Денежные системы Беларуси и России

     Экономические ведомства России и Беларуси на днях обобщили данные по торговым связям и  взаимным инвестициям в Союзном государстве. Эти данные свидетельствуют, что не только союзные программы, но и традиционная экономико-географическая взаимозаинтересованность России и Беларуси обеспечивают развитие торгового и других форм экономического взаимодействия между ними. Свыше трети объема взаимной торговли и до 35 процентов в объеме взаимных капиталовложений приходится на союзные программы. А более 40 процентов - это "продукты" других секторов сотрудничества: кооперационных, товарообменных соглашений, инвестиционно-технологических контрактов.

     Обусловлены все эти виды сотрудничества прежде всего давней заинтересованностью  регионов, отраслей, предприятий наших  стран не только в сохранении прежних  связей, но и в их развитии. Хотя бы, например, потому, что закупка и/или сборка белорусской сельхозтехники даже в ряде отдаленных российских регионов нередко обходится дешевле, чем покупка российской или "дальнезарубежной" сельхозтехники. Поэтому неудивительно, что белорусская продукция ныне закупается или собирается, как уже не раз сообщал "СОЮЗ", и в весьма отдаленных - восточносибирских, дальневосточных - субъектах Российской Федерации. Схожие тенденции начинают проявляться в отношении белорусской лесозаготовительной и лесовосстановительной техники, тары и упаковки для продовольственных товаров.

     Встречный пример - поставки из России труб для  магистральных нефте- и газопроводов в Беларуси, а также белорусский  импорт почти исключительно российского  топливного сырья и его переработка  на белорусских предприятиях. Потому как закупки Беларусью таких труб и топливных товаров в дальнем зарубежье или в других странах экс-СССР обошлись бы ей куда дороже. Здесь, безусловно, сказываются и географическая близость экономик, в том числе нефтегазоиндустрии России и Беларуси, а также тот факт, что именно Беларусь - кратчайший "коридор" для российского нефтегазоэкспорта в европейское зарубежье.

     Заинтересованность  экономик наших стран друг в друге  на днях подтвердил вице-премьер Беларуси Андрей Кобяков. Он заявил в Минске, что "за прошлый год объем иностранных капиталовложений в национальную экономику составил 9,3 млрд долларов, в том числе прямых - 4,8 млрд долл. Причем наибольший объем иноинвестиций в Белоруссию за 2009 год поступил из РФ - свыше 6 млрд долл., а это - 65 процентов общего объема поступивших в прошлом году зарубежных вложений".

     Что касается союзного, в том числе  белорусского инвестиционного климата, то по данным прошлогоднего опроса экспортеров капиталовложений в  Беларусь и их белорусских получателей, инвестклимат стабильно улучшается. Стало быть, инвестиционный климат белорусской экономики устраивает и российских партнеров, т.к. именно российские капиталовложения остаются в ней основными.

     А в торговой сфере Союза наиболее ярким примером растущего "перекрестного" спроса, к примеру, на российскую и белорусскую сельхозпродукцию, является согласованный осенью 2009 года минсельхозами России и Беларуси "Баланс спроса и предложения Союзного государства на молоко, молочные продукты, мясо и мясопродукты". Здесь обратим внимание на то, что, если из России в Беларусь в 2010-м будет экспортировано только 3 тысячи тонн мяса и мясопродуктов, то из Беларуси в Россию - 145 тысяч "мясных" тонн. А пропорции взаимных поставок по молочным товарам - во много раз больше в пользу Беларуси. В то же время российская сторона поставит в наступившем году в Беларусь свою аналогичную агропродукцию в таких объемах, в которых заинтересованы ее белорусские потребители, в том числе пищевые отрасли (см. таблицу3.1).

     Таблица 3.1.

