Финансово-кредитный механизм регулирования инноваций

       развитие  рыночных отношений,

       проведение  налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения  на рынке инноваций,

       создание  выгодных налоговых условий для  ведения инновационной деятельности всеми субъектами,

       обеспечение эффективной занятости в инновационной  сфере,

       расширение  спроса на инновации,

       предоставление  финансовой поддержки и налоговых  льгот российским предприятиям, осваивающим  и распространяющим инновации,

       содействие  модернизации техники,

       развитие  лизинга наукоемкой продукции,

       активизация предпринимательства,

       пресечение  недобросовестной конкуренции,

       поддержка отечественной инновационной продукции  на международном рынке,

       развитие  экспортного потенциала страны,

       развитие  внешнеэкономических связей в инновационной  сфере,

       внешнеэкономическая поддержка, включая предоставление таможенных льгот для инновационных  проектов, включенных в государственные  инновационные программы.

       Организационные факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

       государственная поддержка инновационных проектов, включенных в федеральные и региональные инновационные программы;

       содействие  развитию инновационной инфраструктуры,

       кадровая  поддержка инновационной деятельности,

       содействие  подготовке, переподготовке и повышению  квалификации кадров, осуществляющих инновационную деятельность;

       моральное стимулирование инновационной деятельности (например, присвоение звания Заслуженный  новатор РФ указом президента РФ);

       информационная  поддержка инновационной деятельности (обеспечение свободы доступа  к информации о приоритетах государственной  политики в инновационной сфере, к сведениям о завершенных  научно-технических исследованиях, которые могут стать основой  для инновационной деятельности, к данным о выполняемых и завершенных  инновационных проектах и программах и т.п.);

       содействие  интеграционным процессам, расширению взаимодействия субъектов РФ в инновационной  сфере, развитию международного сотрудничества в этой области;

       защита  интересов российских субъектов  инновационной деятельности в международных  организациях.

       Финансовые  факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

       проведение  бюджетной политики, обеспечивающей финансирование инновационной деятельности,

       направление в инновационную сферу государственных  ресурсов и повышение эффективности  их использования,

       выделение прямых государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного  развития, но не привлекательных для  частных инвесторов,

       создание  благоприятного инвестиционного климата  в инновационной сфере,

       предоставление  дотаций, льготных кредитов, гарантий российским и иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной  деятельности,

       снижение  отчислений субъектам РФ налогов  в федеральный бюджет в случае использования ими своих бюджетных  средств для финансирования федеральных  инновационных программ и проектов.

       Нормативно-правовые факторы государственного регулирования инновационной деятельности:

       установление  правовых основ взаимоотношений  субъектов инновационной деятельности,

       гарантирование  охраны прав и интересов субъектов  инновационной деятельности, в частности, охраны таких наиболее существенных для развития инновационной деятельности прав, как права интеллектуальной собственности.

       Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности осущестляется на базе Конституции  РФ, Гражданского кодекса РФ, принимаемых  в соответствии с ними законов  и иных нормативных правовых актов  РФ и субъектов РФ, а также международных  договоров РФ, относящихся к инновационной  деятельности. В основе этого регулирования - правовая охрана результатов, полученных в ходе инновационной деятельности. Поскольку эти результаты представляют собой новые интеллектуальные продукты и технологии, постольку они предстают  как объекты интеллектуальной собственности. Их правовая охрана осуществляется на базе требований по охране интеллектуальной собственности, установленных Гражданским  кодексом РФ, Патентным законом РФ и другими законодательными актами в области охраны интеллектуальной собственности.

       Нормативно-правовое регулирование взаимоотношений  между субъектами инновационной  деятельности, а также между ними и другими участниками инновационного процесса осуществляется на основе договоров, а именно:

       договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических  работ,

       договоров на выполнение проектных и изыскательских работ,

       договоров строительного подряда,

       договоров по оказанию услуг для осуществления  инновационной деятельности,

       договоров страхования инновационных рисков,

       договоров (контрактов) с инвесторами,

       и иных договоров, предусмотренных законодательством  РФ.

       Регулирование инновационной деятельности происходит на базе:

       инновационных прогнозов 

       инновационных стратегий 

       инновационных программ

       инновационных проектов.

       программ  и проектов поддержки инновационной  деятельности.

       Инновационный прогноз - это предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.)

