  имущество сливающихся предприятий  передается в собственность треста, а бывшие владельцы предприятий  отстраняются от прямого управления ими, превращаясь в простых акционеров. В подобных случаях процесс объединения мог приобретать либо форму полного слияния отдельных предприятий, когда одно предприятие поглощает другое - фузия, либо - формальной ликвидации сливающихся акционерных обществ и образование вместо них нового акционерного общества, к которому и переходит все имущество - амальгамация.

     Как отмечал ось ранее, синдикаты  строят свою деятельность, учитывая наличие  в своей структуре предприятий  с относительно высокими издержками производства, что оказывает негативное влияние на развитие научно-технического прогресса и повышение производительности труда. Тресты же с момента своего образования стремятся уменьшить издержки производства и обращения, закрывая технически отсталые предприятия, вводя на всех предприятиях передовые приемы труда, снижая расходы на покупку сырья, приближая производство к источникам сырья и районам сбыта продукции.

     Своеобразное  положение в системе капиталистических  объединений занимали и занимают концерны, имеющие определенное сходство, как с синдикатами, так и с трестами. Концерн - крупное объединение предприятий, связанных общностью интересов, договорами, капиталом, участием в совместной деятельности. Часто такая группа предприятий формируется вокруг сильного головного предприятия (холдинга, материнской компании), которое держит в своих руках акции этих предприятий. Номинально входящие в концерн предприятия, производящие различную продукцию, расположенные в разных регионах, сохраняют хозяйственную самостоятельность, остаются юридическими лицами, являясь дочерними компаниями, филиалами головной компании. Фактически в рамках концерна наблюдается высокая степень централизации управления и хозяйственного подчинения, особенно в области управления финансами и инвестициями.

     В 1970-х годах в СССР была проведена  реформа управления в промышленности, в результате которой значительное развитие получили производственные, научно-производственные и проектно-конструкторские объединения. Предполагалось, что они станут основой ускоренного научно-технического развития. Реформа носила ярко выраженный отраслевой характер и своей целью ставила ускорение научно-технического прогресса в отраслях и увеличение на этой основе производства новой продукции в короткие сроки.

     Производственное объединение представляло собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого входили предприятия, научно-исследовательские, конструкторские, технологические организации и другие производственные единицы.

     Как правило, при создании производственных объединений учитывались такие факторы, как технологическая общность процессов производства и территориальная близость объединяемых предприятий и организаций, техническая и производственная однородность выпускаемой продукции и т.п. Целью такого объединения является повышение интегральной эффективности всей совместной производственной деятельности. Практически каждое такое объединение являлось монополистом в своей сфере, однако, действовавшая система централизованного планирования, ценообразования, прикрепления потребителя к конкретному поставщику не позволяла полностью реализовывать монопольные преимущества.

     Нормативными  документами предполагалось формирование объединений трех типов: единого  предприятия, созданного путем объединения  ранее самостоятельных предприятий; объединения самостоятельных предприятий; объединения, в котором часть предприятий сохраняла, а часть - теряла свою самостоятельность.

     При этом, если в первом случае объединение  действовало как производственное предприятие, то во втором - как орган  хозяйственного управления по отношению  к подчиненным ему самостоятельным  предприятиям. В третьем случае объединение  по отношению к производственным единицам, вошедшим в него и потерявшим самостоятельность, выступает как предприятие, а по отношению к подчиненным ему, но самостоятельным предприятиям - как орган хозяйственного управления.

     Функционирование  промышленных предприятий в условиях рынка предусматривает трансформацию организационных форм и структур основных хозяйственных звеньев в целях обеспечения их необходимой адаптации к новой окружающей среде. Процесс возникновения новых крупных рыночных структур в промышленности России начался с создания концернов. Концерн в российском понимании - это добровольное объединение предприятий и организаций, которые сохраняют самостоятельность, право юридического лица, форму собственности и право выхода из концерна. Очевидно, что в этих условиях остается возможность появления центробежных сил, действие которых может не всегда совпадать с основной задачей крупного образования. 
 
 
 
 
 

ВИДЫ  ПЛАНОВ 

План - закон;

выполнение  его - обязанность;

перевыполнение - честь. 

Лозунг 
 

     Ограничение горизонта планирования 1-5 годами (в зависимости от размера предприятия) соответствует среднесрочному или перспективному планированию

     Перспективное планирование по своей сути является технико-экономическим планированием, задачей которого на предприятии является конкретизация его стратегии. Перспективное планирование предполагает выделение следующих основных разделов:

     План  реализации продукции (программа  сбыта). На основании данных маркетинговых исследований и стратегических целей предприятия формируется программа сбыта продукции по номенклатуре и ассортименту по годам периода среднесрочного планирования. Программа сбыта формируется в натуральном и стоимостном выражении с учетом прогнозируемых цен на  реализации. Она является основой разработки плана производства.

     1. План производства (производственная программа). В этом разделе содержится план выпуска основных видов производимой продукции в натуральном выражении, обоснованный расчетом производственных мощностей с учетом ввода нового оборудования, изменения производительности труда, структуры выпускаемой продукции, повышения качества производства.