     3.2 Перспективы развития  и выпуска совместной  денежной единицы

     С 2000 года начал формироваться союзный  бюджет. Бюджет Союзного государства ‑ важнейший индикатор, характеризующий уровень, масштабы и финансовые возможности интеграции. Это совместный документ, формирующийся за счет отчислений государств‑участников. Главное назначение союзного бюджета ‑ служить финансовой базой для создания эффективного механизма торгового, научно‑производственного и инвестиционного взаимодействия двух стран, а также для финансирования совместных социально‑экономических, культурных, экологических, спортивных программ, проектов, мероприятий.

     В 2008 году на выполнение всех запланированных  программ потребовалось не менее 6 млрд российских рублей.

     Парламентское собрание Союза России и Белоруссии утвердило бюджет Союзного государства  на 2010 год. Основной финансовый документ обсуждался на 36-й сессии Парламентского собрания, которая проходила в Москве. Доходная часть бюджета была сохранена на уровне 2009 года — 4,8 млрд российских рублей. При этом отчисления РФ составляли 3,1 млрд, а Республики Беларусь — 1,7 млрд российских рублей. Такова же была и расходная часть, предусматривающая финансирование 42-х программ и ежегодно проводимых мероприятий, а также содержание органов Союзного государства. Приоритетными являлись программы, нацеленные на продвижение современных технологий и инноваций.

     Были  предусмотрены следующие направления бюджетных расходов: фундаментальные исследования, промышленность, энергетика, строительство, транспорт, связь и информатика — 35%; военно-техническое сотрудничество, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства — 39%; соцполитика, здравоохранение и физкультура, экология, ликвидация чрезвычайных ситуаций, образование, культура, СМИ- 19%. 
Расходы на содержание органов Союзного государства — 6% (единственный раздел, который сокращен на 1% в 2010 году по сравнению с 2009 годом).

     Проверка  показала, что по состоянию на 1 июля 2010 года остатки средств бюджета Союзного государства составляли 1,5 млрд. рублей, или 59,6% полученных доходов.

     Председатель  Парламентского собрания Союза Беларуси и России Борис Грызлов сообщил, что основным приоритетом бюджета   Союзного государства на 2011 год  станет реализация программ, которые нацелены на продвижение современных технологий и инноваций. За счет бюджета   планируется  профинансировать 13 программ и 29 мероприятий. 40% средств будет направлено на финансирование фундаментальных исследований, содействие научно-техническому прогрессу, промышленности, развитию энергетики, строительства, транспорта. В 2010г. завершилось выполнение шести  союзных программ.  Достигнутые результаты позволяют поставить вопрос не только о закреплении, но и о дальнейшем развитии успехов по целому ряду направлений. в результате использования целевых остатков бюджета на 2010 год , а также остатков прошлых лет,  доходная и расходная части возросли более чем на 725 млн.  руб. и составили свыше 5,5 млрд руб. Эти средства пойдут на финансирование как действующих, так и новых программ Союзного государства.

     Александр Лукашенко впервые объявил о  перспективах введения единой валюты с 1 января 2004 года, однако планы были вскоре отодвинуты на 1 год. Однако, в 2005, также как и в 2006, единая валюта так и не появилась. 2 февраля 2006 на пресс-конференции в Минске директор Национального Банка Беларуси Пётр Прокопович объявил об ожидаемом введении единой валюты с 2007, чего также не произошло.

     Предполагается, что единой валютой должен стать российский рубль. Основной причиной задержек являются значительные разногласия двух стран по поводу деталей предполагаемой валютной реформы. Беларусь настаивает на выплате значительной компенсации за отказ от национальной валюты — белорусского рубля — и на сохранении за Минском права на эмиссию рублей. Российская сторона отклоняет эти предложения. А Беларусь, соответственно, не принимает российский рубль.

     О необходимости принятия решения по вопросу перехода России и Беларуси на единую валюту заявил после заседания Совета Министров Союзного государства, прошедшего 16 марта 2010 года в Бресте, премьер-министр РФ Владимир Путин.  
По его словам, переход на единую валюту упростит взаимные расчеты, а также минимизирует расходы участников экономической деятельности, повысив их конкурентоспособность.