       Инновационные прогнозы являются составной частью прогноза социально-экономического развития РФ, разрабатываемого в соответствии с законодательством РФ.

       В инновационных прогнозах строятся сценарии освоения и распространения  базисных инноваций, социально-экономических  последствий практического использования  новых наукоемких продуктов и  технологий.

       Инновационная стратегия - это определение приоритетных направлений инновационной деятельности.

       Стратегические  приоритеты государственной инновационной  политики отражаются в концепции  социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе  социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются  Федеральному собранию РФ.

       Субъекты  РФ разрабатывают инновационные  прогнозы и стратегии региональной инновационной политики.

       Инновационный проект - это комплекс взаимосвязанных документов, которые предусматривают осуществление конкретной инновационной деятельности в определенный период времени.

       Проект поддержки инновационной деятельности - это проект (программа) развития инновационной инфраструктуры.

       Инновационная программа - это комплекс взаимосвязанных инновационных проектов и проектов поддержки инновационной деятельности.

       На  основании инновационной стратегии  Правительство РФ разрабатывает  государственную инновационную  программу, которая является составной  частью программы социально-экономического развития РФ на среднесрочный период.

       Государственная (федеральная) инновационная программа включает в себя:

       федеральные целевые инновационные программы  по важнейшим базисным инновациям,

       крупные инновационные проекты,

       федеральные программы поддержки инновационной  деятельности, развития инновационной  инфраструктуры.

       Инновационные проекты включаются в государственную  инновационную программу на основании  конкурсного отбора, участие в  котором осуществляется на добровольных началах. Участвующие в конкурсном отборе инновационные проекты подлежат обязательной государственной научно-технической и экологической экспертизе, предметом которой является их новизна, социально-экономическая и экологическая эффективность.

       Органы  государственной власти субъектов  РФ разрабатывают региональные и  межрегиональные инновационные  программы. 

1. Финансовая  стратегия в области  создания нововведения и их продвижения  в производство

       Инновационная стратегия - это определение приоритетных направлений инновационной деятельности.

       Стратегические  приоритеты государственной инновационной  политики отражаются в концепции  социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу, в программе  социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, докладываются  Федеральному собранию РФ.

       Субъекты  РФ разрабатывают инновационные и стратегии региональной инновационной политики.

       Основу  выработки инновационной стратегии  составляют теория жизненного цикла  продукта (ЖЦП), рыночная позиция организации  и проводимая ею научно-техническая  политика. В качестве модели, как  правило, принимаются следующие  типы инвестиционной стратегии:

1. Наступательные инновационные стратегии – характерны для фирм, основывающих свою деятельность на принципах предпринимательской конкуренции. Они свойственна малым инновационным организациям.

2. Оборонительные инновационные стратегии – направлены на то, чтобы удержать конкурентные позиции организации на уже имеющихся рынках. Главная функция такой стратегии – активизировать соотношение "затраты–результат" в инновационном процессе. Данный тип стратегии требует интенсивных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

3. Имитационные инновационные стратегии – используются организациями или организациями, имеющими сильные рыночные и технологические позиции, которые не являются пионерами в выпуске на рынок тех или иных нововведений. Суть модели в том, что при производстве копируются основные потребительские свойства (но не обязательно технические особенности) нововведений, выпущенных на рынок малыми инновационными организациями или организациями-лидерами. Выбор инновационной стратегии. Инновационная стратегия исходит из принципа «время–деньги». Выбор инновационной стратегии с учетом жизненного цикла продукта учитывает следующее:

1. Зарождение. Этот переломный момент характеризуется появлением зародыша новой системы в среде старой или исходной, что превращает ее в материнскую и требует перестройки всей жизнедеятельности.

2. Рождение. Здесь перелом состоит в том, что реально появляется новая система, сформировавшаяся в значительной степени по образу и подобию систем, ее породивших.

3. Утверждение. Переломом является возникновение сформировавшейся (взрослой) системы, которая начинает на равных конкурировать с созданными ранее, в том числе и родительской. Сформировавшаяся система стремится самоутвердиться и готова к тому, чтобы дать начало появлению новой системы.

4. Стабилизация. Перелом во вступлении системы в такой период, когда она исчерпывает свой потенциал дальнейшего роста и близка к зрелости.

5. Упрощение. Переломный момент, состоящий в начале "увядания" системы, в появлении первых симптомов того, что она прошла "апогей" своего развития: молодость и зрелость уже позади, а впереди старость.