     2. План технического развития и организации производства. Этот план должен включать в себя следующие подразделы:

• освоение  новых видов и повышение технического уровня                               выпускаемой продукции;
• внедрение прогрессивных технологий;
• повышение уровня механизации, автоматизации производства;
• совершенствование системы управления, планирования и организации труда и производства на предприятии;

     По  каждому направлению инновационной деятельности разрабатываются конкретные мероприятия, рассчитываются необходимые объемы инвестиций и ожидаемый экономический эффект (в форме изменения прибыли или необходимого капитала). В зависимости от целей, определенных стратегическим планом предприятия, расставляются приоритеты инновационной активности. Это позволяет сосредоточить ограниченные инвестиционные ресурсы на направлениях, наиболее значимых для предприятия.

     3. Капитальное строительство. В этом разделе плана определяются объемы вводимых в плановом периоде в действие основных фондов, производственных мощностей и других объектов капитального строительства, а также уровень инвестиционного обеспечения и источники инвестиций. Одновременно для строительно-монтажных работ определяется метод их ведения (подрядный, своими силами и др.).

     4. План закупок (материально-техническое снабжение). В этом разделе определяются потребность в основных материальных ресурсах и источники их получения (основные поставщики, наличие долгосрочных договоров о поставке, производственная кооперация, обеспеченность ограниченными ресурсами и т.п.), а также повышение эффективности их использования и хранения.

     5. План по труду и кадрам. В этом разделе содержится анализ динамики производительности труда и ее прогноз, на этом основании определяется потребность в трудовых ресурсах, намечаются источники набора дополнительных трудовых ресурсов и методы повышения квалификации кадров, рассчитывается фонд оплаты труда при повременной оплате или определяется норматив для расчета заработной платы при иных формах оплаты труда.

     6. План по себестоимости, прибыли и рентабельности производства и предприятия. Содержит динамику издержек производства, определяет резервы снижения себестоимости продукции, влияние изменения уровня себестоимости на прибыль и рентабельность. В этом же разделе приводятся расчеты ожидаемой прибыли и рентабельности производства и их динамика по годам рассматриваемой перспективы.

     7. Финансовый план (бюджет). Этот раздел включает баланс доходов и расходов предприятия, расчет предстоящих расходов и отчислений, кредитные взаимоотношения, обязательства перед федеральным и местным бюджетом.

     8. Охрана окружающей среды. Этот раздел предусматривает мероприятия, имеющие экологическую направленность.

     Процедура разработки перспективного плана состоит из следующих этапов.

     На  первом этапе уточняются данные маркетинговых исследований, проведенных при выработке стратегического плана. Анализируется динамика объемов продаж за предыдущие периоды, уточняются показатели фактического наличия и состояния производственных мощностей. На основе этих данных разрабатывается производственная программа предприятия и план реализации продукции с разбивкой по годам на рассматриваемую перспективу.

     На  основе производственной программы  вырабатывается программа инвестиционной деятельности предприятия, в которой также учитываются необходимые расходы на охрану окружающей среды, оценивается потребность в материальных и трудовых ресурсах.

     На  следующем этапе осуществляется анализ динамики себестоимости производства продукции, рассчитывается планируемая прибыль и рентабельность производства. Рассматриваются возможности снижения себестоимости, и оценивается его эффект.

     Завершающим этапом составления перспективного плана является составление финансового плана (бюджета) предприятия на основе расчетов, осуществленных на предыдущих этапах.

     Финансовый  план включает баланс доходов и расходов предприятия на каждый год планируемого периода.

     Большую роль при разработке перспективного плана развития предприятия имеют  экономико-математические методы и использование современной вычислительной техники. Помимо автоматизации расчетных процессов использование ЭВМ позволяет проанализировать различные варианты развития фирмы при изменяющихся внешних условиях хозяйствования (изменение налоговой политики и таможенного законодательства, отмена или введение льгот, рыночные колебания спроса на продукцию, динамика цен и т.п.). Много вариантность плана позволяет провести его оптимизацию, Т.е. из множества вариантов выбрать один, который позволяет добиться оптимального значения выбранных в качестве критериев показателей при соблюдении существующих ограничений.

     Многовариантность обеспечивается изменением отдельных показателей при прочих постоянных и расчетом плана с учетом внесенных изменений.

     Следующий уровень конкретизации плана - этап краткосрочного планирования - расчет годового плана предприятия.

     Годовой план экономического и социального  развития является уточненной в количественных и качественных показателях годовой программой производственно-хозяйственной деятельности предприятия, содержит все необходимые технико-экономические расчеты, охватывает все стороны производственно-хозяйственной деятельности предприятия и разрабатывается по тем же разделам, что и перспективный план. Годовой план составляется с разбивкой по кварталам. Исходными документами для его составления являются:

• перспективный план развития предприятия;
• изменения законодательной базы, влияющие на результаты производственно-хозяйственной деятельности;
• уточненные данные маркетинговых исследований в области спроса на продукцию и динамика цен за предшествующий период;
• отчеты предприятия за истекший год по производству, реализации и основным финансовым показателям;
• планы-графики инвестиционных затрат и погашения кредиторской задолженности на планируемый период с учетом дефицита (профицита) за предшествующий период;
• изобретения, патенты, рационализаторские предложения дополнительно к программе освоения нововведений на планируемый год.