     По  мнению аналитической службы этот проект не реализовался до сих пор из-за разногласий по поводу деталей валютной реформы. Россию не устраивали два условия Республики Беларусь:  
- компенсация за отказ от национальной валюты; 
- сохранение за Минском права на эмиссию рублей.

     Между тем, по расчетам Нацбанка, общая валюта могла бы дать Беларуси огромный экономический плюс. "Мы просчитывали три года назад: введение единой валюты дало бы нам дополнительный рост ВВП 7-9% в год, то есть в этом году экономический рост мог бы быть 19-20%", — сообщил П.Прокопович, сделав оговорку: "Но при условии решения всех остальных экономических вопросов. В противном случае могло быть даже снижение сегодняшних экономических показателей". "Если у нас с Россией будут равные условия, если мы все сделаем, как договаривались, то введение единой валюты способствовало бы еще более высокому росту, чем мы имеем, — отметил он, — Но ее невведение сегодня, напротив, помогло нам сохранить экономический рост". За три года, в течение которых Беларусь могла перейти на единую валюту и не перешла, страна имеет ежегодный рост ВВП в среднем 10%. 
          С самого начала шла речь и о введении единой белорусско-российской валюты. Статья 13 подписанного в 1999 г. «Договора о создании Союзного Государства» предусматривал введение единой денежной единицы. 30 ноября 2000 в Минске было подписано Межгосударственное соглашение между Республикой Беларусь и Россией о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства. Оно предусматривало, что роль единой денежной единицы с 1 января 2005 г должен был выполнять российский рубль, а с 1 января 2008 г должна быть введена единая денежная единица Союзного государства. Вокруг размещения и контроля за этим центром разгорелась долгая дискуссия — должна ли это быть Москва, Минск, или какой-то третий город. На сегодняшний день российский рубль так и не введён в Белоруссии в качестве единой валюты. 
 
 
 

     Заключение

     Деньги - это товар особого рода, выполняющий  роль всеобщего эквивалента.

     Деньги  проявляют себя через свои функции. Обычно выделяют следующие четыре основные функции денег: мера стоимости, средство накопления (тезаврации), средство обращения, средство платежа. Часто выделяют и пятую функцию денег – функцию мировых денег, проявляющуюся в обслуживании международного товарообмена.

     Роль  денег в общей экономической  картине исключительно велика. Изменение  количества денег в обращении  способно существенно влиять на уровень  доходов населения, цены, выпуск продукции. Также огромна роль денег в  повседневной жизни человека.

     В настоящее время все товары, услуги, природные ресурсы, а также интеллектуальные способности людей к труду приобретают денежную форму.

     Под денежным обращением понимается процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах, обслуживающий процессы обращения товаров и услуг, движения капитала. Обращение денежных знаков предполагает их постоянный переход от одних юридических или физических лиц к другим.

       Денежное  обращение отражает направленные потоки денег между центральным банком и коммерческими банками (кредитными организациями); между коммерческими банками; коммерческими банками и предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно-правовых форм; между коммерческими банками и физическими лицами; предприятиями и физическими лицами; между коммерческими банками и финансовыми институтами различного назначения; между финансовыми институтами и физическими лицами.

       Национальному банку Республики Беларусь законом  предоставлено монопольное право  эмиссии банкнот и монеты на территории Республики Беларусь в качестве официального платежного средства.

       Последние годы оказались для белорусской  экономики достаточно успешными. Был  обеспечен устойчивый рост основных экономических показателей, причем темпы этого роста стали одними из самых высоких в СНГ.

                В то же время белорусская  экономика сталкивается с серьезными  проблемами, причем некоторые из  них в последние годы даже  обострились. 

       Быстрый рост рублевой денежной массы 

       создает в Белоруссии значительный инфляционный потенциал.

       Правовой  основой функционирования денежной системы России является Закон от 25 сентября 1992 года «О денежной системе Российской Федерации». Этим законом определено, что официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, который состоит из 100 копеек, а выпуск других денежных единиц запрещён.